2024年，在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，盐田公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，锚定深圳公安“六个当先锋作示范”总定位总目标，全力履行“防风险、保安全、护稳定、促发展”职责使命，精准抓好每一天，坚决确保了全区政治安全和社会大局持续稳定，全力推动法治公安建设再上新台阶，群众安全感和公安工作满意度一直保持全省各县区前列（2024年双第二）。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年首要政治任务予以推进，把习近平法治思想作为党委集体学习重要内容，并切实贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。一是将党的二十大精神和习近平法治思想精神纳入“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习，深入学习贯彻这一重要思想实质和内涵要义，切实用思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是将党的二十大精神和习近平法治思想全面融入学法教育内容，通过举办多方式多层次集中学习和交流研讨，依托市局网上党建中心，将习近平法治思想纳入每季度政治理论应知应会考学活动内容，并组织全警常态考学，实现党员民警全覆盖。三是始终将“学思想”摆在首位，建立习近平法治思想学习宣传阵地，分局班子成员带头深入分管单位讲党课，引领并深化理论学习，确保理论武装走深走实；先后围绕“学习贯彻习近平法治思想”“锻造新时代政法铁军”“宗旨意识、法治意识、规矩意识”等主题开展研讨交流座谈会和学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会,有力推动全警学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是高度重视法治公安建设。坚持“一把手”带头履行推进法治建设第一责任人职责，成立由分局局长任组长的分局法治政府建设工作领导小组，切实履行好对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办职责，带头尊法学法守法用法，带动广大民警不断提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力水平。二是持续强化队伍执法能力建设。围绕现场执法规范、执法安全管理、法制服务保障、教育培训、法治人才建设等多方面执法事项，多次主持党委会研究审议，破解执法难题，研究制定《深圳市公安局盐田分局执法管理室规范化建设工作意见（2024年）》等制度文件，着力提升队伍依法履职能力，切实提升队伍规范执法水平。三是积极组织开展学法述法普法工作。认真贯彻实施“八五”普法规划和决议，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究制定《2024年度深圳市公安局盐田分局普法工作计划及普法责任清单》，采取多种形式积极开展普法宣传活动，建设良好宣传阵地；切实落实党政主要负责人述法工作要求，在年度述职报告中将述法作为重要内容。
三、推动法治政府建设的主要举措和成效
（一）警务理念向主动型、事前预防型转变，确保公共安全平稳可控。
运用法治思维和方法，加强社会治安防控体系建设，加大对各类突出违法犯罪打击力度，确保社会打击持续稳定。一是持续保持严打高压态势，坚持对突出犯罪“零容忍”，对民生多发小案“零懈怠”，坚持常态化推进扫黑除恶斗争，加强线索摸排，主动分析研判，深挖涉黑恶性质警情；重拳打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗及走私偷渡等各类违法犯罪，形成强大威慑态势，不负保护人民的职责使命，办结率破案率比去年大幅提升，位列全市前列，社会形势持续向好。二是全面落实社会治安防控，扎实推进“专业+机制+大数据”警务战略，高效推进“情指行一体化”建设，筑牢步巡、车巡、摩巡、视频巡、空海巡“五位一体”巡逻防控机制，每日在校园、医院、商圈、景点、“夜经济”场所等人员密集区域投入警力，确实提高重点区域、重点时段的见警率、盘查率、管事率、震慑力、服务力，实现社会面平稳可控，全区110刑事治安警情持续低发。三是在学校、医院、商超、场站、人员密集场所推广“一键报警”装置建设，秒级响应群众报警求助，全力守护重点区域安全，常态化开展校园高峰勤务，每日出动校园安保警力约100余人次，其他安保力量300余人，全力维护中小学、幼儿园安全。
（二）坚持“人民至上、生命至上”的为民服务理念，着力解决群众“急难愁盼”问题
一是用好“民意速办”“平安厅信箱”平台，坚持问题导向，以“事要解决”为核心，以“群众满意”为目标，紧紧围绕“案结事了”理念，引领分局前端化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、执法质量全面提升，累计解决群众“急难愁盼”问题1800余个，工作满意度均达98%以上。二是坚持全量信访投诉接诉即办，始终以“控增量、减存量、防变量”的工作目标为引导，对各投诉举报渠道来件全量纳入接诉即办范围，全量投诉提级办理，有力提升办件质效，推动分局领导接访信访渠道来件群众31批40人次，同时充分发挥前端的引流和吸附作用，实现信箱和督察投诉双降目标。三是开展重点案件整治，重点针对寻衅滋事、打架斗殴、侵害“老幼病残孕”及学生等弱势群体类型案件，从严从重从快组织部署开展打击工作，压实责任，限期收口。
