区委、区政府：
2021年，盐田区政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，高度重视法治政府建设工作，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的精心指导下，把法治建设贯穿于政务服务、政务数据管理、智慧城市和“数字政府”建设等自身中心工作全过程，按照《深圳市盐田区2021年全面依法治区工作要点》要求，扎实部署、狠抓落实，稳步推进法治政府建设工作，较好完成了全年工作任务。现将有关情况报告如下：
一、2021年法治政府建设工作主要举措和成效
（一）深入开展普法教育，强化法律意识。一是领导班子带头学法。局领导班子高度重视法治政府建设工作，由局党组书记带头，积极开展法律法规学习活动，把习近平总书记关于全面依法治国作出一系列重要论述列入党组会议“第一议题”，及时组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，推动学法用法工作的规范化、常态化，不断增强领导干部法律意识，提高依法行政水平。二是抓好干部职工学习教育。坚持集中学习和自主学习相结合，专题教育和讨论交流相结合的学习制度，加强对党内法规制度的宣传教育，增强干部职工法治意识，使干部职工能够真正做到内化于心，外化于行。通过局务会、职工大会、党支部活动、局党组会、微课堂等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，组织干部职工集中学习党章党规党纪和国家法律。教育和引导干部职工增强党章党规党纪意识，践行社会主义法治理念，形成自觉学法守法用法的良好习惯，把尊法学法守法用法落到实处，不断增强干部队伍法治思维。三是开展网上在线学习。充分利用“广东省干部培训网络学院”“深圳市干部在线学习平台”“盐田区智慧监督平台”等线上平台，拓展法治学习渠道，加强干部职工法治教育，按规定完成在线学习任务，切实提高干部职工的用法水平，增强守法意识。四是认真完成领导干部学法任务。动员干部职工把“学法治”转化为工作、生活中的自觉行为，高标准严要求督促领导干部加强线上法律学习，局2021年度广东省国家工作人员年度学法考试参考率和优秀率100%。五是鼓励干部职工开展自学。为干部职工配发《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等书籍，引导干部职工自觉学法用法守法，切实提高自身知识水平，增强理论素养。六是开展“以案释法”宣讲。邀请区监委委员授课，以真实案例为切入点，通过身边人说身边事、身边事教育身边人，有效发挥了以案释法的引导、规范、预防和教育作用。通过以案释法，给全体干部职工上了一堂生动的法治教育课，有效增强干部职工学法、懂法、尊法意识。七是充分发挥平台作用全面开展普法。立足我局职能，主动作为，依托盐田政府在线网站、“i盐田”微信公众号、行政服务大厅、机关单位宣传栏等渠道，全方位普及法律知识，弘扬法治精神，不断提高学法、懂法、用法水平，营造浓厚学法守法氛围。
（二）推进依法决策，提升依法行政能力。一是严格执行法律顾问制度。聘请法律顾问为我局合同签订、业务开展进行合法性审查、提供业务指导意见，确保工作开展依法合规，进一步提供法治保障，充分发挥法律顾问在依法决策、依法行政中的积极作用。二是完善政务信息化管理机制。制定《盐田区政务信息化项目申报审批流程》《盐田区视频监控资源共享使用管理办法（试行）》《政务数据共享管理办法（试行）》《政务信息系统安全管理运维管理办法（试行）》等制度，优化政务信息化项目管理流程，加强辖区视频监控资源的规划、建设、使用、管理和运维，优化政务数据资源要素配置，保障政务信息系统安全、可靠、稳定运行。
