2025年，在大鹏新区党工委、管委会的正确领导下，大鹏新区政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、新区关于法治政府建设的工作部署，坚持数字赋能法治政府建设，扎实推进依法行政。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、深学笃行党的二十大和二十届历次全会精神，筑牢新时代法治政府建设思想根基
（一）提高政治站位，系统学习贯彻中央全会精神
一是强化政治引领，把握根本遵循。将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，紧密围绕全局中心工作，积极开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，严格落实党中央关于法治政府建设的战略部署，确保全会精神贯穿于工作谋划、决策、执行与监督全过程。二是深化学习研讨，确保学深悟透、融会贯通。将系列全会精神列为局党组理论学习中心组、“三会一课”核心内容，组织开展专题研讨会2次，严格执行“第一议题”学习传达8次。建立健全“领导领学、骨干促学、全员共学”机制，坚持学用结合，以理论学习新成效推动法治实践新提升。
（二）聚焦源头，持续夯实习近平法治思想指导地位
一是坚持思想铸魂，健全学习常态。牢牢把握习近平法治思想这一根本遵循，严格执行“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，将其纳入局领导班子会、局党组会“第一议题”“三会一课”开展学习，推动学习往深里走、往实里走。二是注重实践转化，引领数字治理。自觉将习近平法治思想贯彻到数字政府建设各方面，紧扣政务服务优化与数据要素驱动，明确数字法治发展路径，推动法治与数字技术深度融合，全面推进数字法治政府建设。
（三）压实责任，充分发挥“关键少数”示范作用
一是强化履职担当，狠抓部署落实。单位主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，牵头制定年度要点，细化任务分工，压实工作责任。二是带头学法用法，营造法治氛围。将习近平法治思想作为理论学习中心组学习内容，通过“班子成员示范学、党组会议专题学、干部职工全员学”层层深入，持续强化法治思维、提升依法办事能力。组织全体领导干部参加年度学法考法，参考率与通过率均达100%，推动学法普法常态化、制度化运行。
二、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）健全制度机制，夯实依法行政根基
一是强化规范性文件管理，依规开展部门规范性文件梳理清理工作，及时报送清理结果清单，确保文件合法合规、动态更新。局内现行有效规范性文件0件，2025年无新增。二是筑牢法律风险防线，充分发挥法律顾问专业作用，对规范性文件制定、政府采购等重点工作开展法律审查，从源头防范化解各类法律风险。三是完善数据安全治理制度，修编《深圳市大鹏新区政务数据安全管理规范（试行）》，筑牢数字法治政府数据安全防线，全面提升新区数据安全规范化、法治化管理水平。四是自觉主动接受监督，主动公开部门重点工作动态，及时更新权责清单，主动接受民主监督与社会监督，持续提升政务工作透明度。五是强化政府督查效能，配齐配强督查工作力量，加强督查队伍专业化建设，保障各项工作落地落实。
（二）筑牢公开阵地，全面提升法治普及度
一是筑牢政务公开主阵地，以法治政府建设为根本遵循，高标准推进新区政府在线网站建设，持续完善重点专栏功能，及时公开年度核心事项，切实保障社会公众知情权、参与权、监督权。二是严格落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”的普法责任制。依托新区政府在线网站平台优势，积极联动新区各部门发布普法宣传工作动态580余条，有效拓宽普法覆盖面，全面提升群众法治知晓率、参与度及法治素养。新区政府在线网站建设在信息公开、政策解读、在线服务等方面成效突出，在全国263家区县级政府网站综合评估中连续六年跻身全国前二十强，充分展现新区政务公开与政务服务成效。
（三）优化民意速办，健全依法办事支撑体系
一是提高民生诉求处置质效，高位统筹深化“每周一议”工作机制，以党建引领、法治思维推进工作，定期复盘民生诉求办理情况，编制《大鹏新区民意速办平台诉求态势分析简报》，提请重点会议专题研究部署，压茬推动重点诉求事项落地见效。二是筑牢诉求办理质效底线，建立“多维度复核+全链条督办”工作机制及“满意诉求深度剖析”工作机制，建立典型案例正负面清单库，切实推动新区市民满意诉求量、主动好评留言量、主动撤诉量显著提升。三是健全数据赋能治理机制，构建全链条数据分析治理体系，赋能法治治理与党建引领效能，累计编制民生诉求态势分析报告70余篇。2025年，新区民意速办平台按时签收率、受理告知及时率、按时办结率仍稳居100%，人民网领导留言板回复率、满意率连续高位运转。
（四）深化数据赋能，激活数字法治政府新活力
