2020年，依照市、区关于法治政府建设工作的具体要求，在上级部门正确指导下以及街道党工委、办事处坚强领导下，进一步强化普法宣传教育，厘清权责清单，推进依法行政，优化法治化营商环境，以法治街道为总目标，将习近平法治思想和法治理念应用到街道的各项重大行政决策中去，并指导开展各项业务工作，保障辖区经济社会科学发展，并取得了一定成效，现将主要情况报告如下：
一、加强组织领导
根据区政府统一部署，结合单位工作实际，我街道适时调整优化了街道法治政府建设工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和责任人员，优化完善了工作运行机制和部门联动机制，为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。
二、严格落实规划性文件制度建设
对市、区司法局统一开展清理规范性文件或规章制度的工作要求，我办参照《深圳市规章和规范性文件清理办法》，在规定时限内及时的完成了规范性文件清理，不存在应清理未清理或清理有错误的，均符合要求。
三、强化行政执法规范性建设
一是规范行政执法。加强执法工作的规范性，调整了行政执法案卷评查工作领导小组，严格按照《广东省行政执法公示办法（试行）》和市法治政府建设领导小组办公室的工作要求，制定了《清水河街道行政执法案卷评查制度》，坚持履行行政执法职责，落实行政执法公示事项、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定；二是执法投诉渠道畅通。在街道二楼行政综合执法窗口放置了执法投诉举报箱，在罗湖电子政务网显著位置向社会公布了电子信箱、热线电话等监督渠道，并保持畅通；三是配合市、区司法局的行政执法案卷抽查活动。评查工作严格按照《深圳市行政处罚案卷评查标准（2020版）》的要求，从合法性标准和合理性标准两个方面展开案卷评查，具体从执法主体、调查取证、法律适用、执法程序、执法文书、送达程序和案卷整理归档等方面进行综合评查，总体来看，此次案卷评查均比较规范，具体表现为：执法人员具有执法证，处罚主体合格，程序合法，均能按照立案审批、调查取证、审查决定、送达执行的程序办理，违法事实认定清楚，证据充分，法律适用正确，裁量适当。
四、完善和落实重大行政决策机制
一是坚持重大行政决策公示、听证等制度。通过“社区自治会”，将涉及民生的重大行政决策纳入议事内容，公开征求意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；二是保障重大行政决策合法性。街道聘请北京地平线律师事务所担任法律顾问，街道重大行政决策、重要合同文本都要经过街道法制室进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提请领导班子会议集体讨论；三是完善和落实重大行政决策程序。在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前，结合街道法制室和律师顾问团队、专家进行了多方面的风险评估，充分考虑各种可能发生的情况，及其应对措施；四是坚持重大事项集体决策，重大行政决策提交街道党工委会议集体研究决定；五是充分发挥法律顾问和公职律师在法治政府建设中的作用。街道法律顾问和公职律师对街道所有合同文本签署前都要进行法律审查，出具法律审查意见，并做好政府合同的风险管控、合同报备与监督工作，同时参与重大行政决策、重大合同审查、重大行政纠纷化解、重大行政执法监督全过程；六是本年度依法行政、执法队伍的整体水平得到普遍认同，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。
五、加大行政监察力度
一是按时向区法制办提交《清水河街道依法行政工作报告》，及时上报依法行政工作情况，接受区法制办的监督与指导；二是严格落实行政执法人员资格管理制度，执法主体及其职权经区政府核准界定，并向社会公示，同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法；三是行政复议申请渠道畅顺，依法配合法院的审判活动。
六、重视普法宣传教育
一是持续深化法律“六进”活动，开展了以“12·4国家宪法日、国家安全日、民法典、禁毒、扫黑除恶、反邪教”等为主题的普法宣讲活动，截至12月中旬，辖区开展各类普法宣讲活动共136场次，发放宣传资料2万余份，粘贴宣传海报2000多张；二是制作清水河街道法治街区建设工作简报向区司法局、区法制办、街道、社区宣传法治活动信息，促使各部门竞做法治先锋。落实广东省国家工作人员学法考试系统组织开展年度学法考试，组织街道83名领导干部参加网上法律测试，参考率和合格率均达100%；三是全面推进疫情防控、复工复产两轨并行。疫情发生以来，在街道党工委、办事处指导下，精心制作了一批基层防控普法产品，通过在各社区户外电子屏幕上滚动播放疫情防控普法宣传视频，针对法律意识相对薄弱的居民和老人，派发《新型冠状病毒肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》宣传手册4000本。复工复产以来，充分运用各种宣传渠道和载体等方式积极开展复工复产、租金减免等方面内容普法宣传活动。同时利用辖区宣传栏张贴“复工复产企业与员工的权利义务关系、租金减免”等相关法律法规宣传海报以及走访辖区企业、商铺开展送法服务活动，派发区检察院印制的企业复工复产法律指引手册等宣传资料。滚动播放复工复产宣传系列片长达 2 个月。
七、下一步工作打算
一是深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成普法工作合力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制，使普法工作常态化。结合党的十九大提出的新理念、新思路，抓好新时期重点普法宣传。
二是组织开展宪法法律等学法活动。组织举办两期以上领导干部法治专题讲座。组织行政执法人员参加行政执法人员网上培训。落实广东省国家工作人员学法考试系统组织开展年度学法考试。
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