2025年，盐田区事业单位登记管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，围绕中央、省、市、区关于法治建设重大部署，大力推动法治政府建设，不断推动事业单位登记管理工作制度化、规范化。现将本单位法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）落实政治责任，树牢法治观念
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，始终把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，通过“第一议题”学习、党支部“三会一课”、个人自学等形式认真学习全会精神，重点学习把握关于事业单位改革发展的战略部署，确保事业单位登记管理工作始终符合上级精神要求。坚持将法治建设摆在事业单位登记管理的重要位置，深入学习贯彻习近平法治思想，切实将学习成果运用到事业单位登记管理工作中，确保事业单位登记管理工作规范、高效。
（二）强化合规执法，规范事登监管
一是严格规范事业单位登记管理流程。依据《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则等法规文件，明确登记业务受理材料标准，对单位名称、宗旨业务范围、开办资金和住所证明等内容，以严谨细致的态度进行逐项审核。对材料不齐全或不符合规定的申请，及时一次性告知补正事项及要求，进一步压缩事业单位设立、变更、注销登记和证书补领事项办理时限，实现登记业务100%全流程网上办理。今年以来，共高效办理行政许可34宗。
二是扎实开展“双随机、一公开”联合抽查。按照全市“双随机、一公开”检查有关要求，区事业单位登记管理局参加市事业单位登记管理局组织开展的2025年跨层级跨区域事业单位法人公示信息联合抽查工作，实地核查事业单位的登记事项、年度报告等内容。区事业单位登记管理局执法人员会同外区执法人员到1家区属事业单位、4家外区事业单位开展联合抽查工作，并自行发起年度抽查计划，检查2家区属事业单位。严格按照《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》相关要求，重点检查事业单位的开办资金、宗旨和业务范围等单位信息，督促事业单位规范法人行为。
三是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。今年1名新入职人员顺利考取行政执法证，2名执法人员通过行政执法证到期换证考试。安排执法人员参加市司法局组织的行政执法人员综合法律知识网上培训，确保培训时间不少于40课时，为更好开展行政执法工作奠定基础。组织工作人员参加2025年度学法考试，优秀率达100%。
（三）严格行政执法，践行“三项制度”
严格按照《盐田区事业单位登记管理局行政执法公示信息内部审核和管理制度》要求，做好行政执法事前、事中、事后公示，主动公开行政执法主体、职责、依据等信息，及时在省行政执法信息公示平台公示行政许可和行政检查的行政执法结果信息。按照《盐田区事业单位登记管理局行政执法全过程记录办法》要求，建立健全行政执法全过程数据化工作机制，在事业单位法人公示信息抽查中做好全过程信息的记录归档工作，确保信息记录客观全面、规范准确，并按照行政执法案卷评查标准做好本年度行政检查案卷整理归档。
二、存在的不足和原因
针对上一年度存在的问题，区事业单位登记管理局今年将法治培训与年度学法考试结合，定期组织执法人员参加法治培训，以强化执法人员法治思维；通过年度学法考试检验执法人员对法律知识的掌握程度，识别薄弱知识点，为后续培训提供精准方向。
今年存在问题如下：执法人员队伍建设还需进一步加强，执法人员对新法规掌握不够及时，业务知识更新较慢，传统执法模式惯性强，法律专业素养还相对薄弱。运用法治思维创新开展工作方面仍有欠缺，对事业单位法人的监管不够全面、精准，监管效能有待进一步增强。
三、2026年法治政府建设工作计划
2026年，区事业单位登记管理局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕中央、省、市、区关于法治建设重大部署，深入推进法治政府建设，重点做好以下工作：
一是着力提升登记管理规范化水平。从严开展事业单位登记申请材料的规范性审查，做到申请材料不规范不受理、信息不准确不办结，确保登记信息准确无误。加强政策宣传解读，推动各单位认真执行登记管理的政策法规，依法依规办理设立、变更、注销等业务，助力事业单位规范履职，提高公益服务质效。
二是加强事业单位登记多维度监管。严格落实上级“双随机、一公开”监管要求，积极配合上级部门参与跨层级跨区域联合抽查，从严从实开展现场检查工作。健全动态监管机制，督促指导区属事业单位做好法人公示信息常态化自查自纠，结合资料核查适时开展实地走访，实现监管全覆盖、无死角。
三是强化事业单位登记执法人员业务能力。建立常态化学习培训机制，定期组织工作人员开展事业单位登记管理相关政策法规学习，提升法律素养与执法技能。强化工作人员对法律法规的理解与实操运用能力，规范行政执法全流程操作及案卷整理归档，确保行政执法行为合法合规、高效规范。
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