2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真贯彻党的二十大关于法治中国建设的有关精神，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《深圳市法治政府建设实施方案》，以及省、市、区关于法治政府建设的工作部署，立足部门职能，发挥法治建设对文化广电旅游体育事业发展的引领、规范、推动和保障作用，切实提升文化广电旅游体育领域法治建设水平。现将有关情况报告如下：
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）加强组织领导，全面推进法治政府建设。一是强化法治理论学习。局主要负责人带头学、做示范，深入开展习近平法治思想专题学习，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习、“第一议题”“三会一课”学习内容，累计开展专题学习24次，干部网上学法考试参考率100%、通过率100%、优秀率100%。二是压实法治建设责任。坚决落实法治建设主体责任，建立局主要负责人为第一责任人的法治政府建设工作机制，充分发挥好局党组在法治建设中的引领示范作用，每个月召开一次法治政府建设工作领导小组会议，全面部署我局依法行政工作，确保法治政府建设落实到位。三是严格执行重大行政决策程序。制定《局务会议事规则》《采购管理制度》等系列制度，积极配合上级部门，做好政府规范性文件的公开征求社会公众意见、合法性审查、内容合法、公平竞争审查、设置有效期和施行日期、及时解读、公布并备案、清理、规范性文件归档等事项，落实重大行政决策各项要求。
（二）严格依法行政，规范公正文明执法。一是行政审批提质增效。不断优化审批流程，全方位提高审批服务效率，持续提升办事群众的满意度和获得感。截至目前，共受理行政许可和公共服务共68件，其中文化类22件，广电类3件，旅游类30件，体育类13件，完成率100%，申请、受理、办理、出证全程限定时限，办件审核责任明确到人，办理过程实时动态监控，申请人可随时查询和关注办件进度及状况，进一步深化“放管服”改革，助力审批服务提质增效。二是提高执法水平。严格落实有关文件要求，正科级及以下公务员行政执法证申办率100%以上，按要求开展会商、加强协同联动、移送线索等相关要求；加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》交流学习，规范行政执法行为，进一步完善行政执法体系。三是规范涉企执法。开展涉企执法检查450家次，排查各类安全隐患558处，整改安全隐患558处，双随机执法任务32家。对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能当场整改的要求立即整改，不能立即整改的，责令限期整改并落实监控措施，完善并落实“从轻处罚”“减轻处罚”“不予处罚”等清单，推行柔性执法。四是全面落实法律顾问管理制度。积极督促法律顾问按照《深圳市盐田区文化广电旅游体育局法律顾问制度》和《法律顾问合同》认真履行职责，要求法律顾问全面参与各项涉法事务、合同、文件，重要事项要求法律顾问出具法律意见，今年以来，法律顾问共审查日常文件31份、审查合同170份、审查执法案卷11宗，提出法律意见181条，采纳率为100%。
（三）创新法治宣传，推动普法工作走深走实。一是全面落实“谁执法谁普法”。制定《2023年学法计划》，制定本年度“谁执法谁普法”普法责任清单，举办领导干部宪法法律法规等学法活动6场，共开展各类普法宣传活动10场次，派发宣传资料8千余份，组织“宪法等法律进机关”“宪法等法律进单位”等系列普法宣传教育活动，进一步提高普法宣传教育渗透力和感染力。二是依托文体活动广泛宣传。利用“文化遗产日”“全民健身日”“12.4宪法日”“深圳黄金海岸旅游节”“文艺精品演出季”“山川上的中国”“粤港澳大湾区童话节”“深港澳童声同心同梦合唱季”等文化活动，广泛宣传公共文化、体育、旅游等法律法规，营造彰显公平正义民主法治的公共文化和文体旅游市场环境，总参与人次达2万人。三是持续推出法治文化精品。充分利用文化阵地资源，依托盐田区图书馆开展海洋法律知识普及、法治沙龙等活动，协调文艺创作团体和作者以多种形式创作推进“尊重知识产权，保护知识产权”等普法主题文化作品，加强“两微一抖”新媒体技术在普法工作中的应用，推进“互联网+法治宣传”行动，构建多元、互动、服务、参与型法治宣传新模式。搭建群众参与法治文化活动的平台，提高法治文化活动的市民参与率和满意度。
二、存的不足和原因
我局在法治建设工作方面取得了一些成效，但仍存在一些问题不足。一是执法工作保障力度弱，人员配备不足，且未配备有具备法律执业资格人员，距离新形势下高标准、专业化、科技化执法工作要求还有较大差距；二是法治思维创新方面仍有不足，对习近平法治思想的学习领会还不够系统深入，运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大，对突发性、群体性事件的防范及应对能力有待提高，创新解决的办法还不够多；三是普法宣传和创新力度仍需加强。处理投诉、开展调解的过程中，很多市民不愿走司法途径、承担诉讼成本，基层化解诉求的难度较大，日常普法活动、案例宣传活动受众范围还需进一步扩大。
三、下一步推进法治政府建设的主要安排
2024年，我局将针对法治建设工作中存在的问题，坚持目标导向、问题导向，以习近平法治思想为指导，切实推动法治建设工作再上新水平。一是带头加强法治理论学习，夯实法治理论基础。建立健全领导干部学法活动学习机制，科学制定学习计划，通过理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”、专题研讨会等方式，结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治国实践，对法治理论学习进行再部署、再推动、再学习，始终保持学法、懂法、守法、用法常态化，引领广大党员干部切实增强法治思维与专业化水平，提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力形成全局办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。二是带头加大法治队伍建设力度，提升行政执法工作质量和效率。建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。三是带头全面强化法治宣传教育，持续营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，推进“互联网+法治化”建设，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进单位、进企业、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强辖区市民群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造全街道尊法守法的浓厚氛围。
深圳市盐田区文化广电旅游体育局
2023年12月2日
粤公网安备 44030402001126号
