2023年，深圳市坪山区文化广电旅游体育局深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大精神，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设的各项工作要求，依法履行法治建设职责，全面推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。
今年来，我局认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述，全面落实《中国共产党政法工作条例》，把牢正确政治方向，突出重点任务，细化工作举措，压实各方责任，不断提升我局法治工作水平。着力加强宪法、党政和党内法规学习，把加强党的领导贯彻落实到法治建设全过程和全方面。将法治教育纳入领导班子和全体干部职工年度学习计划，通过组织学习、研讨、培训等多种形式，提高了依法行政的能力和水平。特别是以“全面学习领会党的二十大精神”为主题召开理论学习中心组学习，邀请中国人民大学法学博士滕明政讲师授课，带领全体职工学深悟透、学懂弄通党的二十大关于法治建设精神要义。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕区委区政府有关部署推动法治深圳建设的具体举措。
我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，将其作为推进法治政府建设的重要指导思想。今年以来先后召开党的二十大精神专题学习会1次、局党组会30次、局理论学习中心组学习会2次，传达学习了包括：《习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神和对防汛救灾工作作出的重要指示精神》《习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神以及对首届文化强国建设高峰论坛的贺信精神》《习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结大会暨第二批部署会议精神，以及省、市、区相关会议精神》《习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神》等议题。
围绕推动法治深圳建设，结合文体领域实际，举办了五场文体场馆业务宣讲会，通过馆长带头深入学习本领域法律法规知识，提高全体工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，加强以法治意识和思维在日常工作中攻坚破题能力。同时多形式进行公共文化体育服务培训，通过系列精彩纷呈的公共文体活动，寓教于乐地将法治宣传教育融入文体服务工作。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
我局党政主要负责人高度重视推进法治建设，认真履行“第一责任人”职责，将法治建设纳入本单位年度工作要点，多次在局党组会上重点部署，明确法治政府建设目标要求。在日常依法行政工作中带头调查研究，亲自协调落实。同时重视法治工作导向，进一步确定我局法制审核机制，切实做到了带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年》《广东省法治政府建设实施纲要》《广东省2023年全面依法治省工作要点》《广东省2023年法治政府建设工作要点》《深圳市法治政府建设实施方案》以及我市2023年全面依法治市工作要点等相关文件的情况。
为切实推进治政府建设，贯彻落实上级有关法治工作要求，我局结合文化广电旅游体育领域实际，一是完善本级法治体系，加强部门法治制度建设，印发《2023年文体旅游行业安全生产和应急管理工作要点》《2023年深圳市坪山区文化市场管理工作要点》，确保辖区文体旅游行业、文化市场管理规范。印发《三防应急工作指引》，明确局机关科室及下属事业单位职责，确保重要点位三防安全。二是加强文化执法力度，每季度完成一轮辖区文体旅游市场督导，对200余家纳管场所进行巡查，确保风险隐患全面整改，筑牢文体旅游市场安全根基。全年高频次、全方位普及安全生产法律法规，已对高危体育行业、印刷企业、娱乐场所等经营者、从业人员开展安全生产普法宣传讲座3场，累计77家场所参与，对辖区文体行业从业人员就安全生产相关“盲区”进行指导，筑牢文体旅游行业企业负责人、安全管理人员安全责任意识，年内计划继续开展2场。三是着力普法宣传，结合文体旅游行业依法治理实践，面向出版物经营单位、娱乐场所，通过发放法律册子、宣传折页、讲解实际案例，向群众普及著作权法、商标法，累计发放200余份。走访校园周边出版物市场，一方面对场所进行实地检查，另一方面对出版场所尤其是小型书店开展出版行业宣讲，针对未成年人保护要求，强调贩卖各类盗版书籍、涉黄涉暴漫画等处罚，从源头上抵制各方面的不利因素的诱导，共计检查出版物经营单位3家，发放宣传小册子百余份，在校园开展扫黄打非普法宣传，通过向学生发放宣传袋、书签、小礼品等做法，提醒其注意日常生活中所需注意违法现象，累计发放宣传袋共计50份，绿书签30份，小礼品上百份。
五、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
针对2022年度年度我局对法治思想学习不足、宣讲不够情况，我局为推动解决，印发《区文化广电旅游体育局党组关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，要求全体工作人员认真抓好理论学习研讨，扎实深入开展问题调查研究。2023年度法治政府建设行政执法案卷测评发现扣分情况，扣分原因为案卷格式有瑕疵。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市部署，围绕坪山区打造“创新坪山、未来之城”战略目标，以文营城、文旅融合，打造文化底蕴深、幸福成色足，更具未来感和科技感的文旅新城。
——加强法治理论学习，法治思想入脑入心。领导干部带头规划部署，把法治工作纳入部门年度工作计划统筹安排。重点落实局务会“第一议题”学习、局理论学习中心组学习，积极组织干部职工参与法治培训，加大对干部职工的法律法规、法治理论、专项政策等知识培训力度，坚持正确用人导向，从严从实考核监督干部法治学习成果，进一步培育法治观念。充分发挥法律顾问团队法治参谋作用，邀请法律顾问团队开展专题培训会，全面提升我局文体旅游系统人员队伍法治工作水平。
——加强依法行政执法，促进文化市场建设。坚持依法审批，进一步加强行政审批力量，提高审批效率和服务水平。重点开展执法专项整治，净化文化空间。结合全国文明城市创建、扫黑除恶、禁毒、反诈骗等工作部署，在寒假等重点节点，组织开展校园周边、经营性娱乐场所、营业性演出市场、网络文化市场、旅游市场等系列专项整治行动，组织依法依规查处违规经营行为，尤其是盗印和销售政治性有害出版物、无证经营、提供包含涉政有害内容、色情服务、剧本娱乐剧本含不良信息等，强化重大、典型案件办理。做好“双随机”检查。强化部门联动和综合治理，重点查处网吧、娱乐场所接纳未成年人及无证照经营的违法行为，查处危害青少年健康成长的非法出版物，推动形成良好文化生态。依托“双随机、一公开”监管平台，持续推动文化市场各项工作开展。
——建立规范办案程序，切实提升法治素养。优化执法工作包括立案、调查取证、行政案卷制作等各个执法环节流程，确保执法的合法、合规、合理。做好案件执法全过程记录和案件完结后的公示与公开，持续加强行政执法管理和监督，促进严格规范公正执法。落实“互联网+监管”要求，监管事项、监管数据与省监管数据中心连通对接。学习借鉴其它行政执法部门优秀经验及做法，以典型案例为抓手，强化与区司法局案例交流学习，提升相关行政执法业务技能和知识储备，综合提升依法行政素养及能力。
——着力做好普法宣传，营造良好法治氛围。加强文体旅游领域普法宣传谋划，着力面向社会开展宣传教育活动，包括举办文物保护普法宣传，解读文物保护法系列法律法规，通报辖区文物违法案例，提升辖区不可移动文物点位责任人法律意识。结合高危体育行业特点，对辖区游泳场所进行《中华人民共和国体育法》宣讲，确保辖区体育安全。充分发挥下属各场馆宣传资源，通过供给精彩纷呈的优质文化服务，广泛普及文化广电旅游体育领域政策，着力营造良好法治氛围。
深圳市坪山区文化广电旅游体育局
2023年12月21日
粤公网安备 44030402001126号
