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中共深圳市盐田区委宣传部2023年法治政府建设年度报告

信息来源:盐田区委宣传部 信息提供日期:2023-12-15 14:40 【字体: 视力保护色:

  2023年区委宣传部始终高度重视法治政府建设工作,加强机关法治建设,在单位内部形成知法懂法守法的良好氛围,并结合自身工作,将普法工作纳入国民教育体系,纳入文明城市创建测评体系和考评目标,把宪法法律和党内法规列入理论学习中心组年度学习计划,利用各级各类媒体、载体进行普法宣传,大力弘扬社会主义法治理念和法治精神,在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。

  一、目标完成情况

  (一)坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设一切工作,推动宣传思想文化工作开创新局面。

  主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,在部务会、党员大会等各项工作会议中多次带头学习法治政法内容,强调法治政府建设的重要性,全年部务会研究关于法治政府事项10余项,有效推动了法治建设各项工作开展。同时,带头学法,模范用法,加强部机关学法守法水平,做法治建设的“勤学者”,宣传部干部职工在干部在线、“学习强国”平台学法覆盖率达100%;积极推进普法工作,做法治精神的“传播者”,每年举办针对印刷、电影等行业的普法活动,参与人数50余人;提高科学化民主化决策水平,修订完善制度20个,发挥法治建设的“指挥棒”作用,确保宣传思想文化各项工作始终在法治轨道上运行。

  严格落实法治建设领导小组职责,定期研究法治建设重大事项,深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以及在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议、第四次会议、第五次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神,通过部务会、党员大学、专题会等方式学习法律法规及习近平总书记关于依法治国的重要部署,本年度共召开领导小组会议4次,开展法律法规学习4次,并将法治工作纳入本单位年度工作要点,组织本单位全体公务员,积极参与法治政府示范创建活动,并用以指导工作实践。

  (二)结合我区宣传思想文化工作实际,创新学法工作机制。

  将习近平法治思想纳入区委理论学习中心组学习计划,先后聚焦党的二十大精神、习近平总书记视察广东系列重要讲话等主题深入学习,开展“深入学习贯彻习近平法治思想、凝聚打击治理电信网络诈骗合力”专题讲座,带动全区上下开展第一议题、“三会一课”、专题辅导1800余场次。向党员干部发放党的二十大辅导读本、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平著作选读》第一卷、第二卷、《习近平谈治国理政》第四卷等书籍23000余册。结合精神文明建设工作,将普法宣传和法治教育纳入文明城市创建测评体系和考评目标。以文明创建助力法治建设,以法治推动文明创建,倡导文明守法理念,让法治成为文明城市最基本的评价标准,让广大市民牢固树立“法律无处不在”的法治意识。根据新闻出版和电影管理工作职能,结合对所属行业的管理职能,每年对印刷企业、出版零售单位、电影院进行法律法规的培训、宣传,及时将最新法律法规和相关文件转发至管辖企业,严格要求其按照法律法规生产经营,进一步提高行业守法经营和安全责任意识,营造法治化营商环境。除了要求行业守法诚信经营和做好消防安全工作外,特别要求行业对印刷出版安全、播出安全和出版物的内容安全等政治安全方面提出了具体要求,进一步提高经营单位守法经营的法律法规意识,提升行业管理水平,形成人人守法,依法诚信经营的良好局面。

  (三)继续深化“放管服”改革,优化各项文化市场审批工作。

  依法行使职权,不断完善权责清单和公共服务事项清单,提高政务管理能力。一是推进政务诚信建设,实施告知承诺制业务,申请单位可在申请材料未齐全的情况下,签订承诺书后容缺收件,最大限度地为申请单位提供便捷的申办过程。二是加大力度提高政务服务效能,增加行政审批秒批业务和即办件事项,最大限度减少不必要的流程、手续、证明,所有事项做到不见面审批,网上可办理率达100%,即办件事项占比达97.43%。三是与经营单位法人或负责人签订《安全管理目标工作责任书》,明确企业安全生产内容和主体责任,提高负责人守法意识。四是开展印刷企业、出版物零售经营单位年审工作和出版物年报工作,所有单位均在限定时间内完成年审和年报,通过率100%。五是建立行业“一户一档”自查和检查档案,多种管理方式并行,确保我区新闻出版行业和电影市场依法经营。六是加强安全生产管理,委托专业安全公司每月对管辖的印刷企业、电影院和连锁书店开展安全隐患排查、指导整改并复查,保证安全检查出实效。七是举办行业法律法规和安全生产知识培训班,对行业最新法律法规和安全生产知识进行培训,进一步提高各单位防灾减灾能力和依法守法经营意识。

  (四)加强规范性文件制定和监督管理。

  加强对规范性文件的管理,确保本单位制定的规范性文件均能通过合法性审核,保证规范性文件制定、备案、修改、废止等工作均能合法合规,本年度共印发《盐田区重大公共政策价值导向评估管理办法》《盐田区委宣传部关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》等2件规范性文件,均及时按要求报区委(区政府)办公室文件法规科备案审查,做到有件必备。

  (五)全面落实法律顾问制度,提升法律顾问工作和律政管理质效。

  充分发挥法律顾问职能作用,持续要求法律顾问提高专业知识水平,定期参加业务培训,学习相关法律制度,区委、区政府关于法律顾问的文件及时传达其学习。本单位重大决策、事项,均能及时提交法律顾问审核,本年度重大合同、协议100余项均提交法律顾问审核,均能通过合法性审查,确保合法合规。