（三）深化执法规范化建设，促进执法质效提档升级
一是抓实执法全流程管控，提升执法整体质量，落实执法安全三级监督管理机制，重点对警情处置、受立案、案件调查、执法办案场所安全管理等执法环节进行全流程监督，推动问题隐患发现在早、解决在小；对照市局“问题库”以及各类通报列出的执法问题，全面核查、挂账销号、整改到位，不断强化执法监督，夯实主体责任，从源头上堵塞漏洞、规范执法。二是深化大部制、大警种改革成效，分局执法监督管理中心融合法制、信访、纪检、执法监督等职能职责，同步组建执法办案管理中心专职队伍，打造执法监督管理闭环，一体化压实执法管理和督察督办责任，以及推动执法办案管理中心提质增效，全力推进执法规范化。三是强化执法主体能力建设，坚持“专业导向实战实效”，结合当前基层一线执法难点、热点，不断健全常态化、实战性培训学考机制，有效开展法律文书制作规范、执法安全、警情处置、新法新规等专题的执法培训及案例教学，切实推动基层领导及执法民警吸收转化应用，持续提升执法办案能力。
（四）聚焦服务高质量发展，推进法治化营商环境
一是围绕主责主业，响应“企业呼声”，做到有警必接、有案必受、立案必查，依法高效办理涉企案件，全力精准打击经济类违法犯罪行为，坚决维护市场主体合法权益，努力让企业放心投资、安心经营、专心发展。二是深入开展涉企执法突出问题专项治理，规范落实“阳光冻结”“精准冻结”等制度，落实协外工作规范，预防异地违规办案，盯办解决企业诉求。三是推动政务服务标准化、规范化、便利化，坚持推进“互联网+政务服务”融合发展，优化政务服务互联网办理工作，优化营商环境工作，进一步优化审批流程、压缩审批时限，推进行政审批提速增效。
（五）贴近实际，多措并举，构建高质量“普法阵地”
一是把握重要节点开展普法宣传，结合“110”宣传日、“4.15”国家安全日、 “6.26”国际禁毒日、“12.4宪法宣传日”、网络安全宣传周等时间节点，开展法治宣传主题活动，大力开展法制宣传咨询活动，对法律法规进行普法与宣传，为有疑问的群众解答法律问题，营造尊法学法守法用法的社会氛围。二是将普法宣传渗透到执法各环节。严格做好执法中普法，在接处警、案件受立案、当事人权利义务告知、询讯问、证据调取、处罚前告知等各个执法过程中加强以案释法、以法释理，让当事人能从心底服法、守法。在处理涉警投诉、信访工作中，耐心对上访群众进行法律法规解读、教育，办理各渠道来信来件，通过对来访群众解疑释惑和法律法规普法，促使大部分信访案件得到化解实现法律效果和社会效果相统一。
四、存在不足
2024年，盐田公安分局高度重视公安法治建设工作，深入推进法治政府建设各项工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题：
一是法治政府建设工作不够扎实。学习贯彻习近平法治思想还需进一步深化，领导干部运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需进一步加强。法治政府建设以及依法行政能力水平仍待提高，对法治建设重视不够，基层法治人才培养普遍较为薄弱，与公安工作高质量发展要求存在一定差距。
二是执法规范化建设仍需加强。部分单位和民警主动作为意识不够，对新法新规学习不够主动，业务能力还需提高；执法监督工作有待提升，执法监督广度、深度不足，主动发现问题的能力不强，警情、案件质量的检查监督工作力度不够，存在等靠要的思想。
三是社会治安整体防控体系有待夯实。体系研究不够深入，社区警务团队建设和整合社会资源、压实社会主体责任具体措施推进乏力；社会面治安巡防管控体系合力不足，见警率、管事率仍需提高；矛盾纠纷化解，重点人员、行业等公共安全领域社会治理任务依然繁重，综合治理质效仍需进一步提升。
五、下一步工作计划
盐田公安分局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步提升法治公安建设水平，重点抓好以下工作：
一是坚持政治引领，提高思想站位。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，强化推动法治政府建设的思想自觉和行动自觉；要在学以致用、指导实践上下功夫，把落实法治建设等党中央决策部署与推进公安工作相结合，切实把学习成果转化为推动发展的实际成效。
二是进一步加强执法监督。完善执法管理闭环监督，提高执法各环节发现问题、解决问题能力，并以问题为导向完善责任倒查和整改提高制度，确保实现少出问题，同一问题不再犯；筑牢执法工作基础，科学合理制定教育培训计划，持续加强培训深度和广度，采用多渠道、多形式、切合实际的执法培训方式，使民警熟悉执法办案各项规定和工作要求，提升民警规范执法、文明执法、理性执法等综合素质。
三是全力维护社会稳定。健全社会治安整体防控体系建设，系统打造社区警务团队，纵深推进社会矛盾纠纷综合治理，全力推进共建共治共享社会治理新格局，推动“主动警务，预防警务”提质升级。
深圳市公安局盐田分局
2024年12月30日
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