2024年，盐田区事业单位登记管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和中央、省、市、区关于法治建设重大部署。严格履行法治建设第一责任人职责，紧紧围绕沙头角深港国际消费合作区、全球海洋中心城市核心区建设，大力推动法治政府建设，不断将各项工作制度化、规范化。现将本单位法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）增强法治观念，落实政治责任
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。始终把学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神作为首要政治任务，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，通过组织专题学习、座谈会、宣讲等多种形式学习大会精神，切实把学习成果运用到谋划工作思路、破解难题举措、推动工作高质量发展上。始终把法治建设工作摆在重要突出位置，深入学习贯彻习近平法治思想，切实运用蕴含其中的立场观点指导实践、解决问题、推动工作，以宪法为根本准则，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和中央、省、市、区关于法治建设重要工作。不断完善内部制度，印发本单位公务用车管理制度、国有资产处置办法、合同管理办法、自行采购管理办法，进一步完善本单位制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。
（二）加强理论学习，提升法治思维
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治体系建设重大部署。一是深入学习贯彻党的二十届三中全会关于法治体系建设的重大部署。抓好党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想落地落实，将有关要求写入每月党建工作清单，指导各基层党组织通过理论学习中心组学习、党员大会、“学报告、谈体会”主题党日活动、青年理论学习小组等多种形式开展学习。二是扎实开展党纪学习教育，引导党员严守规矩、树牢法治观念，在法治政府建设上不松懈。举办全区领导干部党纪学习教育专题培训班、开展读书班、理论学习中心组学习、《中国共产党纪律处分条例》学习。强化警示教育，选编违纪典型案例。三是严格落实“第一议题”制度，筑牢党员思想政治根基。四是将习近平法治思想专题培训班纳入全区干部培训计划，联合业务部门举办习近平法治思想专题培训班，全区相关业务部门处科级干部39人参与培训，切实提高领导干部法治思维水平、提高业务创新能力和解决实际问题的能力；在处级干部任职进修班、科级干部任职进修班、全国新录用公务员初任培训班（盐田分课堂）中，开设习近平法治思想专题讲座，邀请专家和相关业务部门领导，围绕宪法与依法行政、国家安全法、公务员法等主题，深入解读习近平法治思想，切实提高公务员法治思维水平和依法依规办事能力。
（三）创新法治宣传，强化普法实效
一是全力配合区司法局定期开展各社区“法律明白人”评选和业务能力提升培训等工作，挖掘热心法律事务、群众基础好的居民骨干，通过专业讲解、案例剖析，提升社区居民法治水平。二是举办“学习《中国共产党纪律处分条例》”“学习《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》”等普法系列主题线上知识竞答活动4期，参与学习人数近5000人次。三是创新通过“盐组领航”公众号开展妇女权益专题普法，增强法治意识，依法保障妇女合法权益。
（四）发挥考核作用，促进依法行政
一是在干部选拔任用中，将干部法治素质和依法行政情况作为重要参考，提拔重用区管干部时征求区委政法委对干部综治、区司法局对干部依法行政等方面的意见。二是将履行推进法治建设职责、全面依法治国、坚持依法依规办事等情况纳入领导干部年度述职的重要内容，促进领导干部依法行政，不断提升法治建设水平。
（五）落实法治制度，强化依法行政
贯彻落实法律顾问制度，聘请专业律师担任本单位法律顾问，提供法律意见，进行专业分析，协助参与重大事项决策工作；协助草拟、审查、修改各类方案、文书、合同，确保内外部文件的规范性和有效性，控制可能存在的风险。严格按照评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，落实规范性文件依法依规制发。
