2025年,盐田街道坚持以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神,坚决落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署,将法治建设贯穿于街道工作的全过程、各方面。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,筑牢法治思想根基
街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在工作全局的重要位置,将学习习近平法治思想作为首要政治任务。
1.加强组织领导。组织召开街道党工委会议、法治建设领导小组会议,专题研究部署年度法治政府建设工作,定期听取进展情况汇报,协调解决重大问题。将法治建设纳入年度工作计划与经济社会发展总体布局,将法治素养和法治能力作为干部选拔任用、年度考核的重要依据。
2.带头尊法学法。坚持领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,将法治学习纳入党工委理论学习中心组常态化学习内容,主要负责人带头讲法治课,营造浓厚法治氛围。本年度,街道党工委书记带头学习习近平法治思想及相关法律法规,主持开展党工委会议“第一议题”45次、理论学习中心组专题学习20场,切实增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)紧扣中心工作,服务保障发展大局
紧密围绕区委、区政府中心任务,将法治建设与经济发展、城市建设、社会治理、民生保障等重点工作同部署、同推进、同考核。依法推进城市更新、土地整备等重点工作,严格履行法定程序,保障项目规范运行。优化法治化营商环境,加强对企法律服务与政策指引,开展“法治护航进企业”活动,走访企业110家,提供法律咨询38次,依法保护各类市场主体的合法权益。
(三)健全制度体系,提升依法行政水平
1.强化执法队伍建设。制定内部工作规范和事项流转流程,健全并严格执行执法办案标准化流程,规范从案件受理到结案归档的每一个关键环节。同步加强内部监督,有效提升执法效率与办案质量。全年系统化组织执法能力提升培训17次,聚焦文书规范、新规解读及现场沟通等实务难点,采用“案例研讨+实操模拟”模式,切实增强队伍专业化水平和规范执法能力。
2.严格规范行政决策。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全街道重大行政决策事项目录管理,明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。对涉及公众切身利益、社会关注度高的决策事项,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。年内,街道法律顾问共审查规范性文件56件,提供法律建议108条。
3.规范行政执法程序。全年高效办结朝阳市场乱摆卖、长江仓用地纠纷、超门店经营等各类投诉举报超2100宗,立案办理案件16宗,行政处罚26.65万元。针对重复性、集中性投诉成立专案小组,通过现场核查、约谈当事人、调阅资料、联合整治等方式,精准施策,一抓到底,形成了“投诉—调查—解决—回复”的闭环管理机制,有效解决了群众身边的难题。
(四)化解社会矛盾,维护社会和谐稳定
1.深化矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。发挥街道、社区调委会、7位“三前移”排查员、24位“法律明白人”的作用,聚焦劳资纠纷、物业矛盾、邻里争议等重点领域,全年成功调解各类矛盾纠纷187起,涉及406人,案件金额达218.64万元。
2.依法应对行政复议与行政诉讼。自觉接受司法监督,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,年内街道负责人出庭应诉率达到100%。认真履行人民法院生效裁判,及时研究落实司法建议、检察建议。年内,街道共发生行政复议案件1件,行政诉讼案件1件,均依法妥善处理,未发生因不履行或不当履行复议决定、法院裁判导致不良影响的情形。
3.完善公共法律服务体系。街道聘请专职法律顾问3名,社区"一村一法律顾问"全覆盖,深入开展“法律明白人”培养工程,提升基层依法治理能力。2025年,社区6名法律顾问开展普法讲座及法律宣传活动共25场(含线上),坐班服务136次,总服务时长达544小时,提供法律咨询服务353人次,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷。
(五)加强普法宣传,营造全民法治氛围
1.筑牢安全防线。紧密结合辖区治安形势,将反邪教、禁毒、反电诈等关乎群众切身安全的宣传作为常态化普法重点,深化“法律六进”,在工业区、社区公园、居民小区等人流密集区域,通过设置咨询台、展示仿真毒品模型、剖析典型诈骗案例等直观方式,持续开展“平安盐田”系列主题宣传活动70场,发放宣传资料5万余份,提供法律咨询1000余人次,切实提高居民的风险识别能力和自我防护意识。
2.更新维护固定阵地。对辖区内2处法治文化墙,以及6个社区的宣传栏、普法宣传角进行定期内容更新与管理维护。确保宣传内容紧扣时事热点和最新法律法规,如围绕新出台的行政法规、民法典新司法解释等,采用通俗易懂的图文进行解读,使其成为居民“家门口”永不关门的法治课堂。
3.精心策划主题活动。在 “4·15”全民国家安全教育日期间,重点宣传“《中华人民共和国国家安全法》”或“国家安全法”,请根据语境修改。《中华人民共和国网络安全法》,增强全民国家安全意识;在 “民法典宣传月” ,聚焦婚姻家庭、财产继承、合同纠纷等民生热点,组织法律顾问开展巡回宣讲;在 “12·4”国家宪法日,举办庄严的宪法宣誓、诵读活动,弘扬宪法精神,树立宪法权威。
二、存在不足与下一步工作安排
2025年,我办推进法治政府建设还存在不足之处:普法形式单一,与群众需求结合不紧,新媒体应用不充分,宣传资源分散,精准滴灌机制未健全,实效性不足。
2026年,盐田街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦问题短板,精准发力,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)深化思想认识,持续强化理论武装。将学习贯彻中央最新精神和习近平法治思想作为长期任务,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)聚焦关键环节,提升依法行政质效。深化行政执法规范化建设,细化执法标准,加强案例指导,提升执法精细化水平,加强行政复议与行政诉讼应对能力建设,降低败诉风险。
(三)创新社会治理,有效化解矛盾纠纷。健全社会矛盾风险预警机制,加强源头治理。优化多元化解机制,推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。提升公共法律服务供给质量和效率。
(四)强化普法宣传,营造浓厚法治氛围。实施精准普法,针对不同群体需求开展差异化法治宣传。创新普法形式,充分运用数字化、智能化手段提升普法吸引力和覆盖面。
(五)夯实基层基础,加强法治队伍建设。配强法制审核力量,通过引进专业人才、加强培训、购买法律服务等方式提升法制审核能力。持续开展执法人员业务培训和职业道德教育,打造高素质专业化法治工作队伍。