南山区企业发展服务中心2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，南山区企业发展服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和党的十九届六中全会以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话精神，在区委区政府坚强领导下，始终围绕法治政府建设目标，注重法治的引领和推动作用，紧扣区法治政府建设重点工作安排，紧密结合中心实际，严格落实法治政府建设各项任务，助力打造良好的法治环境。

　　一、2021年法治建设工作情况

　　（一）加强组织建设，提升中心法治素养

　　一是完善中心内部制度。今年以来围绕会议制度、党组织建设制度、人事管理制度、内控建设制度、行政管理制度等5方面修订完善25个规章制度,并向全体人员印发《深圳市南山区企业发展服务中心制度汇编》，做到有章可循。二是落实法律顾问制度。根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，充分发挥法律顾问在政府决策中的把关作用，全年共审查修改合同及协议222个，为中心决策提供准确到位的法律意见。三是开展学法用法工作。深入学习贯彻中央、省市和区相关会议精神和法治政府建设相关规定，将党内法规、国家法律等法治知识列入中心党组学习议题。中心领导积极做好带头作用，参加干部任职法律知识考试并获得优秀成绩，推动全中心人员牢固树立法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维，持续提升运用法律法规推进企业服务工作的综合能力水平。

　　（二）坚持依法依规，规范政务全流程

　　一是规范政策制定程序。积极落实《广东省行政规范性文件管理规定》《深圳市行政机关规范性文件管理规定》的相关要求，充分听取社会各界意见建议，按步骤履行了征求公众意见、公平性竞争审查、法制机构合法性审查、集体讨论决定、“四统一”制度等程序，确保依法依规完成政策修订工作，今年以来，修订发布了《南山区创新型产业用房管理办法》，通过降低企业入驻门槛、推出3-7折阶梯优惠租金等方式，为提升南山区创新型产业用房的吸引力和竞争力提供强有力的政策保障。二是严格执行政策细则。2021年我中心严格落实政策细则，全年共组织召开四次专项资金领导小组会议，对申请专项资金资助的3526家企业，通过深圳市信用网进行查询，根据查询反馈情况，依规取消了12家存在不良信用记录的企业的申请资格。全力推进社会信用体系建设工作的规范化发展。三是多元渠道宣传政策。依法依规，积极开展政策宣传工作，通过举办“南山区2021年创新型产业用房政策推介会暨‘绿色通道’企业（2021-2023）服务宣讲会”，解读新修订的创新型产业用房优惠政策及“绿色通道”新服务新举措，着力吸引区外、市外高端资源集聚南山；依托“市区机关进党群”系列活动，开展惠企政策大宣讲，吸引了800多家企业超2100人次参与。

　　（三）创新企服机制，营造法治营商环境

　　一方面用好专员机制，提供优质服务。通过在区相关部门设立企业服务专员的机制，畅通政企沟通渠道，针对企业提出的诉求，相关部门根据职能积极解决，为企业提供优质高效服务。另一方面搭建高效平台，打造合规体系。全力配合区纪委监委开展“行业清风岗”和“亲清驿站”项目建设。根据区纪委监委工作安排，协助建设“行业清风岗”平台，推动企业党员廉洁从业，加强企业廉洁建设，打造“法律合规大风控”管理体系，营造法治营商环境。

　　二、2022年法治建设工作计划

　　（一）坚持法治理念武装思想。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。在中心兴起学习贯彻热潮, 继续推动学习贯彻习近平法治思想不断往深里走、往实里走、往心里走，切实把习近平法治思想贯彻落实到企业服务工作各方面。

　　（二）持续抓好依法决策工作。将依法决策落实到位，进一步落实法律顾问制度，做好重大行政决策合法性审查、政府合同法律审查、重大项目法律论证等工作，完善公平竞争审查内审机制，认真做好政务公开工作，主动接受社会监督，保证决策科学、民主、合理、公正。

　　（三）继续优化企业服务模式。深化“亲清政企通”企业综合服务平台建设，建立规范的一体化运营管理机制，强化企业诉求线上流转办理，有效管理平台入驻服务机构，促进线上线下资源精准对接，推动平台在明年初上线试运行。

　　南山区企业发展服务中心

　　2021年12月23日