深圳生物、新能源、互联网三大新兴产业振兴发展规划和政策新闻发布会实录

信息来源:深圳市人民政府新闻办公室 信息提供日期:2010-02-11 11:26 【字体: 视力保护色:

  主持人:各位媒体的朋友,大家上午好!非常欢迎大家来参加今天的深圳市人民政府新闻发布会,今天发布的主题是深圳生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业振兴发展规划和政策。出席今天新闻发布会的市领导有:市委常委、常务副市长许勤先生,市政府副秘书长徐安良先生。此外参加今天发布会的政府相关部门还有市发展改革委、科工贸信委、财政委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、卫生和人口计生委、公安局、人力资源保障局、农业局、住房建设局、市场监管局、药品监管局、金融办等部门,还有各区政府以及光明新区、坪山新区管委会相关负责同志。为加快培育战略性新兴产业,稳步提升产业竞争力、强力抢占可持续发展领先地位,2009年我市制定出台了生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业振兴发展规划的政策,目前我市已经成立了由王荣代市长任组长的深圳新兴高技术产业发展领导小组,全面统筹协调生物、新能源、互联网等战略性新兴产业发展工作,相关部门也正在抓紧制定三大战略性新兴产业实施配套文件,确保相关政策落到实处。下面首先请市委常委、常务副市长许勤先生讲话。

  许勤:新闻界的朋友,大家上午好!今天深圳市政府在这里召开生物、新能源、互联网产业规划和政策新闻发布会。这三大产业作为深圳的战略性新兴产业来扶持和培育,首先我代表深圳市委市政府对各位新闻界的朋友们参加今天发布会表示欢迎!同时对新闻界长期以来对深圳市政府工作的支持表示衷心的感谢!下面我介绍一下深圳出台发展生物、新能源和互联网产业振兴发展规划及产业政策的相关背景和情况。

  首先介绍一下出台三大战略性新兴产业振兴发展规划政策的背景和意义。新兴战略性产业培育对于我们一个城市核心竞争力和可持续发展具有非常重要的意义。为什么来制定三大战略性新兴产业规划和产业政策?我们认为当时考虑主要是在这么一个背景下来考虑的。第一个背景,去年年初开始时金融危机影响十分严重,为应对金融危机,实现科学发展,迎接新一轮的经济竞争和产业竞争或者说是迎接新一轮经济的复苏和增长我们做的一个长期的准备。第二个背景,贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要和深圳市综合配套改革总体方案以及广东省委省政府做出的关于建设现代产业体系的决定。我们是把制定三大战略性新兴产业的规划和政策作为贯彻落实上述几个上位文件的具体措施和行动。第三个背景,我们也考虑到深圳处于一个新的历史发展阶段。概括起来有三个尤其迫切:第一,我们针对未来的发展,我们认为转变经济发展方式尤为迫切。第二,我们需要更有竞争力的产业、更先进的产业来支撑深圳的可持续发展,所以增强发展后劲尤为迫切。第三,我们要在新一轮竞争当中和未来发展当中抢占产业发展的战略制高点。这是第三个背景。第四个背景,大家都知道深圳现在全面建设国家创新城市,也是国家审批的第一个国家创新城市,同时又是国家发改委、商务部批准的国家第一个电子商务示范城市。

  我们认为在这么一个新的形势下,如何做到在金融危机过程当中主动调整、主动发展、主动去构想未来,形成我们产业创新和新的产业竞争力是非常必要的,所以刚才我首先给大家介绍这个规划和政策出台的四个主要的背景。

  出台规划和政策主要基于这么几点判断:

  第一,无论是生物产业、新能源产业或者互联网产业,这三个产业它的技术发展方向应该说是全球公认的。这三个产业应该说都是方兴未艾。我们认为未来的产业增长空间巨大,它会给我们带来更多的调整的机会和发展的机会。我们加大培育和发展三大产业作为提升我们城市竞争力,掌握未来发展主动权和增强核心竞争力的关键。中央提出来转变经济发展模式,我们认为通过三大战略性新兴产业的规划和政策引导,能够形成新的支柱性产业和先导性产业,对于我们进一步增强自身的发展优势、巩固深圳的领先地位是非常必要的。这是第一点考虑,就是它的技术趋势和产业增长空间巨大。

