今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我署坚持以习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神关于新时代推进法治中国建设战略部署为指导，准确把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的各项目标任务和工作，全力推进全面依法治区工作纵深发展，贯彻落实法治政府建设各项要求，积极推动政府投资项目高质量发展。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设情况
（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况。把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为最重要的政治任务，特别是深刻把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义，牢牢把握党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出的新部署新要求，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。领导干部带头学习贯彻《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，更加自觉地学习党内法规和国家法律，打牢依法办事的理论基础和知识基础，坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府投资项目建设的全过程。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕区委、区政府有关部署推动深圳法治政府建设情况。一是把习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划，组织我署干部职工使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台和《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读物，加强学习贯彻习近平法治思想，引导职工干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化深入学习贯彻落实习近平法治思想的自觉性、坚定性，不断往深里走、往实里走、往心里走，在学懂弄通做实上下功夫，切实做到“深学之、笃信之、践行之”。二是紧密围绕区委、区政府有关工作安排，履行建设职责，不断提高工程管理工作法治化水平，扎实推动法治深圳、法治坪山建设工作。
（三）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。一是加强领导。党组书记、署长认真履行推进法治建设第一责任人职责，亲自统筹谋划，组织召开会议研究部署法治政府建设工作重点任务、听取工作情况汇报、督导推进落实工作，依法组织协调、推进做实法治政府建设工作。二是带头强化思想基础。认真落实法治政府建设工作理念，充分发挥党组会议、党组理论中心学习组学习会等工作机制作用，系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略，结合工作任务认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和文件精神，进一步教育引导干部职工充分认识和领会坚持全面依法治国、推进法治政府建设的重要性及必要性。
（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
1.加强法治宣传教育，提高依法管理水平。一是积极开展全员学法活动。利用署内“小课堂”培训的形式开展政府投资项目管理法律风险防控和署内控制度等学习培训，增强署内人员项目管理风险防范意识，增强对署内内控制度的理解和运用，提高运用法律思维解决问题的能力和水平。组织全体人员参加《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国档案法》等线上培训与考试，以考促学，提升法治意识。组织干部职工在线学法考试，参学率、参考率、满分率均达100%。二是参加区政府组织的干部职工参加旁听庭审2次，通过“现场零距离”学法的方式，近距离感受“以案释法”，促进领导干部学法懂法用法，提高法治思维和依法行政水平，增强法纪意识，筑牢拒腐防变思想防线。
2.自觉接受监督，落实政务公开。全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。截至目前，所承办的人大建议和政协委员提案已全部在规定时限内办复。认真贯彻《政府信息公开条例》，严格落实政府信息公开工作要求，做到应公开尽公开，截至目前，已通过坪山区人民政府网站主动公开信息78条。
3.优化营商环境，提升企业信心。坚持法治是最好的营商环境，依法平等保护各类市场主体尤其是民营企业合法权益。印发《深圳市坪山区建筑工务署公平竞争审查内部特定机构统一审查工作制度》，通过建立统一审查工作机制，规范审查程序、严格审查标准，提高公平竞争审查的有效性和约束力，确保我单位相关政策措施符合公平竞争要求，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系，促进经济社会高质量发展。并对2021年6月以来出台涉及经营主体经济活动政策措施情况进行自查，不存在违反公平竞争审查标准的政策措施。对我单位凡制定涉及市场主体经济活动的政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的举措。
4.坚持法治导向，推进信访工作法治化。坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，运用法治思维和法治方式，推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，畅通和拓宽诉求表达渠道，严格实行诉访分类，推进依法分类处理信访诉求，规范信访工作程序。
二、对2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
（一）2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况
一是针对学习贯彻落实习近平法治思想深度不够问题的改进。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为党组理论学习中心组、党组会的必学课，把学习融入日常、抓在经常。
二是针对法治宣传教育还没有完全入脑入心，普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够问题的改进。联合我署在建工地进行普法活动，并在普法宣传活动中设置互动环节，如有奖问答、法律咨询等，大大激发了群众的参与热情。通过举办丰富多彩的活动，让普法宣传变得更加生动有趣，吸引了更多人积极参与，提高了普法宣传的实际效果。
三是针对法治队伍建设有待加强问题的改进。邀请区司法局挂点的首席法律顾问为我署项目管理人员上课，教授政府投资项目管理法律风险防控方面知识，并在工程管理过程中要求法律顾问对上会文件、合同等进行法律指导，深入推进了法治政府建设工作、提高了项目管理人员风险防范意识。
（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传工作有待完善。署内部分工作人员对法治宣传工作的重要性、必要性认识还不够到位，主动意识、学习意识、服务意识、法治意识不够强，与推动法治政府高质量发展要求还存在差距。
二是法治建设有待提高。在政府投资项目工程管理的过程中，法治机制建设不完善，在法治培训规范化、标准化建设仍需大力推进。目前我署有驻点法律顾问1名，但我署项目多、资金量大、业务咨询量大，建筑工程法律领域专业人员仍较为缺乏，切实实现常年法律顾问为我署实现法治贯穿工程项目管理全过程的基础还比较薄弱。
三、下一步工作安排
（一）持续优化营商环境。落实招标投标领域公平竞争审查规则，严格按照《深圳市坪山区建筑工务署公平竞争审查内部特定机构统一审查工作制度》，开展公平竞争审查工作，针对我署日后出台或者负责起草市场准入和退出、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范等涉及经营主体经济活动的相关政策措施，均开展公平竞争审查工作，坚决杜绝排除、限制市场竞争的内容条款，增强政策刚性约束，保障各项政策措施合法合规。
（二）开展法律宣传活动。提升工作人员学习法律的主动性和积极性，增强对法律的理解和运用能力。组织工作人员积极参与法治实践活动，提高法律意识，如参与法律志愿服务、普法进工地等。宣传工作的时间上，应注重早计划、早部署，把握节奏静水流深，避免一曝十寒。人人皆学法、时时在学法，通过持久的点滴浸染创建坚实的法治文化阵地。
（三）完善内部法律培训机制。完善内部培训“小课堂”，深入开展合同管理及合同条款解读、保守国家秘密法实施条例、工程变更管理制度等法治培训工作，进一步提升署内人员在政府投资项目管理过程中运用法律思维解决问题的能力和水平。
粤公网安备 44030402001126号