一是法治护航数据要素开发。牵头主办2025年“数据要素×”大赛广东分赛交通运输赛道，是全省唯一提供高质量数据集开放服务的赛道，获市级主管部门高度评价，赛道优秀项目在全国总决赛斩获佳绩，构建良性数据创新生态；深挖特色领域数据要素应用场景，基于公共数据与社会数据融合打造“民宿贷”场景，累计发放资金超百万元缓解民宿业主融资难题，成功入选国家数据基础设施深圳试点首批场景。二是依法筑牢赛事信息化防线。统筹推进十五运会马拉松游泳赛事场馆信息化建设，落实法治管控，实行四级管理与“日巡检+周汇报”机制，攻克临时场馆建设周期短、协调难度大等难题，确保建设“零延误”；健全网络安全工作方案、应急预案等5项制度文件，组织开展4次专项培训，赛时构建“监测-预警-处置”闭环体系，实现攻击1分钟内快速处置，主机失陷事件“零发生”，实现赛事全程通信“零中断”。三是创新政务安全检测统筹模式。在全市首创由政数部门统一采购一家供应商，集中承接等保测评、密评、验收测评三项任务，破解分散采购、标准不一、重复投入问题，实现安全防护从单点防御向体系联防转变，形成可复制推广的“大鹏经验”。
（五）优化政务服务，打造法治化营商环境
紧扣国家、省、市深化“放管服”改革、优化政务服务决策部署，以企业群众需求为导向，多措并举推进服务型政府建设，政务服务效能显著提升，《党建引航 聚焦“高效办成一件事”惠民利企再升级》荣获2025年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛（正风增效组）三等奖，新区政务服务中心连续4年获评“商事登记优质服务窗口”。一是严格落实一次性告知制度，对申请材料不全或不符合条件的，及时出具《一次性告知书》，明确办理要求，助力群众办事一次办好。二是推进“一站式”集成服务，整合跨部门、关联性强、办理量大的高频事项，实现“一类事一站办”。三是深化政务服务“跨域办”，与省内多个地市政务服务部门达成合作，全市率先实现广东省内“跨域办”全覆盖，并延伸服务范围至省外，持续扩大政务服务辐射圈。四是增强帮办代办能力，擦亮特色服务品牌。持续擦亮政务服务“零跑动”“头等舱”品牌，通过“上门办”“批量办”“事先指导办”等多种形式，年内为特殊群体、人才、重点企业服务约1万人次。
（六）推进智慧城市建设，探索数字法治政府新模式
坚持规划引领，明晰数字法治政府发展路径。围绕数字大鹏建设长远目标，系统推进“十五五”规划编制工作，明确未来五年数字大鹏建设总体思路、发展目标、重点任务及重大工程，初步构建覆盖基础设施、数据资源、数字创新、安全保障等关键领域的顶层设计框架，为“十五五”时期数字化赋能法治政府建设奠定坚实基础。
三、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况
1.关于“法治教育学习形式较为单一”方面。在现有基础上优化学习安排。一是适当增加学习频次与形式。在专题研讨会之外，增加了1-2次关于法律法规学习交流。二是增强学习材料的针对性。在组织学习时，更多采用与业务相关的法规政策和实际案例作为学习素材，帮助工作人员理解运用。三是鼓励结合工作开展自学。提倡干部职工在处理日常业务时，主动查阅、学习和运用相关法律法规，将法治学习融入日常工作过程。
2.关于“法治政府建设工作协同性不强”方面。进一步做好内部的沟通与配合。一是促进业务与法治工作的日常结合。推动各部门在起草文件、制定措施、办理文件时，主动对照法律法规进行审阅，必要时提请法律顾问协助把关。二是强化任务部署协同。跨部门法治建设任务实行“牵头部门统筹+责任部门联动”，牵头部门主动对接各部门法治经办人员，明确工作要求、责任分工和配合事项，确保权责清晰、衔接顺畅。
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，新区政务服务和数据管理局在法治政府建设方面取得一定成效，但仍存在一些短板。一是法治宣传覆盖面和感召力不足，方式较为传统，内容多为条文解读，缺少鲜活案例和情感共鸣。二是法治实践前瞻性和创新性不够，工作仍以落实上级部署为主，主动谋划和结合实际探索创新的意识不强，亮点不够突出。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续强化法治思维。以习近平法治思想为根本遵循，深学细悟核心要义与实践要求，筑牢依法行政思想根基。坚守法定职责必须为、法无授权不可为，将法治要求贯穿决策、执行、监督全流程，以规范履职推动工作提质增效。
二是完善公共数据授权运营体系。积极推进相关工作，配合市级主管部门实现数据要素基础设施新区共享复用。深化公共数据与社会数据融合，加大融合数据产品开发及新区特色领域数据产品研发创新力度，深化政企联动合作。
三是深化为民服务升级。厚植法治惠民底色，优化民生诉求全流程处置机制，以法治思维赋能政务服务提质。持续优化服务流程、畅通服务渠道、提升服务标准，让法治成为政务服务内在保障，切实增强企业和群众获得感、满意度。
粤公网安备 44030402001126号
