南山区会计核算管理中心2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，在区委、区政府的正确领导下，区会计核算中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以思想指导工作，依法进行会计审核和监督，积极完善财务管理制度，规范会计核算行为，确保财政资金运转高效安全。现将相关情况总结如下：

　　一、2021年主要工作

　　（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过党组“第一议题”深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、习近平总书记关于加强党对全面依法治国的领导的重要讲话精神等，引导中心领导班子成员深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移推进法治政府建设。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥中心党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入中心年度工作计划，与业务工作同部署、同安排、同推进。“一把手”切实履行法治建设第一责任人职责，定期听取和研究法治建设工作情况，推动落实法治建设重点工作任务。三是严格执行民主决策机制。中心定期召开党组会、主任办公会，凡涉及重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用等，依法依规进行集体研究、集体决策。今年以来共召开党组会40次、主任办公会13次，并按要求在“三重一大”监督管理系统里进行报备。

　　（二）完善财务管理制度，规范会计核算行为。一是制定行政事业单位财务工作指引。中心在前期调研、广泛征求核算单位意见和建议的基础上，对现行财务法规、制度文件进行梳理，结合日常工作实际出台《南山区行政事业单位报账手册》、《南山区行政事业单位报账员手册》，发放给各核算单位，为我区财务人员提供报账方向指引。二是制定公办幼儿园财务工作规范。根据区委区政府的统一部署，我区公办幼儿园的会计核算工作将由中心代管一年。为做好明年的代管工作，中心成立规范区属公办幼儿园会计核算工作领导小组，制定实施工作方案，编撰《南山区公办幼儿园财务制度汇编》、《南山区公办幼儿园核算手册》，做好公办幼儿园的报账流程、审核标准、核算口径、财务分析等标准化建设工作，为公办幼儿园集中统一核算做好充足准备。三是制定主办会计核算工作指引。今年以来，中心共开展10次业务检查和6次专项稽核工作，检查和稽核的对象覆盖全部核算单位，共计1722家（次），为确保稽核反馈的问题整改到位，中心出台《近期账务处理注意事项》、《关于政府储备物资的会计核算》等工作指引文件11个，解答主办会计记账及核报工作疑难点，加快提升主办会计的专业能力和综合素质，进一步规范会计核算行为。

　　（三）“送法上门”，提升会计服务质量。一是举办财务知识培训班。针对我区报账员业务能力参差不齐的情况，中心根据各自的薄弱环节，分系统、有针对性地对报账员进行财务业务知识培训。今年以来，中心先后到沙河街道、招商街道、粤海街道等基层单位开展财务专题培训，全面提升基层财务人员的业务水平。二是开展业务交流座谈会。中心根据各单位经济活动的特点，先后与区委党校、区城市更新局、公安分局等核算单位开展业务座谈，有针对性、有侧重点地进行财务知识讲解，同时倾听核算单位的意见和建议。通过相互沟通交流，有助于经费核报工作更加有序、高效地开展。三是上门汇报财务收支情况。今年以来，中心先后到博伦职校、南山外国语学校（集团）、南山文理实验学校（集团）等学校汇报财务工作，通过“一对一”服务、“面对面”交流，针对各单位的业务特点，共同探讨出更有针对性的核算方法，促进会计核算的合理性、合规性、合法性。

　　（四）加强法治学习，营造浓厚学法氛围。一是开展宪法宣讲活动。邀请法律顾问李志忠律师为全体干部职工进行宪法宣讲，让全体干部职工更深刻认识到宪法的独特地位以及重大现实意义，牢固树立拥法守法意识，主动践行学法用法理念。二是观看民法典动漫视频。分科（所）组织干部职工观看民法典动漫视频，视频以诙谐幽默的语言风格、生动鲜活的故事情节和深入浅出的表达方式，更加直观地加深了干部职工对法治的认识与理解，引导大家尊法、学法、守法、用法。三是学习财政法规政策等相关文件。以科（所）为学习小组，于每周五开展小组学习活动，主要对财务法律法规、财政性文件进行学习，温故知新，熟练掌握与财务相关的法律法规和规章制度，提高用理论指导实际的能力。四是组织公务员学法考试。根据区普法办的要求，组织全体公务员参加全省国家工作人员2021年度学法考试，中心参加学考人员18人，参考率100%，优秀率100%，满分率100%，以考促学推动法治学习入脑入心。五是多渠道开展普法宣传。今年以来，中心共发放学习资料310册，在区政府网站发布普法宣传信息9条，在《蛇口消息报》进行普法相关报道4篇。

　　二、存在的问题

　　学法内容比较单一。我中心是业务部门，专业性比较强，日常主要结合工作实际，进行财务法律法规的钻研、学习，较少学习其他法律法规，学习的内容比较单一、不够全面。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高思想认识和政治站位。持续坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深入学习贯彻习近平法治思想，以思想指导工作，将法治建设与会计核算业务相结合、同部署、共推进，不断提高干部职工依法履职和依法办事的水平和能力。

　　（二）健全完善财务管理制度。围绕政府会计制度改革和区委区政府中心工作，重点关注中央、省、市、区出台的财务新政策、新制度、新法规，及时做好制度的修订和完善，进一步规范会计核算行为。

　　（三）加大法治宣传力度。丰富法治学习内容，拓宽法治宣传渠道，借助普法座谈、门户网站、融媒体等平台，与挂点社区联合打造普法项目等形式，增强法治宣传效果，努力在全社会营造浓厚的法治氛围。

　　南山区会计核算管理中心

　　2021年12月24日