2024年，在区委、区政府的正确领导下，布吉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，坚决落实市、区法治政府建设决策部署，全力推动布吉街道法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、2024年度工作总结
（一）坚持理论学习，筑牢思想根基。一是深入学习贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，确保法治政府建设方向正确。制定党工委理论学习中心组年度学习计划，开展学习25期，专题学习《论坚持全面依法治国》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容；严格落实“第一议题”学习制度，定期发布“三会一课”主题内容指引，每月制定《布吉街道机关党员“铸魂工程”学习计划表》，编印《布吉街道党员常态化学习材料》28期，发放理论学习书籍3000余本。二是深入学习领悟习近平法治思想，确保法治政府建设水平提升。着重学著作，向街道班子成员发放《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》书籍并开展专题学习，强化依法行政思维；着重学技能，严格按照广东省关于领导干部学法的要求，完成相关学习并实现学法考试参考率100%、优秀率100%，积极开展领导干部法治专题培训班和领导班子法治专题讲座，提升依法治理能力。
（二）坚持头雁领航，增强责任担当。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。组织开展党政主要负责人述法工作，将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。二是切实发挥依法治街委员会统筹作用。通过定期召开街道依法治街委员会工作会议，进一步履行街道法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，统筹协调处理法治政府建设重大问题，全面提高街道法治政府建设水平。
（三）坚持制度完善，严格决策程序。一是正式印发《布吉街道规章制度汇编》。围绕街道工作各重点领域和关键环节，梳理汇总出5大类61项工作管理制度，通过健全完善各事项规程规章，推动依法行政，以制度建设促进和保障街道各项事业稳步健康发展。二是严格执行集体决策和议事制度。严格落实《中共深圳市龙岗区布吉街道工作委员会 深圳市龙岗区布吉街道办事处领导集体议事决策制度》《布吉街道重大行政执法案件集体讨论工作制度》等集体决策和议事制度，严格遵循会前酝酿、准备材料、提前通知、汇报发言、充分讨论、会议表决、作出决策、形成纪要、组织实施等决策程序。
（四）坚持规范执法，提升执法效能。一是推进严格规范公正文明执法。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度；落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度；落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利；统一行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。二是加强行政执法队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展行政执法领域廉政风险整治工作，通过支部书记讲党课、谈心谈话、赴廉政教育基地参观等活动，切实提升执法人员的廉洁意识；开展“执法大讲堂”，制定讲解人排班表，全体公务员从执法实操、法律法规等方面轮流宣讲，切实提升执法人员执法水平和能力；开展全员大练兵提振士气，累计开展全员“大练兵”活动15次，从着装、队列、动作姿势、口号入手，提高队伍正规性和执法规范性。三是探索创新行政执法方式。一方面探索“直播式”执法。7月24日，街道综合行政执法队（含市政）联合木棉湾社区工作站组织开展“垃圾分类加强执法宣传教育，助力垃圾分类百分百行动”执法直播活动；另一方面推行非现场监管模式。加快“不见面执法”系统应用，每月至少通过系统立案处罚1宗，提高行政执法精准化、智能化水平。
（五）坚持创新治理，依托法治赋能。一是进一步提升“龙岭模式”辐射效能。聚焦社区党委的综合能力提升，深化拓展互学互促体制建设，组织各社区党委开展“对标结对 比学赶超”和“基层治理大家谈”活动，在学习借鉴“龙岭模式”经验做法和全市其他先进社区成功经验的基础上，深入查找自身在发展思路、社区服务、社会治理等方面的问题差距，推动街道基层治理工作的全域提升、全域进步。二是进一步推进布吉街道“众和”多元化联合调解平台建设。深入研究多元主体参与矛盾纠纷源头化解的动机、困境、策略及解决机制，持续探索以城市花园小区为基层治理单元的矛盾纠纷源头化解模式，全力发掘人民群众有效参与基层矛盾纠纷化解工作的内生力量。目前已孵化建立调解志愿者426人（骨干调解志愿者137人），开展调解志愿者实务专题培训10期，沉浸式普法睦邻主题宣传活动15场；收到、接听调解咨询213次，实地走访调研跟进群众诉求195次，参与矛盾纠纷调处179起，成功化解邻里纠纷矛盾141起；联合调解队伍下沉到花园小区、城中村、商业中心后广泛收集群众诉求和相关意见建议402条。同时，布吉街道“众和”多元化联合调解平台入选龙岗区2024年度依法治区调研计划课题列表，并申报2024全国城乡社区高质量发展典型案例、全国社会治理创新案例。三是健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。严格按照街道突发事件应急预案，运用法治思维和法治方式应对突发事件，依法实施应急举措。定期开展应急演练，检验并提高应急处突能力。开展应急演练13场，发放宣传单1500余份，覆盖群众近万人，完成对17个社区的三防工作台账、应急物资、组织架构、三防灾害一页纸应急预案、一键通安装使用、应急避难场所建设等情况的督导抽查。
