2025年,盐田区统计局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《深圳市2025年法治政府建设重点工作安排》和《深圳市盐田区2025年全面依法治区工作要点》等文件,紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际,全面加强全区统计法治建设,加快法治政府建设进程。现将2025年度我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、学深悟透统计法治思想,牢牢把握法治建设正确方向
(一)全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度,带领党员干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。2025年以局党组会、党员大会、支部委员会、主题党日活动、党组理论学习中心组等形式,开展党的二十大和二十届历次全会精神专题学习6次,深入贯彻中央八项规定精神专题学习15余次。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计法治工作的重要指示批示精神。坚持以习近平法治思想为指导,将习近平法治思想作为理论学习中心组重点内容,深刻领会习近平总书记关于统计法治工作的重要指示批示精神,切实强化统计责任担当,确保统计工作政治方向正确,保障统计执法监督工作有力推进。今年9月提请区委常委会传达学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要论述、统计造假典型案例、刚性制度有关文件精神以及新修改《统计法》,邀请市统计局局长在区委理论学习中心组(扩大)学习会开展统计业务及法律法规专题讲座,强调依法统计依法治统重要性,带动全区上下形成坚决防范统计造假的良好氛围。
(三)切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责,形成一把手负总责,分管领导具体抓,科室负责人严落实的领导机制,建立完善局党组带头学法用法、领导干部集体学法制度,制定年度学习计划,深入学习新修改《统计法》文件精神和宪法、民法典、统计法律、党内法规等,坚持把统计法治建设摆在全局工作的重要位置。将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告,把法治建设纳入全局年度工作计划,对重大工作、重点环节亲自督办,定期听取法治建设情况汇报,参加普法重大活动,确保统计工作始终沿着正确方向前进。
二、扎实推进统计法治建设,严格依法履行法治职能
(一)加强统计制度建设,夯实工作基础。一是严格执行领导干部干预统计工作记录制度,每季度在国家统计联网直报平台填报《统计执法检查处理情况调查表》,真实报送领导干部违规干预统计工作记录,全区范围内未发现违规干预统计工作行为,维护了统计工作的独立性和权威性。二是规范执法流程建设,编制《盐田区统计局“一站式”统计数据质量检查暂行规程》被列入区政府2025年度重大行政决策事项,着力构建标准化、规范化执法流程,有效提升执法工作质效。三是积极推动统计信息公开,今年以来,在区政府在线统计公开统计分析、指标数据、执法检查等信息20余篇次,为相关部门及社会公众提供统计信息咨询及服务上千条。
(二)强化统计执法监督,提升执法效能。一是健全完善“检查对象库”和“执法人员库”,截至2025年10月,检查对象库已更新至931家,取得国家统计局监制的行政执法证的执法人员从1人提升至5人。二是科学制定执法计划,印发《盐田区统计局关于做好2025年度统计执法检查工作的通知》,采取“联合检查+‘双随机’抽查”的方式,2025年6月与盐田市场监管局“双随机”联合抽查辖区2家企业,配合市统计局对辖区5家企业开展“双随机”抽查,所查企业统计数据均准确无误。三是及时公示执法结果接受社会监督,通过广东省行政执法信息公示平台、深圳法治政府信息平台、区政府在线“双随机、一公开”栏目等渠道,及时公示行政检查、行政处罚等执法结果,接受群众监督。
