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深圳市坪山区科技创新局2023年法治政府建设年度报告

信息来源:坪山区科技创新局 信息提供日期:2023-12-26 16:55 【字体: 视力保护色:

  2023年,在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区办的具体指导下,我局认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合《中共深圳市坪山区委全面依法治区委员会2023年工作要点》(深坪法治委办〔2023〕10号)、“法治政府建设”绩效考核指标等文件精神及要求,围绕科创重点工作,开展法治宣传教育,大力推进依法治区和依法行政。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。

  深入开展学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,截至目前累计开展“第一议题”学习51次,党组理论学习中心组学习10次,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的内核动力,通过开展区委宣讲团“进机关、进学校、进企业、进街道”、党员大会等活动,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指引全面推进依法行政,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想的情况。

  紧密围绕深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深刻领会习近平总书记对深圳建设法治先行示范城市的亲切关怀和厚望重托,将开展习近平法治思想专题学习宣传纳入2023年度普法计划,切实推动干部职工学法用法,通过线上学习平台组织全局干部职工全面学习把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求,高质量推进法治深圳建设各项任务。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

  认真落实推进法治建设第一责任人职责,加强本单位法治建设组织领导。一是党政主要负责同志对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头运用法治思维和法治方式推进各项工作,层层压实责任,确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与。二是带头学法用法,发挥表率带动作用。采取局务会领导带学、集中学习与个人自学相结合等方式,深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵,加强对坚持全面依法治国、推进法治政府建设重要性的认识。三是严格督促落实,提高依法行政水平。严格督促领导班子成员、各部门主要负责人树立依法办事的法治观念,提高运用法治思维与法治方式处理政务的能力,做到遇事找法、办事依法。指导各部门严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度,依法制定规范性文件,兑现科技创新政策,全面推进政务公开,将各项工作纳入法治化轨道。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)持续推动政策更新

  2023年我局无纳入区重大行政决策事项,对局内出台的政策进行了更新,且正在加快更新修订区层面规范性文件《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》,并拟于2023年内印发实施。《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》用于规范区科技创新资助资金申报工作,为企业提供指引及标准。在该政策修订过程中,我局认真征求公众意见、法律顾问意见及区政府意见,将规范性文件修订工作落实落细。

  (二)加强依法行政及法律顾问保障

  一是政务信息公开方面。我局按照要求持续更新《深圳市坪山区科技创新局主动公开基本目录》,确保公开目录与公开信息保持对应。应当主动公开的内容如机构职责、资金信息、工作动态等信息按时发布,截至11月累计公开发布101条信息,按照“谁主办、谁负责,谁开设、谁负责”的原则,对错误表述、更新不及时、空白栏目等党政机关网站和新媒体栏目不规范问题,切实承担起主体责任,已整改完成149项问题,完成率100%。坚持公开透明原则,以便社会公众、法人和其他组织的查询查看,接受社会监督。

  二是局内制度体系完善方面。我局今年严格按照要求,对局内包括党组工作规则等28项制度、11项工作指引进行梳理,并开展全面性的修订工作,做到统一印发时间,统一编号,统一表述形式。

  三是法律顾问工作实施方面。2023年,统筹专项法律顾问共为我局出具书面法律审查意见100余份,多次邀请统筹专项法律顾问对法律有关问题进行常态化咨询,切实为我局日常工作及法制事务保驾护航。同时,积极配合政府法律顾问统筹改革工作,按要求开展2022年度公职律师执业考核工作。

  (三)全面深化普法教育

  一是局内学习教育方面。我局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,发挥带头作用。为深刻体会全面依法治国的重要性,局领导班子带头学习了习近平法治思想,强化法治思维,组织开展了保密法及国家安全法授课学习。此外,我局还组织了处级以下领导干部公务员参加2023年度学法考试活动,学习率、考核优秀率均达100%;

  二是开展普法宣传方面。积极谋划我局2023年普法工作内容,向区普法办报送普法工作计划;深入企业开展调研,加强政企协同合作,同时继续以“科普+普法”的模式对外开展普法宣传活动,在科普研学活动中,联合开展普及法律知识活动,积极履行普法责任单位职责。我局积极开展“4·15”全民国家安全教育日及“7·1”《中华人民共和国国家安全法》宣传日宣传工作,以“4·15”全民国家安全教育日为契机,在局机关宣传栏、生物医药产业园区及高新区产学研基地等场所张贴宣传海报61张,在创新广场电子屏幕刊播电子海报5张;在局业务学习交流群、区战略性新兴产业集群、区生物医药企业群等微信群转发专题文章、视频6篇,共1611次阅读量;举办深圳 BioPark&兴湾汇沙龙--国门生物安全政策宣讲,线下参会人数40余人,且在朋友圈广泛转发扩大观看人数;以“7·1”《中华人民共和国国家安全法》宣传日为契机,在局机关宣传栏张贴海报11张,在局全员工作群、区战略性新兴产业集群、区生物医药企业群等微信群转发宣传海报12张、链接9个,阅读量近千次。

  五、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

  针对2022年度法治建设中存在问题,我局不断加强拓展普法宣传知识广度,根据不同受众不断丰富普法宣传内容,增加学习趣味性,激发各类普法对象学习主动性、积极性,有效扩大知识辐射面、影响程度,坚实履行普法成员单位责任。

  我局今年法治政府建设工作存在的问题和不足主要表现在:一是法治政府建设缺少创新及亮点工作,相比局内其他工作,缺乏亮点及重点;二是普法工作需要专业的法律知识和宣传技能,普法宣传时可能过于注重法律条文的解读,而忽视了公众的实际需求和接受程度。三是普法宣传过于依赖传统的宣传方式,忽视了新兴媒体和社交网络的作用,导致宣传范围和影响力受限,一定程度上制约了我局普法宣传实效。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

  (一)提高团队法律素养。通过开展法治文化建设、宣传教育活动等形式,营造浓厚的法治文化氛围,使干部职工在潜移默化中受到法治文化的熏陶和教育,提高法律素养和依法行政意识,培养干部职工的法治思维和依法办事的能力。

  (二)加强行政权力行使监督和制约。进一步强化规范性文件管理的执行力度,推动政务公开的全面深化,完善法治工作的各项标准。加大信息公开的透明度,提升信息公开的时效性,规范依申请公开的工作流程。

  (三)加强法治宣传教育。提高全民法律素质。突出宪法在国家法律体系中的核心地位,加强宪法宣传教育,促进宪法实施。加强重点领域、新兴领域相关法律法规的宣传教育,推动全社会形成良好的法治氛围。落实普法责任制,按照“谁执法谁普法”的原则,加强主管范围内普法宣传教育工作,推动形成全社会共同参与的普法工作格局。

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