中共深圳市盐田区委统一战线工作部2025年法治政府建设报告

　　2025年，在区委、区政府正确领导下，在区委依法治区办的大力指导下，区委统战部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕中央、省、市关于法治政府建设的各项重要部署和区委中心工作安排，立足统战工作实际，坚定自觉在法治轨道上开展各项工作。现将2025年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神的情况

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神与深入学习贯彻习近平法治思想有机贯通，将其全面落实到推进法治政府建设的各方面和全过程。将法治建设摆在统战工作的突出位置，纳入年度工作计划统一部署推进，充分发挥领导班子“关键少数”示范带动作用，引导统战干部和党外代表人士切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。将习近平法治思想作为学习重点，采取“第一议题”学习、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式，集中开展习近平法治思想专题学习4次，持续深化对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解把握，切实增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）2025年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

　　一是深学细悟强根基，构建法治学习“立体网络”。全面统筹部机关法治政府建设工作，将法治建设纳入第一责任人职责清单，发挥“头雁效应”，带头尊法、学法、守法、用法。专题学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中华人民共和国档案法》等政策法规，组织全体统战干部结合“线上+线下”双轮驱动形式推进法治学习走深走实。

　　二是压实责任提质效，织密法治建设“责任链条”。坚决贯彻党中央及省委、市委、区委有关法治政府建设的重大决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，强化部机关分管领导“一岗双责”履职能力，健全完善部机关法治政府建设制度与议事规则，推动部机关各项工作向法治化、系统化方向发展。

　　三是多元普法增实效，激活法治宣传“统战动能”。将法治建设工作纳入重要议事日程，制定年度普法工作责任清单，聚焦民族、宗教、侨务等涉统战政策法规，在社区、企业、寺观教堂等场所开展普法宣传活动，把推进法治建设第一责任人的职责落实好、履行好。充分发挥新的社会阶层人士等统战各领域法律专业人才优势，开展形式多样的法治宣传和便民服务活动，为建设法治社会积极贡献统战力量。

　　（三）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是聚焦强化示范引领，提升履职尽责能力。创新实施《盐田统一战线服务高质量发展双年行动计划》，将普法工作深度融入行动计划全过程，积极推动“谁执法谁普法”普法责任制在统战各领域落细落实，以高水平法治护航高质量发展。部领导班子带头履行普法责任，坚持集体学法与个人自学相结合，通过中心组学习、专题研讨等形式，自觉深化宪法、党章和党内法规学习，深刻领会习近平法治思想核心要义。严格落实述法制度，部主要负责同志及班子成员对照要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况作为重点内容，纳入个人年终述职报告，接受评议监督。认真组织部机关全体公务员、职员参加年度学法考试，实现参考率与优秀率两个100%，并将考试结果作为干部年度考核的重要参考，有效提升了队伍的法治素养和依法履职能力。

　　二是聚焦重点领域普法，搭建多元服务平台。定期为区、街道有关部门作宗教问题与宗教政策专题辅导，组织开展民族宗教政策法规培训5场次，提升基层依法履职能力。推动全区宗教界深入学习《宗教事务条例》《宗教教职人员网络行为规范》等宗教政策法规，开展宗教政策和法律法规宣传教育活动8场、覆盖2000余人，有效增强守法意识。搭建常态化沟通平台，支持区各民主党派、知联会开展法治政府建设民主监督，通过专项视察、座谈评议等形式，对行政执法“三项制度”落实、政务公开等情况提出建设性意见。围绕“海洋健康·知产护航”等主题，举办海洋产业对接圆桌会、生命健康产业知识产权法律宣讲、“同心拓海联盟”揭牌等系列品牌活动。通过“以案释法”、现场咨询、法治讲堂等多种形式，累计为全区超100家企业提供法律尽调与合规指导，切实提升企业依法经营与风险防范能力。推动实施“同·行”侨务助企行动，针对企业出海开展政策宣讲、搭建沟通平台，帮助企业出海规避法律风险，维护合法权益。同时，开展学习全民国家安全教育日活动，面向香港同胞宣讲《中华人民共和国国家安全法》，增强法律意识与国家安全观念。

　　三是聚焦创新普法形式，深化法治实践实效。以统战品牌活动打造普法新平台，开展“深港学生夏令营”“风韵南粤夏令营”系列品牌活动，通过寓教于乐、融学于趣、化教于心的方式，将法律知识与学习生活相结合,提高青少年对法律的认知和了解,增强法治意识。以区域合作共建打造普法新载体，联合区检察院创新推出盐田区法治化营商环境观察员制度，推荐30余位优秀企业家代表受聘担任观察员，搭建政企沟通的常态化桥梁，有助于及时反馈和解决企业发展中遇到的法治堵点、痛点，强化对营商环境建设的社会监督，推动法治护航政策精准落地，营造稳定公平透明的发展环境。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　针对上年度法治政府建设考评及自查中发现的问题，我部已完成各项整改任务。2025年，我部在推进法治政府建设工作虽取得一定成效，但与实现法治政府建设的总体目标相比，还存在如下差距：

　　（一）普法宣传覆盖面不够广泛。统战工作对象涵盖广泛，当前普法工作未能实现全面、均衡覆盖，与外部力量联动的普法机制不够顺畅，未能有效整合资源、形成普法工作合力。

　　（二）普法工作与受众需求结合不够紧密。多采用讲座、发放资料等单向灌输模式，互动体验等生动形式较少，未能根据统战工作对象的差异化需求，有针对性地普法。

　　（三）依法行政能力仍有待提升。对执法人员的常态化、实战化培训不够系统深入，执法文书制作、执法检查案卷质量有待提高，在运用法治思维和法治方式履职尽责方面仍有提升空间。

　　三、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化思想引领，筑牢统战法治根基。持续将习近平法治思想作为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，与落实“八五”普法规划深度融合。结合统战工作实际，健全完善统战系统普法责任机制，推动法治学习在统战各领域实现系统化、常态化。

　　（二）聚焦统战职责，实施精准分类普法。严格依据《中国共产党统一战线工作条例》及相关法律法规，细化统战领域普法清单与重点。深化“谁执法谁普法”理念，将法治宣传融入联谊交友、协商议事、服务引导全过程，针对不同群体开展菜单式、差异化普法，提升统战成员法治素养与依法办事能力。

　　（三）突出关键少数，带动统战整体提升。强化党政领导干部履行推进统战领域法治建设第一责任人职责，通过专题培训、交流研讨、实践教育等多种形式，全面提升运用法治思维和法治方式开展统战工作的能力。

　　（四）创新宣传模式，提升法治宣传实效。积极运用“互联网+法治宣传”等新模式，拓展普法渠道，增强互动体验。推动涉统战事务的政务公开，依法妥善化解涉及统战成员的矛盾纠纷，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为2026年法治政府建设贡献统战力量。

中共深圳市盐田区委统一战线工作部

2025年12月10日