2024年，西丽街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的部署要求，持续推动法治政府建设，取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、笃学笃行习近平法治思想，统筹推进法治政府建设
（一）理论研学常抓不懈，思想引领持续深入。街道党工委开展第一议题学习44次，理论中心组学习45次，深入学习习近平总书记最新重要讲话、指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神。充分利用党工委（扩大）会议、三会一课、主题党日等深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想纳入街道各级党组织理论学习中心组学习计划。组织全体在编干部开展2024年度学法考试，参考率、通过率、优秀率均达100%。
（二）贯彻落实工作部署，法治政府建设扎实推进。街道党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作各方面。专题研究部署法治政府建设年度重点工作，将法治政府建设履职情况列入年终述法内容，严格落实南山区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设重点工作安排。长效发挥依法治街委员会作用，设立首席（总）法律顾问，积极贯彻落实市、区要求，在2024年南山区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中获得第一名。
二、加强政府职能建设，全面提升基层服务效能
（一）优化企业服务，助力经济发展。建立53个“拼经济”专项服务小组，通过“助企行”深入调研企业经营情况并协调解决企业诉求，累计调研企业354次，办结i南山诉求54条。举办十余场企服活动，惠及企业375家，其中，在2024年“西丽惠企·商道有约”产业促进暨企业家交流沙龙活动中，通过“破冰交流+商机链接”的形式，促成企企初步合作意向40个、校企初步合作意向20个。
（二）深化政务改革，提升便民效能。一是优化办事流程，实现行政审批服务事项一窗式办理率达到100%，网上申报办理率达到96%以上，今年以来，办理各类业务23550件，打印各类证件证明9833件，“一件事一次办”1017件。二是打通社保服务“最后一公里”，在街道便民服务中心开通社保业务专窗，实现社保业务“就近办”，办理社保业务5814件。三是建立政务服务帮办代办机制，设立代办专窗,帮办代办业务985件，切实解决群众“急难愁盼”问题。
（三）完善法律服务，促进社会和谐。一是继续推进“一社区一法律顾问”制度，11个社区法律顾问接访居民咨询700余次，举办法制讲座33次，调解纠纷72件，处理群体、敏感性案件10余件。二是持续提供法律援助，法援律师驻点街道平安建设中心群众接待大厅，提供法律咨询703人次，为5名困难群众提供法律援助。三是持续开展普法宣传，结合重点工作，抓住重要节点，通过摆摊设点、有奖问答、知识展板等方式，向社区居民普法，提升公民法治素养。
三、健全依法决策制度，提升行政决策质量效力
（一）合法审查严保障，依法决策强根基。加强合同审查规范化建设，出台《西丽街道办事处合同管理制度》。引入专业法律服务贯穿街道重大决策、土地整备、应急管理、行政执法及复杂矛盾纠纷化解等方面，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。今年以来，审查合同199份，出具法律意见155份。制定《西丽街道公职律师管理办法》，规范街道公职律师队伍管理。
（二）法治护航稳前行，重点项目速推进。充分运用法治思维和法治方式推动开展重点项目，确保各项重大决策在法治轨道内推进。西丽高铁新城、环西丽湖绿道、百旺信工业上楼等重点项目分别聘请专业法律服务团队，在项目推进期间释法说理、充分告知，向相关方普及相关法律法规，引导相关方通过合理合法的方式反映诉求，依法推进项目落地。
四、完善行政执法机制，严格规范公正文明执法
（一）严格执法，确保法正风清。严格落实行政执法“三项制度”和重大案件负责人集体讨论制度，立案查处89宗行政处罚案件，罚款97,166元，严格按照要求及时录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统，做到公平公开公正。
（二）重点执法，维护秩序安全。一是针对重点路段开展夜间整治行动10余次，累计查处乱摆卖98宗，暂扣经营工具100余个。二是联合开展“黑煤气”专项查处行动18次，查扣黑煤气367瓶。三是开展大型文明养犬执法行动41次，收治流浪犬57只，开展文明养犬法律宣传活动4次。四是开展校园周边、校外培训机构等涉及安全问题的专项整治行动，检查校外培训机构175家。五是开展城管执法领域食品安全专项整治全区统一执法行动50次，清理整治露天烧烤500余宗、校园及周边流动商贩700余宗。
（三）创新执法，助力垃圾分类。开展“垃圾分类新时尚-全民参与齐监督”垃圾分类执法直播宣传活动，现场展示执法检查全过程，在线观看人数达1000余人。结合11.8垃圾减量日、垃圾分类百分百达标社区书记答辩会等开展垃圾分类宣传活动，引导市民减少垃圾产生，从“会分垃圾”向“愿分垃圾”转变。
