2025年，盐田区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话精神和重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，不断强化法治思维，深入推进依法行政，扎实开展法治政府建设工作，服务保障盐田高质量发展大局，现将有关工作情况报告如下：
一、主要工作举措及成效
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。我局坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神作为首要政治任务，按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署的重大意义、丰富内涵和精神实质，切实运用理论学习成果推动全局法治政府建设取得新成效。一是严格落实“第一议题”制度。在党组会、党组理论学习中心组专题会、支部大会、党员大会等会议中，及时组织传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话精神和重要指示精神，将其转化为指导实践、推动工作的强大动力。二是积极组织学习法律法规。通过局党组会、理论学习中心组专题会、领导干部讲专题党课等多种形式，集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国民营经济促进法》、《中国共产党章程》等法律法规，将贯彻落实党的二十大和二十届四中全会部署融入到法治政府建设的各项工作中，真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。三是加强组织领导。局党组将法治政府建设纳入年度重点工作，与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，带头审议法治工作类文件，主持召开集体学法会议，将党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排落实到法治政府建设各方面全过程。
（二）规范履职行为，提升依法行政水平。一是不断完善局内部各项制度，规范决策程序，提升商务领域依法治理能力。严格执行《盐田区商务局党组会议事规则》等，健全党组议事决策程序和规则。坚持重大行政决策必须经会议讨论，民主决策，集体讨论率达到100%。始终坚持以制度管人、管事、管钱，制定《深圳市盐田区商务局制度汇编》，确保全体干部职工依法依规依纪履职。二是落实法律顾问制度。聘请法律顾问为商务重大决策及时提供法律服务，为商务依法行政保驾护航。今年以来，通过当面现场解答、电话咨询、微信解答服务等多种方式，为商务领域提供了及时全面的法律服务。三是广泛接受各类监督。2025年我局办理人大建议和政协提案，内容涉及提振消费、产业发展、招商引资等方面，所有建议及提案均在规定时限内办结，答复率100%，答复结果均为满意。严格执行信息公开制度，扎实推进政务公开，及时通过政府门户网站主动公开各类政府信息，保障公众知情权与监督权。
（三）完善普法服务，提升法治服务效能。一是全面落实普法责任制。制定普法工作实施方案、普法责任清单，明确普法重点任务、责任分工和时间节点，将普法工作与行业监管、企业服务等业务工作深度融合，与支部党日主题活动紧密结合，通过党员志愿服务等活动组织开展集中宣传。持续开展挂点服务企业活动，通过领导班子成员、科室负责人走访内外贸企业、召开座谈会、发放宣传册等形式开展法治宣传，积极营造浓厚的学法用法氛围，推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制有效落实。二是畅通诉求渠道，提升法治服务质效。加强商务领域矛盾纠纷排查处置，建立健全企业诉求快速响应机制，针对批发零售餐饮、多式联运和运输代理业、外贸进出口、利用外资等领域开展专人专项服务，按照相关方案，局领导班子、相关业务科室分别对接内外贸企业，广泛开展法律进单位、进企业活动，帮助企业解决法律政策难题。三是依法依规推进信访工作，有效化解矛盾纠纷。牢固树立以人民为中心的信访工作理念，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患的工作思路，做好案件化解和疏导解释工作，解决了一批群众反映强烈、多次反映的信访突出问题，切实有效化解社会矛盾纠纷。
二、党政主要负责人法治职责履行
党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，一是认真带头学法。党政主要领导率先垂范，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，与深入贯彻中央八项规定精神学习教育有机结合，通过局党组会、党组理论学习中心组学习会等方式，专题学习习近平法治思想和习近平总书记关于依法治国重要论述、重要讲话精神，切实增强党员干部贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。同时，通过线上与线下学习相结合方式，引导党员干部坚持个人学习与集体学习相结合，不断提高法治意识和依法行政能力水平。二是加强工作统筹部署。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度工作要点，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，局主要领导多次在工作会议上强调学习习近平法治思想的重要性，并对全局的法治工作进行部署安排，要求全局干部依法依规开展工作，确保法治建设工作落地见效。三是提升干部依法行政能力。依托广东省国家工作人员学法考试系统，组织2025年度学法考试，以考促学，提升全局干部法治素养和专业水平。
三、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况。
一是强化法治思维和法治理念。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，不断增强领导干部建设法治中国的责任感。持续推动修订完善局内部规章制度，始终坚持把权力关进制度的笼子里。二是依法推进重大行政决策。加强对重大行政决策程序规定的学习，加强与法制部门的沟通，严格规范落实好重大行政决策程序，确保政策措施的合法性和公平性。三是创新普法宣传渠道。利用展会、培训、宣讲会等各种活动时机，联合第三方机构举办法律服务宣讲活动，全面系统向企业负责人和员工普及商务领域相关法律知识，聚焦“以案释法”开展普法，积极挖掘企业反映强烈、社会广泛关注、具有特色和普遍警示教育意义的典型、真实案例，有针对性地开展以案释法工作，积极引导企业参与到普法活动中来，切实提高辖区企业法律意识。
（二）2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
当前我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但对照新的更高要求，也存在一些问题和不足。一是学深悟透习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神方面有差距。部分干部学习不够系统、不够深入，认识不够深刻，在运用法治思维指导实践、解决问题方面仍有差距。二是普法宣传教育针对性不强。普法宣传形式仍以传统的发放资料、现场咨询为主，数字化、精准化普法手段应用不足，对电子商务、跨境贸易等新兴领域的普法覆盖面和针对性不够，未能充分满足企业个性化法律需求。三是法治工作能力和水平有待进一步提升。在政府采购、信息公开、公平竞争审查等方面仍需对照最新要求进一步加强学习，不断提升法治思维和法治意识，切实提升依法行政水平。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，紧扣商务工作重点，进一步转变职能、强化服务，持续优化营商法治环境，深入推进法治政府建设，为推动商务经济高质量发展创造良好的法治环境。一是深化法治思想学习，提升法治素养。持续推进习近平法治思想学习教育常态化、制度化，丰富学习形式，开展针对性培训，加强商务领域法律法规的学习，从学法内容、法律理念等方面着手，使干部职工全面深入了解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法，使其善于运用法律手段处理相关事务，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动商务工作、解决问题的能力。二是持续优化法治服务供给，强化权益保障。严格落实普法责任制，继续推动普法工作的深入开展，充分利用“12·4 ”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动，聚焦企业急难愁盼问题，开展“法治进企业”精准普法活动，加强涉外法律风险防范专题培训，有针对性地开展商务法律法规宣传教育，营造良好的商务法治氛围。三是完善制度体系建设，强化法治保障。完善政务信息公开制度，依法规范各项行政审批办理程序，抓好权责清单、行政权力运行等领域的信息公开，做好“双随机、一公开”“双公示”等工作，做到群众关切回应，增强工作透明度，确保各项政务信息按要求公开到位。
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