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深圳市龙岗区司法局2025年法治政府建设年度报告

信息来源:龙岗区司法局 信息提供日期:2026-02-26 14:40 【字体: 视力保护色:

  2025年是“十四五”规划的收官之年,也是法治龙岗建设迈向更高水平的重要一年。在区委、区政府的坚强领导和市司法局的有力指导下,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,统筹推进法治政府建设各项任务落地见效,为龙岗持续推进深圳东部中心建设,奋力打造“四有”现代化城区典范提供法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下:

  一、2025年工作情况

  (一)强化政治引领,法治建设组织基础持续巩固

  1.全面加强理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党组会“第一议题”制度,2025年以来深入学习56次,党组理论学习中心组学习会15次,持续深化对习近平法治思想及中央、省、市、区重要决策部署的理解把握,确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。

  2.全面加强党的领导。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,开展年终述法,加强国家公职人员学法考法。

  严格落实全面从严治党主体责任,强化党支部标准化规范化建设。

  3.全面加强统筹谋划。紧扣“双区”建设、“百千万工程”、“四有”龙岗等重大部署,聚焦年度民主法治领域改革任务,细化改革举措,开展18项法治重点课题调研,着力破解体制性、机制性障碍。

  4.全面加强队伍建设。围绕提升服务高质量发展能力,组建法治服务“四有龙岗”青年攻坚队,举办“青年干部训练营”19期、“头脑风暴会”5期,强化实战练兵。加强律师行业党的建设,3家律所党支部党建工作获评省级“好”等次。注重专业能力提升,在全市行政执法竞赛中获一等奖,在全市调解技能竞赛中获团体第二名,1名调解员获“全国婚姻家庭纠纷人民调解工作‘大比武’总决赛优秀奖”称号。

  (二)围绕中心大局,法治护航发展效能显著提升

  1.着力强化重大项目法治保障。深度融入全区发展大局,针对重大项目和重点产业,组织法律团队下沉一线提供全流程法律服务。主动梳理重点领域的规律性涉法问题,编制印发重点领域实务汇编和法律指引文件。 

  2.着力优化涉外法治服务。成立全市首个涉外法治服务联盟,率先构建“432”服务体系,发布4张服务清单38项服务产品;促成欧洲、西班牙华人法律协会与我区商协会签订合作协议,实现法商融合。联合港中深打造涉外法治实践培训基地,培育企业法务和青年律师1200余人次。

  3.着力升级惠企法律服务。推出“AI龙小法”智能法律服务平台,提供免费在线法律咨询、合同审查等服务,入选应用场景创新优秀案例。打造“一企调”法治助企服务站。建设龙岗区法治服务场景应用中心,旨在为园区企业提供一站式法治保障。

  (三)坚持依法行政,法治政府建设步伐更加坚实

  1.推进行政决策法治化。加强规范性文件管理。我局现行有效的规范性文件3件。出台《龙岗区行政规范性文件工作指引》。严格落实重大行政决策程序,对区政府6个重大行政决策事项实施全过程督促指导,推动各决策事项依法履行公众参与、合法性审查和集体讨论决定等必经程序,确保决策程序规范、责任落实。

  2.推进行政执法规范化。深入开展规范涉企执法专项行动,梳理公布718项涉企行政检查事项,大力施行从轻、减轻等四张减免责清单,全市首创“多线合一”机制,深入推进“综合查一次”改革,全年入企检查频次压减超6成。全面推行“扫码入企”,推动“AI+案卷评查”和执法监督码本地化部署,提升监督智能化水平。

  3.推进行政监督常态化。强化行政复议化解行政争议主渠道作用,创新实施“复议+调解”,其中近三成通过调解实质化解。常态化开展法治督察,构建“1+N”部门联动机制,组织实施法治政府建设责任督察及重大行政决策程序专项督察,确保各项工作落到实处。

  (四)注重风险防范,社会和谐稳定基础不断夯实

  1.抓实矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷排查化解。建成26个物业小区调解点,推动调解力量下沉,持续加强行业性专业性调解组织建设。

  2.抓好重点行业规范管理。依法规范律师执业行为,从严从快办理涉律师行业信访投诉案件,引导律师队伍依法依规开展执业。

  (五)坚持法治为民,群众法治获得感满意度切实增强

  1.深化法治宣传教育。持续擦亮“街坊议事堂”省级优秀普法品牌,深入开展法律进企业、进社区等“七进”活动1950余场次。聚焦青少年群体,打造“青橙计划”品牌,在214所学校开展“开学第一堂法治课”,推广“普法小萌龙”等法治IP。

