2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《中共深圳市坪山区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《深圳市坪山区法治政府建设实施方案》，按照市、区关于法治政府建设的工作部署，扎实推进我局法治政府建设，现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，夯实法治建设思想根基
我局始终坚持站在政治高度，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢记“国之大者”，全面增强本领，增强斗争精神，保持清正廉洁。制定《坪山区城市更新和土地整备局学习宣传贯彻党的二十大精神总体工作方案》，通过集体学习和个人自学相结合的方式多措并举推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实，深刻领会党的二十大精神实质，真正把党的二十大精神学懂学深学透，坚持学用贯通，切实推动更新整备工作提质增效，以加快党的二十大精神在更新整备工作落地落实。
二、深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升法治化水平
我局坚持以习近平法治思想为引领，强化干部职工的法治思维：一是汇编整备土地管理、城乡规划等更新整备业务相关的法律法规，引导全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想及业务政策，不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力，在实际工作中系统研究谋划和解决城市更新领域群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；二是注重法治引领，推进依法行政，在各项工作推进中严格执行公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，全面提升我局法治政府建设工作水平；三是将习近平法治思想转化为工作思路和实际行动，在遵循法律法规的原则下大胆探索，用改革创新破藩篱，围绕高质量推动更新整备工作，解决更新整备领域掣肘问题，推动城区高品质建设服务新发展格局。
三、2023年度党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实我区2023年依法治区、法治政府建设重点工作部署和要求，切实发挥领导干部“关键少数”作用，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平法治思想，坚持用党的创新理论武装头脑，高质量开展党组“第一议题”制度学习活动36次，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员干部政治理论学习及思想教育工作。加强局党组对局法治政府建设工作的统一领导，由局主要领导作为第一责任人，其他班子成员落实“一岗双责”，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设工作的各项决策部署和要求，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，全面推进更新整备工作法治化运行。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）提升行政决策法治化水平
一是健全完善局内议事规范。局党组决策坚持民主集中制，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，本年度我局对局党组工作规则进行了修订，进一步规范局党组工作的运作，保障决策科学、民主；二是发挥法律顾问参谋作用。我局聘请专业律师及其团队为我局提供法律服务，全程参与局内城市更新和土地整备业务流程，为我局在行政决策、业务疑难、更新项目实施主体确认等涉法事务遇到的法律难点提供法律指导及解释，推动提前介入重大事项提供法律保障，依法高效推进法治建设；三是加强合法性审查力度。由局内部法制人员会同法律顾问对重点业务、重大合同等事项进行法律审查，防范法律风险及行政风险。
（二）行政权力制约监督科学有效
一是自觉接受人大政协监督。本年度我局共办理市七届人大四次会议代表建议5件；办理区级人大代表建议、代表联系函20件；办理市政协七届三次会议提案2件；办理区政协二届三次会议提案7件。所有人大代表建议、政协提案我局均在规定时间内按要求办理完成，办理答复满意率达100%，较好地完成了办理任务。
二是认真落实行政机关主要负责人出庭应诉相关要求。2023年，我局依法配合人民法院的审判活动，履行行政诉讼应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。本年度我局涉及1宗行政复议案件，复议决定为维持原行政行为；新涉及3宗以本单位为被告的行政诉讼案件，由我局主要负责人出庭参加应诉，目前案件均在审理中。