  第二,这三大产业我们也是经过一段时间调研和充分地研究、判断,选择三大产业作为深圳战略性的新兴产业。这三大产业在深圳是具有一个很好的基础。无论是在产业规模上,在整个产业能力上、创新能力上,在这三大产业方面都有我们的优势。生物产业方面我们在生物医疗设备、生物医药等方面应该说深圳拥有很好的基础,新能源产业方面,比如核电、风电、太阳能技术、节能的LED技术、新能源汽车、储能电站等方面,应该说拥有非常强的实力。互联网更是有一批企业,特别是中国互联网市值最高的企业腾讯就坐落在深圳,也是从深圳逐步发展起来的。我们还有迅雷、A8、芒果网等一批互联网企业。另外,还有一大批中小企业正在迅速成长,这三个产业应该说在深圳有基础。国家也高度肯定深圳在这方面整个定位,作为国家布局的一个重点,比如深圳作为国家第一批3个生物产业基地之一。深圳也是国家确定的几个综合性高技术产业基地。高技术产业基地评审是非常严格,是在综合判断高技术若干个领域是不是能保持领先地位,无论从规模上还是自主创新能力上都要必须达到相当的水平。新能源我们也有很好的基础和领先技术。这三个产业我们有一批领头的企业,像刚才我点到的互联网方面的腾讯、新能源方面的比亚迪、生物医疗方面的迈瑞,这些都是大家非常熟悉的企业,他们在各自领域都处于龙头地位。另外像华大基因这样的研究机构也不断地研发出新的生物技术,为未来产业发展和成果转化提供技术源泉。同时在互联网领域像我们过去华为、中兴已经覆盖了整个通信设备和网络设备全领域的制造企业,现在这两个企业的设备制造和软件开发越来越多,软件开发和技术含量不断在提升。应该说从他们两家情况来看,他们可以很好支撑互联网产业发展。同时我们深圳又具有很好的创新、创业环境,应该说这是在全国都非常突出的。我们毗邻港澳,有一个很好的国际化条件,我们有更多的利用国内国外两种资源、两个市场的这种优势。加上深圳有一个比较相对发达的市场经济体系,政府应该说服务意识很强,服务型政府打造上也是走在全国前列。我们认为这些条件优势都使得我们在三大战略性新兴产业上都有很好的基础,这是第二点主要考虑的。

  第三,我们认为目前发展三大战略性新兴产业是最佳时机。因为刚才我讲的涉及到几大背景、几个上位文件、规划纲要、总体方案、现代产业体系建设。当时国家刚刚批准珠三角发展规划纲要,给深圳有一个“一区四市”战略定位,综合配套改革试验区,我们在这个规划纲要中给予了明确,全国经济中心城市、国家创新城市、中国特色社会主义示范市、国际化城市这么一个总体定位。当时我们在思考一个问题,就是在金融危机肆虐的情况下,在我们这么一个外向型依存度很高的城市,如何去主动应对金融危机、主动谋划未来是我们考虑的一个重点,当时提出我们结构调整的步伐不能停,自主创新力度不能减,一定要打造新的优势。金融危机我们认为是一个调整产业结构、优化产业升级、培育战略性产业的最佳机遇。市委市政府决定制定三大产业振兴规划和产业政策。同时我们认为改革开放30年,深圳特区建设30年,我们思考未来如何定位我们产业、如何打造我们领先地位的优势,产业首当其冲。有一个好的产业,有一个好的经济结构,才能有效的来解决城市长期发展问题,解决我们的民生问题,解决我们社会事业各方方面面的问题。只有这种持续发展,不断地调整、优化,才能获得新的优势。所以面向未来,我们认为现在是一个最佳的时机。