  2.优化公共法律服务。完善园区公共法律服务中心布局,16个园区公法中心服务覆盖企业2.7万余家。修订完善“一社区一法律顾问”法律服务标准规范,提升社区法律顾问服务成效。新建青年人才法律驿站、“法律服务+心理辅导”北京中医药大学深圳医院(龙岗)工作站等12个特色站点,全年办理法律援助案件6173宗。深入开展“公证规范优质”提升行动,办理公证1.1万余件。

  3.助力法律服务行业发展。积极营造良好执业环境,引导律师队伍依法依规履职。加强高端法律资源招引,在全市继前海合作区后率先引进国外律所驻华代表处,达成合作意向。强化行业党建示范引领,3家律所党支部党建工作获评省级“好”等次,上榜数全市第一。

  二、2024年度法治政府建设存在问题改进情况

  针对2024年工作中反映出的“行政执法规范性有待提升”“矛盾多元化解还需加强”等问题,2025年,我们坚持问题导向,着力整改提升:一是大力规范行政执法行为,通过全面推行“扫码入企”、深入推进“综合查一次”改革、严格施行“减免责”清单、部署应用“AI+执法监督”等组合拳,推动执法透明度和规范性显著提高。二是深化矛盾纠纷化解机制,拓展物业小区调解点,强化“复议+调解”联动,全年化解矛盾纠纷数量大幅增长,行政复议调解成功率近35%,多元化解效能增强。

  三、2025年度推进法治政府建设存在不足

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到当前工作中仍存在一些短板:一是法治服务的精准性和前瞻性有待进一步增强,面对鸿蒙之区、AI产业、低空经济等新领域新业态,法律风险研判的能力需进一步提升。二是基层执法队伍的能力素质与规范化要求仍有差距,部分领域执法精细化水平不足。三是法律服务业整体能级与区域发展定位的匹配度有待提升,服务新兴产业的能力需进一步培育。

  四、2026年工作计划

  (一)坚持党的绝对领导,在强化政治统领上达到新高度。 加强党的领导。持续学习贯彻习近平法治思想,严格落实全面从严治党各项要求,深入落实党政主要负责人年终述法制度,压实“关键少数”法治担当。将习近平法治思想纳入区委理论中心组和区委党校各类主体班培训内容,广泛开展各类学习活动。加强谋划部署,研究制定2026年度全面依法治区工作要点,系统谋划推进全年法治建设重点工作。认真谋划区级法治“深调研”课题。

  (二)紧扣高质量发展,在提升法治保障能级上实现新突破。 健全政府法律顾问深度参与重大决策机制。聚焦新兴产业发展需求,升级涉外法治服务产品和团队,提升龙岗法律服务业发展能级,全力推动首家联营律所、首家境外律所代表处在龙岗设立,引进1名持有粤港澳大湾区律师执业资格的律师,积极引导行业集聚发展。高标准建设法治服务场景应用中心,打造基层法治经济服务样板。

  (三)深化依法行政,在建设更高水平法治政府上树立新标杆。深化街道综合行政执法改革,探索网格员、安格员、执法人员“多员合一”。深入推进AI+综合性案卷评查系统应用,落实执法监督码本地化部署,深化法治督察与纪检督察协同,提升执法监督质效。加强重大行政决策目录规范化建设,严把履行程序关,提升决策公信力与执行力。加强复议文书运用,深化复议应诉协同。推动以案促治,注重靠前指导,梳理形成更多参考性强的法律实操指引。

  (四)夯实基层基础,在推进社会治理法治化上探索新路径。 持续强化人民调解防线作用,加强司法所基础建设,在综治中心的统筹下持续健全人民调解、行政调解、司法调解、商事调解“四调联动”工作机制,拓展“物业小区联调”“一企调”等服务模式。科学制定“九五”普法规划,深入开展法律“七进”行动,打造精准化、智能化普法品牌,持续推广和深度应用“AI龙小法”“普法小萌龙”等法治IP,创建“街坊议事堂+”普法新模式,开设“青年普法先锋”系列课程。

  (五)践行法治为民,在优化法律服务供给上取得新成效。 提升便民利企水平,加强园区公共法律服务中心建设,完善服务效能评估机制,动态优化服务项目,重点打造1-2个具有全市影响力的示范中心。优化公证便民惠民举措,进一步扩大服务范围。推动区、街道、社区各级法律援助站点有序开展工作,强化法援案件质量监管,提升援助质量。

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