  (六)打造盐田特色法治文化精品。

  紧紧围绕法治“平安建设示范区”创建、扫黑除恶斗争、“12·4宪法日”等普法宣传系列活动、禁毒系列活动宣传、的开展、智慧城区建设、立体化网格打通基层治理脉络等重要工作、重大活动,及时组织媒体有重点、有针对性地做好法治工作的宣传报道工作,提高居民群众对法治盐田建设工作的知晓率、支持率和参与率。今年以来,我部在人民网、法制网、南方日报、南方+、南方都市报、公共频道、深圳特区报、读特、香港商报、深圳商报、89.8新闻频率、盐田电视台、盐田网、“美好盐田”等各级媒体平台上发布法治工作新闻报道1000余条(含转载)。一是加强沟通,助推法治宣传。积极与区委政法委、区司法局、区公安分局等部门沟通,了解我区在法治工作推进中的工作举措、进展情况、取得成效等,及时发布有关新闻线索,邀请各级媒体来我区做好采访报道工作并提供相关素材,为有重点有针对性宣传报道夯实基础。二是媒体联动,提升宣传时效。加强策划,积极挖掘相关素材,提炼法治盐田建设工作亮点,有效提升宣传报道的传播力和影响力。推出《群众安全感位列全省第一!深圳盐田持续深化平安建设体系》《全省“双第一”!盐田暖心坚守让安全感“爆棚”》《名列前茅!盐田区政法工作再添亮眼答卷》《优化营商环境再出实招!盐田出台规范涉企执法“新十条”》《深圳盐田法院获评“为群众办实事示范法院”》等相关新闻报道,为以法治手段有序推进各项工作营造良好的社会氛围。

  (七)开展文明守法践行活动

  一是开展交通文明专项整治。通过法制宣传、教育引导、严格执法、综合治理等行动,增强广大市民法制观念和社会公德意识,遏制行人乱穿行,非机动车闯红灯、逆行、乱停放等不文明现象,机动车守法率明显提高,交通秩序明显改善,积极营造“人人守法、全民监督”的良好氛围。二是实施市民文明素养提升行动。以新时代文明实践中心(所、站)为阵地,开展“修心、养德、守法、尚智、崇文、健体”六大行动,打造“五大平台”常态化开展“十六类活动”,每周发布“文明实践菜单”,以传承中华优秀传统文化、普及国际礼仪文明时尚、争当文明守法好市民为主要内容,面对全区居民、中小学生、公职人员、企业员工、部队官兵等不同群体,全年共开展线上线下活动超万场次。三是加强法治内容社会宣传。在社会主义核心价值观宣传中加入法治内容,将法治建设融入市民日常,全面提升盐田市民整体文明素养、法治素养,努力培育富有传统文化气韵,具备现代时尚气质,崇尚文明法治理念的现代市民。四是打造特色文明品牌。全市首发“文明盐值分”项目,构建指标体系量化市民文明行为,推出首批32项礼遇服务激励高分市民,将各类违法行为纳入“文明积分”负面清单,让文明行为“可视化”,违法行为“可量化”,构建人人参与、共建共治共享的工作格局,切实推动文明城市创建常态长效,在辖区形成行善事、做好人,得好报的浓厚氛围,激发全体市民向善向美、共建文明家园。

  二、存在问题和原因

  (一)学法方式单一。利用日常专题学习、参加学法考试为主要手段,没有创新学法形式,充分调动学法积极性。

  (二)法治宣传不够深入。对于法治宣传手段不足,发掘亮点不够,一般通过媒体进行常规性宣传,对于法治建设、普法宣传用功不深。

  三、下一年度工作计划

  (一)做好部门内部法治建设。从建立推进法治建设工作机制着手,坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设一切工作,不断推动宣传思想工作开创新局面;创新学法机制,将法治建设内容纳入2024年区委理论学习中心组学习中,落实本单位年度学法计划,常规化开展学法工作,每季度组织专题学法活动,利用部务会第一议题、党员大会第一议题、“学习强国”平台等增强学习,按时保质完成学法考试;深化“放管服”改革,推动新闻出版、电影各项审批业务继续提质增效;加强规范性文件制定、备案与清理工作,推动各项工作制度化、规范化;充分发挥法律顾问作用,严格依法依规决策,加强法治能力建设;结合实际,落实年度全面依法治区工作要点,不断提升部门工作人员法律意识、提高法治能力。

  (二)做好法治建设正面宣传。一是继续做好我区法治建设工作的正面宣传,并加强与相关单位信息沟通,对各单位组织的法治工作部署、活动等组织媒体及时进行采访报道;二是通过全媒体融合形成宣传矩阵,在今日头条、澎湃新闻、大鱼号等平台进行新闻报道二次推广,扩大宣传效果。

  (三)做好法治建设普法教育。强化法治宣传教育、文明守法实践和文明领域专项执法,开展不文明行为集中治理行动,将普法宣传融入新时代文明实践中心(所、站)日常工作,融入户外广告公益宣传,在辖区内营造浓厚的法治氛围,让以德治国与依法治国有机结合,让崇尚文明成为盐田居民的自觉行动。

  (四)做好行业法规培训。作为行业主管部门,继续举办针对新闻出版、电影等行业的培训,树牢法律意识,依法依规办事,确保辖区出版安全、播出安全、内容安全等。

  中共深圳市盐田区委宣传部 

  2023年12月15日


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