  上面这三点是基本考虑,这是我想跟大家报告的,也就是制定三大战略性新兴产业规划和产业政策的背景和几个基点。

  第三,关于发展三大战略性新兴产业的目标和思路。我这里简单点一下,三大产业振兴规划和产业政策都已经正式发布,详细的大家可以查阅政府公报。在我们这么一个背景下和基本考虑下,2009年我们组织了市里面的相关部门,同时我们还咨询和争取了国家相关部委的支持,市委市政府决定相继出台生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业规划和发展政策,市政府成立了以王荣代市长作为组长的深圳新兴高技术产业发展领导小组,体现了市委市政府对这件事高度重视。并且花大力气调动资源加大培育三大战略性新兴产业,使之成为未来支柱产业。深圳三大战略性新兴产业目标是到2015年三大产业规模要形成6500亿规模。生物产业年销售收入要达到2000亿,成为世界知名、国内领先的国家生物产业基地。互联网产业年销售收入达到2000亿,成为我国乃至东南亚地区发展的领先地区。新能源年总产值达到2500亿,成为国家新能源重要基地和低碳城市。这是三大目标,下面我们将围绕规划和产业政策抓紧制定具体的实施细则,组织实施自主创新提升和产业化专项,分批次培育一批自主创新高技术群体,设立研发中心,促进我们三大战略性产业产业集聚和创新资源集聚。未来7年我们将通过规划的部署、通过政策的引导、通过政府资金的投入和社会资金的共同投入,迅速壮大我们这三大战略性新兴产业,进一步带动深圳产业结构的战略性调整,加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。市政府专门设立了生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业发展的专项资金,计划投资百亿元以上,来支持三大产业迅速形成规模。并且我们将在这三大产业核心技术开发、攻关、应用、创新技术能力建设、重大项目培育和引进、人才培养以及知识产权标准战略和国内外市场开拓上将会倾注更大的精力、调动更多资源、采取更重要的措施。今天有这个机会,我就先简单的介绍这些,下面留出时间请新闻界的朋友提出问题。

  主持人:谢谢许勤常务副市长,下面开始提问。按照惯例,请自报家门。

  记者:我是南方日报记者,上一次在去年底互联网振兴规划出台后,前不久百度国际总部落户深圳,在生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业规划相关政策出台后,还将有哪些这方面的进展?谢谢!

  许勤:非常感谢,这个问题提的是比较具有促进我们进一步落实规划和政策的重大意义。应该说,我们出台三大规划和政策,同时也在制定相关的实施方案。在互联网产业,可能大家看到是我们大的动作多一些,比如说去年马云把阿里巴巴国际总部以及马云跟我讲他说他的战略部队,就是它的商业云计算研究中心,都放在深圳。这是马云对阿里巴巴发展具有战略意义。对深圳整个互联网产业持续增强,应该也是具有十分重要意义。最近,因为这个准备工作,实际上我们在这之前已经做很长的准备工作。百度也是,我们进行了三个月左右的沟通研究,最后李彦宏决定在深圳建立国际总部、华南总部和研发中心。我们未来还将陆续引入这方面企业。生物企业我们也有在正在接洽的一些项目,包括未来发展前景十分好的组织工程,比如人造皮肤、人造眼角膜,类似这样项目都是需要进一步加大力度引进。干细胞,除了我们本土企业以外,我们还要进一步引入新的企业。所以有好多都是在下面我们招商引资过程中,在部门工作当中正在接洽和谈的。新能源也是这样,像互联网,因为深圳原来就是中国的战略性新兴产业基地,去年我不知道大家注意到没有,我们在去年3月28号在这儿召开中国IT领袖峰会,当时基本上我们互联网业的有名的企业家都来了,还有投资界的,今年我们还是3月28号要召开中国IT领袖峰会第二次会议,因为这个会议已经决定永久落户深圳,我们互联网的巨头都会到深圳来,同时我们在创业投资巨头也会到深圳来,现在我们要促进这些战略性新兴产业和我们资本的结合,进一步来增强跨领域组合的事务,未来还将考虑在新能源领域、生物领域搭建更多平台。当然具体实施政策都需要很多操作性办法,目前各部门都在加大力度制定。

  记者:我是广州日报社记者,前几天有一个全国五大中心城市评选,天津、重庆入选,深圳落选了,你能不能评价一下深圳和其他城市有什么差距?新兴三大产业规划对弥补这些差距有什么作用?