(三)深化统计普法教育,增强法治意识。一是进一步落实“统计法进党校”,会同区委党校将统计法知识作为干部培训课程,面向全区2025年新录用公务员开展统计工作和法律法规培训,确保年轻干部在入职初期树立依法统计核心要义。二是组织符合条件的公务员参加统计执法证考试并顺利通过,发动全局干部100%完成“广东省国家工作人员学法考试”“国家统计局在线学习中心”等各项线上学习任务,进一步提升统计系统干部职工的法治意识和执法水平。三是着力提升基层统计人员法治素养,压实产业部门和街道统计法治责任,区统计局领导班子一对一联系服务街道,依托各类统计业务培训、部门政策宣讲对辖区产业部门、街道办进行新修改《统计法》宣传,面向产业部门和街道办专题召开统计知识业务培训会,推动新修改《统计法》宣传“进机关”。四是认真落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入执法的全过程、各环节,充分利用各类统计业务培训及企业服务调研工作宣传新修改《统计法》,在统计开放日、“12·8”统计法宣传日等普法节点,与国家统计局深圳调查队、沙头角街道办“三方联动”,开展现场普法宣传活动,实现法治宣传教育与业务工作同谋划、同部署、同推进,确保普法工作取得实效。
三、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况及2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况。一是针对促进全社会提高依法统计意识还需加强的问题,持续开展“送培训、送服务”到企业,依托年报报表、电子统计台账应用等重点工作,组织10余名业务骨干对重点企业、新入库企业、人员变动企业开展小班式、精准化分类培训,组织培训10余场,参训超千人次,实现对全区“四上”企业统计人员培训全覆盖。结合统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法宣传日等普法节点,开展统计法治宣传活动,增强全社会统计法治意识和行动自觉。二是针对统计执法力量仍需进一步加强的问题,组织全局符合条件的公务员参加统计执法证考试,目前已有5人取得统计执法证,执法力量进一步壮大。新考取统计执法证人员积极参加市统计局统计法治业务比赛,全流程参与统计执法工作,进一步学习统计制度、法律法规认识,丰富执法实践经验,推进依法治统各项工作向纵深发展。
(二)2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。一是基层基础建设不够牢固,街道统计人员多为兼职,统计法治学习还不够深入,存在人员流动大、统计专业知识和法律法规掌握不足等问题。二是普法形式创新不足,当前普法宣传仍以集中培训、发放宣传册等传统方式为主,形式较为单一。普法形式的吸引力与创新性有待提升,特别是对新媒体的运用不足,传播力受限。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化思想理论武装,筑牢政治忠诚根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将学深悟透党的二十大和二十届历次全会精神与深入践行习近平法治思想紧密结合,同贯彻落实习近平总书记对广东、深圳工作系列重要指示批示精神贯通起来。坚持学思用贯通、知信行统一,切实把学习成效转化为推动依法统计、依法治统的生动实践和强大动力,确保统计工作始终沿着正确方向前进,不断提升统计监督的权威性和有效性。
(二)健全完善统计法治制度体系,夯实规范化管理基础。严格落实中央关于强化统计监督的部署要求,纵深推进防范和惩治统计造假、弄虚作假专项治理。加速《盐田区统计局“一站式”统计数据质量检查暂行规程》落地见效,组织全局执法人员专题培训,确保新规程在2026年执法检查中全面应用,提升检查效率与规范性。系统谋划年度法治宣传与执法检查计划,压实“谁执法谁普法”责任链条,严格执行执法信息公示、全过程记录等制度,提升统计工作法治化、规范化水平。
(三)着力打造高素质专业化统计队伍,强化基层基础支撑。主要负责人坚决扛起统计法治基层基础建设第一责任,大力加强统计执法力量建设,积极鼓励和支持符合条件的人员参加统计专业技术资格及执法证件考试,持续扩充持证执法人员规模。建立健全与区发改、工信、商务、住建等有关部门的统计信息共享机制,结合各类统计业务培训会、部门政策宣讲会,加强统计法规政策联合宣贯,压实源头数据质量共管责任。同步加强对街道及社区基层统计人员的业务指导和培训,促进统计工作与基层治理深度融合,推动街道一级高质量履行统计工作职责,筑牢数据质量第一道防线,推动基层统计工作向规范化、高质量迈进。
(四)深入推进法治宣传教育创新,增强普法渗透力影响力。抓住领导干部“关键少数”,持续深化对习近平法治思想及统计重要政策文件的再学习、再领会,充分发挥领导干部在统计法治宣传中的引领示范作用。常态化开展新修改《统计法》学习宣传,持续开展“统计法进党校”活动。转变普法思路,积极面向社会公众和调查对象,持续开展“送法入企”,创新运用新媒体技术和多元化载体,推动统计法治知识融入日常、深入人心,努力形成规模传播效应,持续扩大统计法治的覆盖面和影响力。