（六）坚持初心为民，完善法律服务。一是聚焦矛盾化解，维护辖区社会稳定。今年以来，街道和社区人民调解委员会共调解各类纠纷1572宗，出具人民调解协议书156份，涉案人数3677人，涉及金额约1715.35万元，成功调处多起重大矛盾纠纷和群体性案件。二是聚焦法律援助，为来访群众排忧解难。接待来电来访群众514人次,解答法律问题503件,受理法律援助案件申请52宗,预计为当事人挽回损失203万元。三是聚焦资源整合，构建专业法律服务队伍。深化“一社区一法律顾问”法律服务，街道社区法律顾问开展法律咨询解共1157宗，出具法律意见书157份，同时积极参与调解、法律援助和法治宣传。强化园区公共法律服务，街道司法所联合应急、劳动、商会等在粤宝工业园区开展法治宣传讲座9场，并提供合规法律咨询、法治体检等特色服务。
（七）坚持法治宣传，擦亮普法名牌。一是制定年度普法，严格组织实施。按照《布吉街道2024年普法依法治理工作计划》，开展各类普法宣传活动277场，重点宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，进一步增强辖区居民法治观念和法律意识。二是打造个性化普法方案，擦亮“校园普法”名牌。2024年继续深入开展校园普法活动，成功开展系列精品普法活动：在布吉中学和爱义学校开展“普法剧场+互动演出”，以预防未成年人犯罪为主题，以真实案例为基础，通过情景剧的表演以及学生互动参与，加深学生对法律的敬畏之情以及自觉遵守法律的决心；结合开学第一课，在承翰学校开展道法课堂，以未成年人保护法为主要内容，普及相关法律法规；组织智民学校学生走进龙岗区人民法院，开展“走进法院 让青春与发同行”参观学习活动，提高学生法律意识；结合专“暑”普法 护“未”度夏法治宣传活动，普及未成年人保护法相关知识，暑假期间共开展7场活动；结合社区每季度的普法讲座，加强普及未成年人相关法律法规知识，共开展12场知识讲座。
（八）坚持权力监督，阳光权力运行。一是自觉接受行政复议机构、法院、检察院监督。按时按要求答复并配合案件审查，落实行政复议意见书和建议书；依法配合法院审判活动，履行法院的生效判决和裁定，落实司法建议书；依法配合检察机关的监督活动，落实相关法律监督文书，及时向检察机关反馈情况。二是自觉接受人大政协监督、民主监督。积极办理市、区人大代表建议、政协提案，办理市人大代表建议47项、区人大代表建议17项，办理市政协委员提案7项、区政协委员提案12项，均在规定时间内100%回复；在街道官网及主要对外场所公布单位概况、通讯地址、电子邮箱、通讯电话等，接受群众监督。
二、2023年度存在问题的改进情况
2023年，布吉街道法治政府建设主要存在法治人才不足、行政执法工作不够完善的问题。2024年，布吉街道坚持以问题为导向积极整改：一是多种形式吸纳培养更多法治人才，通过新公务员招录、人才引进、开展法治培训和讲座等方式加强法治队伍建设；二是加强执法协调监督力度，制定并印发《布吉街道办事处2024年度行政执法监督工作方案》，细化执法监督分工，强化执法监督责任，助推执法效能提升。
三、2024年度存在的问题及原因
2024年，布吉街道法治政府建设工作取得一定成效，但也存在不足之处：一是以法治方式解决复杂问题能力仍然较弱，街道辖区居住人口基数大、流动性强，城区空间承载“紧约束”，矛盾纠纷频发，群众诉求相互矛盾，基层治理水平更受考验；二是法治人才配备仍有欠缺，街道依法治街、法治政府建设、执法监督等重点工作进一步深入，但仍然缺乏专职负责、专业度高的法治人才；三是行政执法水平仍要提升，街道综合行政执法队队伍建设存在平均年龄偏大、缺乏辅助力量等问题，成为街道深入综合行政执法改革、提升行政执法水平的阻碍。
四、2025年度工作安排
2025年，布吉街道将严格按照市、区法治政府建设的工作要求，重点做好以下工作：一是继续加强思想政治建设和理论学习。坚持学习贯彻党的十九大、党的二十大、党的二十届三中全会精神，坚持学习贯彻习近平法治思想，坚持和完善各级领导干部和工作人员学法机制，以学促干，提高基层依法治理能力。二是继续深入推进街道法治政府建设。发挥依法治街的统筹作用，将法治政府建设作为街道的重点任务和主体工程，做好年度部署和工作计划，抓实落细各项具体任务，切实提升法治政府建设工作质效。三是继续提升街道行政执法水平。严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，加强行政执法队伍建设，创新行政执法方式，努力做到让执法既有力度又有温度。四是继续推动基层治理法治化向纵深发展。坚持党建引领，深化“龙岭模式”和“众和”多元化联合调解平台建设，添加更多更优秀法治元素，进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，形成共建共治共享的基层治理新格局。
中共深圳市龙岗区布吉街道工作委员会
深圳市龙岗区布吉街道办事处
2024年12月18日
粤公网安备 44030402001126号