（三）持续深化改革创新，优化“互联网+政务服务”。一是政务服务智能化水平全面提升。实现“秒报”(无感申办)事项128项、秒批172项、不见面审批485项、容缺受理92项，上线“一件事一次办”主题服务35个。推出政务服务“免证办”事项446个，事项用证率79.7%。不断拓展电子证照应用，开通电子证照171个，签发电子证照11万张，127个电子印章统一调用省印章系统，大大提升了行政审批效率和市民办事便利度、体验感。二是政务服务渠道体系逐步拓展完善。根据省、市要求迅速落实2021年度全国重点城市一体化政务服务能力评估迎评工作，夯实责任，全力对重点指标进行优化提升。“网上可办事”全面实现，目前我区管理和实施政务服务事项559项，网上可办率100%（涉密事项除外）。行政许可事项100%“零跑动”，“减时间”92.46%、即来即办率83.67%，全市居前列水平。实现280个区级事项全城通办，辖区街道大厅进驻事项（89项）、社区大厅进驻事项（30项）全部实现同级通办，基本实现“企业办事不出区、个人办事不出街”的政务服务格局。三是全面建成并启用新行政服务大厅。新行政服务大厅整合原市场监管分厅、婚姻登记大厅和水电气营业厅，进驻事项从原26个部门620个事项增加至30个部门808个事项，打通企业开办一窗通专区银行开户最后一环节，政务服务“应进必进”、公共服务“能进则进”的“一门集中”程度和水平进一步提高。修订窗口工作人员管理“1+4”文件，进一步加强窗口人员队伍考核管理和职业能力建设；配合实体大厅建设开展大厅信息化配套项目，提升大厅内部管理、预约办事、停车等公共服务信息化水平，推出“i盐田”“掌上办”小程序方便指尖办事；与党群服务中心共建共享24小时书吧和自助服务区，扩展自助服务网点和内涵，政务服务“网上办、就近办、暖心办”，线上线下无缝链接的一体化政务服务新格局进一步形成和巩固。四是进一步便民利企优化营商环境。根据新大厅建设管理实际，推动大厅管理规范化、常态化，以创建文明城市示范点为契机，打造规范高效文明的区行政服务大厅,加强大厅精细化管理，为老、孕、残、军等群体开设绿色通道，开通“涉外服务专窗”，设立“红色驿站”和党员服务岗，完善便民服务。设立“开办企业一窗通”专区为企业提供“一窗通、一站式”服务，0.5个工作日内可完成企业开办所有事项审批，为新设企业送上“山海盐田，创业福地”开业大礼包，为1956多家企业提供了开办企业一站式服务，满意率100%。在区行政服务大厅设立全省首个企业首贷服务窗口，以“线下窗口+线上平台”模式创新提供中小微企业金融服务。设立银行服务专区，进驻工商银行、中国银行，为企业提供银行开户、咨询等金融服务，实现企业开办“零成本”、全过程“一站式”服务。持续开展主动推送服务，自然人法人全生命周期服务管理系统精准服务关联推送总量1412条，证照过期推送总量669条，老年人推送总量651条，推送疫情防控相关信息24.5万多条。
二、2021年法治政府建设工作存在的不足
我局在法治建设虽然取得了一定成效，但仍然存在一些不足。一是法律法规学习不够深入，对法律知识掌握不够全面。二是法治教育形式较为单一，需进一步提高学习教育的针对性、实效性和吸引力。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神列入局党组会、“三会一课”“第一议题”进行学习，全面准确把握法治政府建设的精神实质、核心要义、实践要求，多次在局长办公会、局党组会、干部大会上强调并督促落实法治政府建设工作，将法治政府建设与政务服务、智慧城市和“数字政府”建设工作相结合，全面落实法治政府建设各项任务，切实推进依法行政。
四、2022年法治政府建设工作主要安排
2022年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国系列重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设决策部署，进一步加强法律法规学习，提升全体干部职工依法履职能力。多渠道、全方位加强普法宣传教育，营造自觉学法懂法守法的良好氛围。全力推动“互联网+政务服务”先行示范，深化秒批秒报一体化改革，全面提升政务服务质量和水平，持续优化营商环境，推动法治政府建设各项任务取得实效。
深圳市盐田区政务服务数据管理局
2021年12月20日
粤公网安备 44030402001126号