五、完善突发事件应对机制，提高应急处突能力
（一）完善应急机制，强化应对效能。建立森林防火分级分类管控机制，网格化管理辖区森林，建立台账进行安全巡查登记。编制应急避难场所“人员＋职责+流程”一张表，明确人员转移安置的任务分工、时间节点、动作步骤，开展实地演练，确保灾害发生时能迅速、有序、高效完成人员转移和安置工作。
（二）提升处突能力，筑牢安全防线。开展安全员素质能力提升培训学习25次，开展重点领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训8场次，培训人数约550人次。走进校园、大型企业、工业园区开展消防安全培训11次，消防宣传32次。开展应急演练22场次，包括消防演练、防灾减灾演练等，演练、培训对象包含企业、幼儿园、小区居民，提升社会力量应急处突能力。
六、构建多元调解体系，有效化解社会矛盾纠纷
（一）构建多元调解体系，高效化解矛盾纠纷。一是完善“庭所共建”机制，司法所、法庭、派出所专人沟通、信息共享，建立例会和一站式司法确认制度，今年以来，司法确认21宗，通过“庭所共建”共同化解复杂疑难矛盾纠纷36宗。二是落实“基层发令”制度，协调区人资局、区住建局等多部门共同处置疑难案件。今年以来，“基层发令”24次，共同化解群体性搬迁、欠薪纠纷19宗，有力维护社会稳定。
（二）强化调解队伍建设，筑牢矛盾化解防线。西丽街道全心全意打造一支政治合格、业务精通、秉持中立的新时代人民调解员队伍。街道12名专职调解员、社区33名兼职调解员积极作为，6人被评为四级调解员。在2024年南山区调解员培训及竞赛中，西丽代表队获得三等奖。2024年8月，西丽街道人民调解委员会、西丽街道劳动争议调解中心均获得全市矛盾调解工作中表现突出集体的称号。今年以来，共受理矛盾纠纷4128件，成功化解4009件，成功率97.12%，获得感谢信2封，锦旗8面。
七、加强制约监督机制，推动行政权力规范透明运行
（一）扎实落实政务公开，增强信息透明度。持续优化主动公开工作，在宣传公示栏、政务网站及时公开财政预算、重大建设项目、社会公益事业等政府信息；与南方+、深圳+、消息报等多家媒体平台深度合作，打造西丽高质量发展宣传新矩阵。今年以来，主动公开政府信息124条，处理依申请公开信息10件。
（二）自觉接受多方监督，提升行政公信力。办理区人大建议54件，区政协提案16件。行政诉讼案件14件，行政负责人出庭率100%，办结3件，均胜诉。行政复议11件。行政诉讼与行政复议案件较上年度有所增加。
八、2023年度法治政府建设存在问题改进情况
（一）强化执法培训，提升业务能力。针对实际执法难点，积极邀请外部单位专家、律师开展野生动植物执法、行政执法程序规范、现场执法经验分享等各类培训共记7次，通过案卷评查、以案释法、疑难案件讨论等多种形式，提升执法人员依法行政整体素质。
（二）加强队伍建设，提高调解能力。加强调解人员队伍建设，通过学习相关法律法规，通过培训和参与竞赛等方式，增强沟通技巧，提升情绪管理能力，提高调解能力，高效应对和解决矛盾纠纷。
（三）增加发令频次，协同处置难题。积极落实基层发令制度，协调区人资局、区住建局等多部门共同处置疑难案件。
九、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法能力存短板，法治思维待深化。街道综合执法事项庞杂，对于综合行政执法工作新形式新问题，街道缺乏既熟悉法律规定又掌握市容环卫、规划建设、环境保护、教育培训、林业水务等专业知识的复合型执法人员，基层执法力量较为薄弱。
（二）舆情应对显薄弱，反应速度待提升。部分工作人员工作留痕意识薄弱、舆情应对敏锐度不足，加之舆情监测范围窄、时效性差，易在舆情应对时陷入被动。
（三）法治人才较稀缺，专业素养待提高。街道法治工作涵盖范围广，涉及人员多，行政执法、行政复议、行政诉讼、纠纷化解等重点工作难度日益增加，街道目前专业性法治人才仍然不足。
十、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化组织领导，推进法治政府建设。将法治政府建设放在街道突出位置，把依法行政落实到政府工作的各个方面和环节，统筹推进法治政府建设工作，合理配置人力资源，强化法治工作培训，大力培养法治建设专业人才，不断提升依法治街水平。
（二）加强执法培训，提升依法行政质效。结合新修订的法律法规和执法需要及时更新培训内容，提升行政执法人员的依法行政能力，强化法治意识和严格执法意识。严格规范公正文明执法，提高行政执法的质量和水平。
（三）完善解纷机制，保障社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，从源头上预防化解各类矛盾纠纷，构建社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处等机制，依法引导通过非诉方式化解矛盾纠纷。
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