  许勤:我不知道这个中心城市评比指标体系是什么,所以我对如何评审入选和不入选这件事我倒觉得不是什么十分重要的。最重要的是你这个城市发展是不是有持续的发展能力,是不是有核心竞争力,在未来发展中是不是保持领先地位,我们现在三大战略性新兴产业培育发展目标就是为了打造新的竞争优势,所以这个对一个城市的竞争力来讲应该是最核心的,因为产业是最基础、经济是最基础。我认为这三大产业无论从哪方面来讲,无论从自主创新来讲还是从产业创新来讲,还是从未来我们增加我们城市经济实力来讲都是有利于我们尽可能更多的,也许不同情况下,我们显示的地位、排序都是不一样,但是我相信这都会有助于一个城市未来的发展。

  记者:你好,许市长,我是中国贸易报的记者,刚才您简单介绍了一下深圳市在生物、新能源、互联网三大产业方面发展的情况,现在很多城市都在不同程度上的也在打造包括这三大战略性新兴产业,深圳如何实现差异化的发展?就是在这三大战略性新兴产业方面。第二,请您给我们介绍一下光明新区国家级半导体产业产业基地的一些情况,因为去年的时候,我在采访到LED产业这块,发现国家半导体照明产业基地原来都没有什么成果出来。谢谢你。

  许勤:我相信新兴战略性产业去年8月份,中央国务院提出来后,各地都开始重视。但是每个地方他所拥有的基础和能力是不一样的。比如说深圳吧,实际上深圳新材料也有不少好的企业。我想可能更多要集中在深圳有基础、产业有空间、未来实现我们目标更有可能的这些产业去,例如作为我们重点支持的产业。比如说深圳原来互联网产业、我们腾讯的即时通信,在全国没有其他企业能够比的。我们把阿里巴巴引进来,阿里巴巴作为最优秀的电子商务企业,应该说也没有企业可以比。百度作为中国最大的搜索引擎公司,占了超过70%的国内市场,引入深圳来,也是形成我们新的竞争优势。所以我们一定会选择一些重点引入,这样构建有深圳特色的产业。这一点在规划实施过程中我们更要更好的把握,规划当中也做了相应的安排。我们不是全方位铺开,而是有重点。

  第二,关于你讲的半导体照明产业基地,这个基地从整个发展来讲,我认为我们LED半导体照明深圳的企业还是比较集中的,也是占了在全国产业份量很重。但是从整个发展来讲,有的产业很容易集聚,因为产业链彼此之间联系非常紧密。比如说现在我们搞的TFT—LCD产业,最近我们搞的大项目在光明落户,你说他是不是光电呢?我认为它也是光电系统。他这种产业链就会非常强,这个产业过来了,接着光学玻璃、平板玻璃要过来,我们现在在谈这个项目,如果平板玻璃后道工序过来,就有3亿美元投资,如果整个都过来,包括玻璃炉都过来,这里有10亿美元投资。和为TFT配套的还有特种气体、配套的原材料,这些项目就得到周边,因为是为产业服务的。有一些产业是并行的,可能在市里分布在不同地理位置。我们从规划、理念上要不断适应每个产业特征和它产业内部的纽带关系、配套关系,这样才能很好规划这个基地,哪些产业适合在一个地方进行,哪些产业在物理上合理分布,从项目引进、布局到建成需要一个时间周期。谢谢!

  记者:许市长,你好,我是香港商报的,刚才你提到深圳有毗邻港澳优势,你说要更好利用资源,深圳在发展战略性新兴产业过程中有没有说跟香港方面有哪些合作?谢谢!

  许勤:三大战略性新兴产业作为重点探讨,我想我们可能跟香港方面还要进一步沟通加强。在有些领域,我们已经有一些实质性行动,比如新能源汽车是不是可以在香港使用或者试用、测试,我们在合作。今年召开的新能源汽车世界大会是在深圳开,今年11月份,可能我们会和香港方面形成两个相关的展示或者把全球一些新能源汽车从深圳运到香港再去展示。这个也是为了新能源这块的发展。同时未来储能电站、储能技术方面我们也有探讨的条件。深港有一个创新圈合作平台,这个平台不光是过去我们传统领域,可能三大战略性新兴产业我们要进一步利用好这个平台,加强深港双方合作,因为深港双方各有各优势,我们如何构建成一个更强大优势、构建成区域优势,这是我们考虑的。未来在三大战略性新兴产业领域我们会进一步和香港合作,使三大战略性新兴产业得到更好发展。

  主持人:谢谢许勤常务副市长,还有各位媒体朋友的参与,对深圳各项工作的支持,新春佳节即将到来,在此祝各位身体健康、家庭幸福、万事如意,谢谢!

触碰右侧展开