南山区统计局2021年法治政府建设工作报告

　　根据区法治政府建设领导小组的工作部署，在区委区政府的正确领导下，区统计局认真贯彻中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》、中办国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，以推进依法治统为中心、以强化统计监督为重点，全面加强全区统计法治建设，为全区经济社会发展提供更加扎实的法治保障，促进统计法治建设再上新台阶，现将有关情况报告如下：

　　一、2021年法治政府建设工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设第一责任人职责

　　1.坚持把学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想作为首要政治任务，坚决贯彻落实中共中央国务院和省、市对统计工作的重大决策部署以及区委区政府的工作要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移推进依法统计依法治统。

　　2.成立局法治政府建设工作领导小组，形成一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人积极落实的领导机制。局主要负责同志严格落实法治政府建设第一责任人职责，每年定期向区委区政府述法，制定并印发《局全面落实普法责任制实施方案》和《年度普法工作计划》，明确各科室普法工作任务，确保各项工作事事有部署、件件有落实。局班子多次专题听取工作汇报、研究法治政府建设相关问题30余项，带头深入学习贯彻习近平法治思想，坚持每季度党组会、支委会、局长办公会“第一议题”学习，采取班子讲、专家讲等形式开展专题学习，确保习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是法治思想在统计工作中得到全面落实。严格实施法律顾问制度，聘请品睿律师事务所律师担任长期顾问。各项业务工作、经济合同，文件制度等内容均向法律顾问征求法律意见，确保工作内容、工作方法、工作程序符合法律法规和规范文件的要求。全年审核文件8件、合同49份，出具法律意见书2份。

　　（二）加强执法检查，全面规范依法治统。

　　1.坚持规范统计执法行为，加强统计执法队伍建设，重视对执法人员的廉政建设教育和职业道德教育，提高全体统计人员的法律意识和执法水平、规范执法程序，提升统计执法效率。以扎实的举措推动统计执法工作。推进“双随机”统计执法检查常态化，对统计数据波动明显异常、数据匹配性较差的调查对象开展数据核查和重点检查。关注了解企业实际经营情况，确保统计数据真实、准确。共对138家企事业单位开展了统计执法检查工作，其中“双随机”检查20家，对1家企业违法行为进行了行政处罚。

　　2.结合统计督察整改落实要求，按照全省工作部署，牵头开展全区督察整改工作落实，推动区委区政府专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及统计法、统计法实施条例、统计工作政策法规，开展统计违法行为典型案例开展警示教育。以案促统，不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，促成区委党校将统计法等相关统计法律法规列入干部培训内容。推动各街道各部门组织开展《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》等相关规定内容学习，切实增强防范和惩治统计造假弄虚作假的责任意识。

　　（三）加强学法培训、全面提升法治素养。

　　建立健全局学法用法制度，组织全局干部参加普法在线学习，学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政诉讼法》等法律知识并在线考试，参与率和优秀率均达100%。2021年7月份新《中华人民共和国行政处罚法》颁布后，及时邀请专业律师开展专题辅导，推进全局执法素养和能力提升。

　　（四）增强法治信仰、全面提升宣传实效。

　　深入开展全局统计法治宣传工作，提高群众法治意识，在全社会形成学习统计法，知晓统计法、遵守统计法、执行统计法，敬畏统计法的良好氛围。

　　1.结合统计执法检查，“上门送教”推进普法教育。深化开展防范和惩治统计造假，确保统计数据真实准确。全面落实“行政执法三项制度”，加大依法治统力度，保障各项工作有序推进。今年以来，结合专业数据核查、统计执法检查、企业经营情况调研等各项工作，送法上门，到数百家企业面对面宣传《统计法》，切实做到上门一家、普法到家。

　　2.结合统计业务培圳，“对症下药”推进普法培训。印制统计法律宣讲材料，以统计年报会、统计业务培训会等时机，加强对“四上”企业和投资项目单位负责人和统计人员的普法宣传教育，着力提高其配合推进联网直报一套表制度、统计规范化建设的自觉性、主动性。同时，紧密围绕劳动力调查、住户调查等专项工作，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展上门入户统计法治宣传教育，把统计法制宣传教育融入统计调查的全过程，使统计调查过程成为普法过程。2021年，组织开展各类业务培训40多场，培训“四上”企业和投资项目10000多家次，普法对象超过万人，效果良好。

　　3.结合特殊时期节点，“多点开花”推进主题教育。结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等时间节点，“多点开花”、形式多样推动统计法制宣传教育。按照国家省市统计部门的相关要求，以及区普法办的统一部署，区统计局于12月宪法宣传周和统计法宣传月期间，举办了系列普法活动：先后于南山文体中心、招商街道美年广场、南山街道月亮湾社区、粤海街道法治公园举办宪法、统计法普法宣传活动，南头街道、蛇口街道也分别组织了普法讲座、统计法制宣传活动；活动共发放统计法宣传折页、统计法册子、统计法宣传纪念品等3000余份，有效提高了社会各界对依法统计的认知度。

　　2021年，区统计局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在不足之处，如普法教育未能跟上统计人员快速流动的节奏；全社会对统计法的认识仍有待提升；执法水平、执法力量还需进一步提高。

　　二、2022年法治政府建设重点工作计划

　　2022年，区统计局将在区委区政府领导下进一步贯彻落实习近平法治思想以及国家、省、市对于法治政府建设的工作部署，紧紧围绕法治政府建设各项要求开展工作。

　　（一）协调推进，梳理好下阶段法治政府建设工作。进一步健全强化工作机制，明确工作重点，尤其是结合国家统计局与深圳市人民政府签署的《关于推进统计现代化的改革战略合作框架协议》有关要求，聚焦创建依法统计城市示范相关内容，紧紧围绕法治政府建设各项要求、推进执法普法工作的深入开展。

　　（二）持续开展统计调查对象普法教育。结合统计业务培训、统计检查、数据核查、统计年报会等工作，面向统计调查对象和社会公众开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的统计普法宣传教育，把统计普法宣传教育融入统计日常各项工作全过程，进一步增强全社会特别是统计调查对象的统计法律意识和统计法律素质。

　　（三）严格开展统计执法为统计数据“护航”。邀请市统计局、区法制办有关专家对统计执法有关知识进行专门辅导，提高依法开展统计执法的水平，努力为应统尽统、善统快统，确保统计数据质量提供法律保障。

　　（四）认真抓好街道统计人员普法教育。定期组织全区70名经济专员开展业务培训，将统计法律法规知识列入经济专员培训教育必修内容，不断提高经济专员依法行政的能力，开创南山统计建设管理新局面。

　　（五）深入抓好局干部职工学法用法教育。将法律法规知识学习列入局每月学习计划之中，组织干部职工开展每月学法活动，并做好学法记录。

　　南山区统计局

　　2021年12月23日