（六）严格行政执法，践行“三项制度”
一是严格落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”及相关配套文件要求，做好行政执法事前、事中、事后公示，主动公开行政执法主体、职责、依据等信息，及时在省行政执法信息公示平台公示行政许可结果信息，及时维护市“双随机、一公开”监管平台、法治政府信息平台行政执法系统和执法监督系统。二是开展“双随机、一公开”联合抽查。积极参加市委编办每年统一组织的跨层级跨区域事业单位法人公示信息联合抽查工作，严格落实联合抽查方案要求，积极配合开展抽查工作，共完成6家外区事业单位联合抽查工作，并对检查全过程进行音像记录。2024年6月，自行发起抽查计划，在双随机平台抽取了区老干部活动中心开展事业单位法人公示信息抽查。2024年7至10月，与区财政局开展跨部门联合抽查，抽取区工程质量安全监督中心、区城管监督指挥中心开展了事业单位法人公示信息抽查，每次抽查结束后将检查结果通过广东省事业单位登记管理系统、广东省行政执法信息公示平台和深圳市双随机、一公开监管平台向社会公开，并按行政执法案卷评查标准整理行政检查案卷归档。三是积极参加行政执法培训。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法证人员积极参加市司法局组织的行政执法人员网上培训，每年参加培训时间不少于40课时，为更好开展行政执法工作奠定基础。
二、存在的不足和原因
（一）基层党建引领作用待加强。各级党组织书记、党员干部在法治政府建设中起到了一定的引领作用，但在实际行动中的表率作用不够显著。部分党组织书记在法治工作的推动上，未能展现出强有力的带头作用，未能充分发挥“头雁”效应。在法治决策、执法监督等关键环节，党员干部的参与度和专业能力不足，党建引领作用在法治实践中的指导能力有待进一步加强。
（二）法治服务进社区效能待提升。各级党群服务中心在法治服务进社区方面的实效性有待提高。法治服务的创新性与针对性不足，在开展法治宣传活动时，多以宣讲为主，利用新媒体宣传新颖内容、开展互动方面少，未充分考虑社区居民的年龄、职业等差异化需求，难以满足居民日益多样化、复杂化的需求。同时，各级党群服务中心法治服务的资源和专业人才不足，服务能力有限，难以开展高质量、多元化的法治服务活动。
（三）执法人员队伍建设不足。执法人员队伍存在专业学习不足、法治培训参与较少的问题。执法人员对新法规掌握不够及时，业务知识更新较慢，影响执法准确性与专业性。具备法律专业素养的工作人员数量不足，执法能力和水平有待进一步提高，工作人员运用法治思维创新开展工作方面仍有不足，对事业单位法人的监管不够全面、精准，监管效能有待进一步增强。
三、2025年法治建设工作计划
下一步，区事业单位登记管理局将继续贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和中央、省、市、区关于法治建设重大部署，深入推进法治政府建设。
（一）充分发挥各级党组织书记“头雁”效应，注重发挥党员先锋模范作用。始终把学习作为法治政府建设的根本之策，通过基层党组织书记培训、“三会一课”和主题党日等方式，把宪法、刑法、民法典等法律法规纳入学习内容，带动各级党组织书记用以实际行动为广大党员带好头、作表率。依托党员教育管理途径，充分发挥党员在学法用法方面的先锋模范作用。将习近平法治思想和法治政府建设，纳入入党积极分子、发展对象和党员进党校培训内容，不断提高党员运用法治思维和推动发展、维护维稳的能力。
（二）发挥党建引领作用。统筹全区各级党群服务中心立足资源和服务全覆盖优势，持续推动法治服务进社区，常态化向居民群众普及法律知识、化解基层矛盾，提升党群服务阵地法治服务效能。积极对接区司法局，配合推进社区“法律明白人”选任工作，发挥“法律明白人”在基层治理中的重要作用，打造普法宣传和法律服务枢纽平台，以党建引领助力基层治理。
（三）加强执法人员队伍建设提升执法效能。加强专业学习与法治培训，定期组织新法规学习，积极参加相关培训，提高执法人员的法律素养和执法技能。及时调整完善本单位“随机抽查事项清单”，动态调整“检查对象库”和“执法人员名录库”，按照案卷评查标准做好执法案卷整理归档工作，及时对外公示抽查情况和抽查结果。
粤公网安备 44030402001126号
