2021年，市政府办公厅深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中央、省、市法治政府建设工作部署，推动全厅法治政府建设工作取得新成效。主要工作情况如下：
一、主动服务深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市
一是统筹深入推进“放管服”改革。制定75项年度重点改革任务，协调出台营商环境4.0改革政策和培育壮大市场主体31条措施，推动深圳在全国率先获批开展营商环境创新试点。持续推动简政放权，争取省政府将103项省级行政职权事项委托下放深圳，推动加大“证照分离”改革力度，探索开展“一照通行”改革试点。大力推动智慧城市和数字政府建设，协调推进政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，推动政务服务“免证办”“一件事一次办”“秒批秒报一体化”改革，实现政务服务事项办理更加便捷高效。创新和加强事中事后监管，大力推广实施“人工智能+双随机”监管，初步构建市场主体信用风险分类管理指标体系，推动搭建全市“互联网+监管”一体化平台，以数字化手段为监管赋能。
二是统筹规范政府决策审核把关。组织修订《深圳市人民政府工作规则》《深圳市人民政府党组规则》《深圳市人民政府常务会议工作规则》，配套出台议事内容目录清单等文件，进一步厘清政府权责边界，从制度层面服务市政府科学决策、民主决策、依法决策，1-11月共承办市政府党组会议、常务会议68次，组织集体讨论审议重大项目安排、大额资金使用等决策事项156项。同时，在经办各类文件会议过程中，常态化提醒督促各有关单位强化法治观念，做好舆情研判、风险评估，严把法律关、程序关、政策关、专业关，审核印发市政府重大行政决策事项目录及听证事项目录，切实推进市政府依法决策。
三是统筹做好与人大政协沟通联系。1-11月围绕1466件全国、省、市人大代表建议及政协提案，高效做好分办交办、联系各方加强沟通、协调化解意见分歧、督促落实合理化建议等工作，确保每件建议提案按时答复办结。周密做好市“两会”服务，全程服务保障市政府领导参加各代表团分组讨论会，组织市政府有关部门局级领导带队参加各分组审议会、现场回应代表提问，并第一时间梳理分办代表委员口头建议2139条，沟通反馈工作获代表委员肯定。
四是统筹深化政府信息公开。认真落实政府信息公开条例，细化制定全市年度政务公开重点任务分工，1-11月牵头办理依申请公开250件，组织各区各部门受理依申请公开近5000件。组织各区各部门进一步加大“五公开”推进力度，编制主动公开基本目录，协调强化用权公开，扩大基层政务公开事项标准目录覆盖领域。
五是统筹推进依法防控疫情。组织20多名业务骨干全脱产承担市疫情防控指挥办综合组工作，1-11月动态研判国内疫情形势，结合我市实际组织落实常态化防控工作，先后审核发布重点文件147份，持续筑牢抗疫防线。协调各有关单位高强度、及时有效、分级分类推进疫情防控信息公开，特别是在深圳“5·21”“6·14”境外输入关联疫情发生后，接连组织召开12场新闻发布会，协调媒体刊播系列报道，有序引导广大市民依法支持和配合疫情防控工作。
六是跟进督办深圳法治政府建设重点工作。认真审核出台法治深圳规划、法治政府行动方案、法治社会行动方案等市级重要文件，高质量推进深圳综合改革试点首批授权事项清单等重点领域、新兴领域立法，着力加强全市规范性文件管理，积极服务保障市政府常务会议开展“双月学法”活动，协调推进全市行政复议体制改革、安全生产、社会治安防控、信访维稳等工作，有力推动全市法治政府建设，1-11月累计审核市政府提请市人大常委会审议的法规草案14项，审核印发市政府规章6项、废止规章1项。
二、务实推进本单位法治建设
（一）加强厅内法治工作组织。厅“一把手”坚持履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推进厅内法治工作，先后主持召开市政府机关党组会议深入传达学习习近平法治思想，审议本单位重大行政决策事项，研究完善厅内制度性文件，部署全厅上下学深悟透习近平法治思想的核心要义，进一步用法治思维和法治方式做好“三服务”工作。
（二）严格落实重大行政决策程序暂行条例。将修订《公文办理工作规范》、制定《会议（活动）办理规范和指引》、修订《市政府办公厅经费开支管理规定》等3个内部事项列为本单位年度重大行政决策事项，按要求完成网站公开、征求意见、法制审查、集体决策、立卷归档等工作。
（三）多形式开展厅内法治培训。组织干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》，举办宪法专题讲座，并开展保密、网络安全、档案等法律知识培训，进一步强化了干部职工的法治意识和法治思维。
（四）实施法律顾问制度。选聘4名公职律师常态化承担市政府机关党组、市政府办公厅规范性文件合法性审查以及合同合规审核等工作，做到应查尽查、应审尽审。
三、存在的问题
经过梳理，涉及市政府办公厅的法治政府建设工作还存在一定短板，比如在政务公开方面，全市政务公开的标准化规范化水平还不够高；在人大代表建议督查督办工作方面，个别政府部门对代表反映的问题研究还不够深入，解决问题缺乏整体性、系统性，解决一件、带动一片的政策效应还不够明显，等等。
四、下一步工作思路
接下来，市政府办公厅将深入贯彻落实习近平法治思想，密切服务全市抢抓中国特色社会主义法治先行示范城市建设的重大战略机遇，采取务实举措加强厅内法治建设，全力以赴建设一流法治机关。重点抓好以下几点：
一是进一步推进依法行政，定期研究部署本单位法治建设，严格执行重大行政决策程序暂行条例，及时更新完善人事、财务等方面制度，认真组织厅内法治教育培训，确保厅内各项工作始终在法治轨道运行。
二是进一步改进人大代表建议办理工作，研究优化与人大工作机构和代表沟通联络机制，推动政府各部门落实办理工作“一把手”责任制，完善人大代表建议办理评价体系，加强人大代表建议办理跟踪和督查督办，组织加强对政府部门建议办理人员的业务培训，多措并举推进人大代表建议落地见效。
三是进一步深化“放管服”改革，加大行政审批制度改革推进力度，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，深入推进“互联网+监管”，大力协调推进政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。
四是进一步提升政务公开实效，加强政务信息全生命周期管理，着力完善政务公开全流程制度规范，拓宽重大决策、民生实事、建议提案办理结果等方面的公开广度、深度，创新政策解读回应方式，优化政府与公众互动平台。
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