三是主动化解行政争议，推进实现案结事了。在我局涉及安置房回迁的行政诉讼案件中，我局主要负责人在庭审现场主动向法官要求与案件原告及第三人开展调解，并于庭审后充分研究原告与第三人的诉求主张，组织案涉街道办事处、第三人及原告多次召开工作会议，已达成各方调解意向，圆满化解原告与第三人之间持续多年拉锯的争议，促进实现行政争议实质性化解。
四是全面推进政府信息公开。我局积极推行政府信息公开，通过政府网站公布电子信箱、联系电话、通讯地址等，保障社会监督渠道畅通；设有专人负责政务信息公开的日常工作，优化信息公开工作的流程，确保政府信息公开及时、主动、准确。本年度我局受理依申请公开政府信息22宗，均已在规定时限内向申请人答复或办结，并向申请人做好沟通解释工作，有效提升了政府公信力，化解社会矛盾。
（三）积极组织开展普法宣传
一是为进一步贯彻落实我区2023年普法依法治理工作要点以及相关任务部署，提高普法的针对性时效性，我局制定了2023年普法责任清单，并向社会公示；二是邀请局常年法律顾问驻点律师开展民法典、深圳经济特区城市更新条例的专题普法宣讲，不断提高干部职工的法治意识和依法行政水平；三是持续开展“以案释法”，组织局常年法律顾问每月挑选2个与城市更新、房屋征收、信息公开等相关的典型司法案例张贴于局宣传栏，通过以“以案释法”方式达到普法宣传教育效果；四是做好公职人员学法普法工作。组织全局公务员参加广东省年度学法考试，参考率和优秀率均达到100%。督促我局干部职工在深圳市干部培训网络学院、“学习强国”APP等线上平台进行政治理论和法律法规学习。组织全体工作人员观看廉政警示教育片，教育引导干部职工在工作中恪守思想道德防线、法律法规红线和廉洁从业底线。
五、存在问题与不足
一是普法宣传工作缺乏创新。由于城市更新、土地整备领域涉及法律规范众多，业务专业性强，服务对象范围广，对外以政策宣讲为主的普法工作形式稍有局限，不利于基层群众全面了解并理解相关政策规定。
二是干部职工运用法治思维开展工作的能力有待加强。城市更新和土地整备政策数量庞大、体系复杂，受所学专业、学历因素等影响，工作人员在实际工作中综合运用法治思维开展工作、处理问题能力有待逐步提高。
三是政策交流学习不足。干部职工，特别是一线岗位工作人员对外交流学习少，眼界、思路不能完全适应当下更新整备工作新的发展趋势，法治思维和创新能力仍有待提升。
六、2024年度法治政府工作计划安排
2024年，我局将不断提升法治政府建设水平，进一步发挥法治引领和推动作用，提升依法行政水平，为“创新坪山、未来之城”的创建营造良好的法治化环境。
（一）全面贯彻落实习近平总书记重要讲话及党的二十大精神，依法推进更新整备工作
一是要站在政治高度，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面增强本领，增强斗争精神，保持清正廉洁；二是要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照《坪山区城市更新和土地整备局学习宣传贯彻党的二十大精神总体工作方案》要求，多措并举推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实；三是围绕我局在以中国式现代化引领坪山高质量发展进程中怎么办、怎么干，系统谋划更新整备工作，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。
（二）全面加快政策集成落地
正视经济下行压力大、房企信心不足、更新项目风险大等现实问题，研究一系列针对性强的新举措，谋划出台一批储备政策，系统打出一套政策“组合拳”，切实稳增长、提信心、防风险。一是完善城市更新政策体系，聚焦项目实施痛点难点堵点，探索城市更新项目搬迁补偿、城市更新单元计划清理等新规则，致力构建新的利益平衡机制；二是优化土地整备利益统筹实施机制，探索出台土地整备利益统筹项目建筑物权属核查、搬迁补偿安置协议备案及实施监管等一系列工作指引，促进利益统筹项目规范高效实施。
（三）强化更新整备普法宣传
一是拓展普法宣传平台。由于城市更新和土地整备政策数量庞大、体系复杂、专业化程度较高，我局后续将拓展城市更新和土地整备政策的宣传途径、平台和载体，增进社会公众对城市更新和土地整备工作的理解与支持；二是做好“边工作、边执法、边普法”。在工作开展过程中做好与各项目单位、服务对象的沟通与相关政策的解释服务工作，严格贯彻服务型政府理念，积极答疑释疑，弘扬社会主义法治精神，不断推动城市更新和土地整备工作高质量的开展；三是加大宣传普法力度。积极配合我区普法办开展“12·4”国家宪法日普法宣传活动，并适时结合我局业务实际，在《中华人民共和国土地管理法》《深圳经济特区城市更新条例》的颁布周年日期开展接地气、贴民心的主题普法宣传活动，增强社会公众法治观念，营造全民学法的浓厚氛围。
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