2025年，葵涌党工委、办事处深入贯彻落实省、市、新区关于法治政府建设的决策部署，以习近平法治思想为根本遵循，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济社会发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、深学笃行，筑牢法治政府建设思想根基
（一）系统学习贯彻习近平法治思想
一是强化党建引领。统筹办事处及社区各党支部集中观看习近平法治思想讲座，深入学习贯彻习近平法治思想的主要内容及核心理念，将习近平法治思想学习作为领导干部学法用法的“必修课”，有效提升干部职工的法治意识和依法行政能力。二是组织专题学习。组织办事处全体在职公务员参加2025年大鹏新区领导干部依法行政能力建设专题学习，线上观看《习近平法治思想的实践要求》，持续深化习近平法治思想宣传普及，推动习近平法治思想入脑入心。
（二）主要负责人履行第一责任人职责
一是积极学法考法。带领全体领导干部参加学习强国、干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试等平台网络学习，全面推动全体领导干部学法考法。2025年，葵涌办事处国家工作人员学法考试参考率、优秀率均达100%。二是带头依法履职。2025年主要负责人主持召开党工委会议32次，主任办公会议17次，涉及辖区项目建设、民生保障等事项均履行合法性审查程序；带头出庭应诉行政诉讼案件，示范带动领导干部依法履职。
（三）规范开展党政主要负责人及领导班子述法工作
一是主动述职述法。常态化开展党政主要负责人及办事处其他领导班子成员年终述法工作，将履行法治政府建设职责及尊法学法守法用法情况纳入个人年终述法报告。二是严把述法质量。围绕习近平法治思想学习贯彻、重大事项依法决策、依法履职实践等核心，将法治建设第一责任人职责落实情况纳入述法报告，严格审核报告内容，确保真实反映法治工作成效与问题。
二、精准发力，提升法治政府建设实践成效
（一）强化依法行政，提升政府依法治理效能
一是完善决策机制。落实重大行政决策合法性审查前置及重大事项集体讨论决定制度，法律顾问全程参与服务，共计审查各类合同600余份，提出专业意见2700余条，出具法律意见书20份，有效防范各类法律风险。2025年度我办无现行有效的规范性文件，亦未制定重大行政决策。二是深化法治培训。将习近平法治思想学习纳入必修课，围绕当前行政执法工作中面临的热点、难点问题，重点开展小散工程执法、卫片执法、行政执法办案程序等工作培训7场，覆盖执法工作人员180余人，有效提高执法人员综合素质。三是配合法治督察。落实新区开展专项法治督察有关文件要求，积极主动配合各项工作，认真自查梳理并报送督察材料；组织处级领导参加新区组织的旁听庭审活动，进一步提高领导干部法治思维和依法行政水平。四是积极配合审计监督。2025年共收到上级单位发来的审计报告5份，办事处均按时开展整改工作，并形成相关整改报告，现已全部完成整改。
（二）优化政府职能，打造服务型法治政府
一是推进政府机构职能优化。坚持问题导向，聚焦区街两级权责边界，系统规范街道行政权力运行机制，采取“定责、明权、增效”协同推进的工作方法，切实提升基层治理精细化水平。经全面梳理，形成基本履职清单112项、配合履职事项清单84项、上级回收事项清单159项，进一步厘清办事处职能边界。二是推动服务型政府建设。紧扣“规范、高效、廉洁、便民”服务宗旨，纵深推进“放管服”改革，将“送服务下社区、进厂区”升级为“靶向式上门服务”，针对老年人、企业职工、特殊群体分别制定服务清单；在新区3个办事处中唯一实现了公安户政业务进驻便民服务中心，辖区群众可在便民服务中心办理随迁、入户等63项户政业务，极大地方便了辖区群众。三是提升法治化营商环境。印发《葵涌办事处关于推动经济高质量发展“四个一”工作方案》，进一步统一思想、凝心聚力，达到辖区营商环境质优高效、重大项目建设稳步推进、各项经济指标稳中有进、不断向好的整体局面；定期组织开展“法治体检”“送法进企业”活动，“一对一”为企业经营中的难点、痛点、堵点“把脉问诊”，并提供专业的处置意见，助力企业完善内部合规经营体系。
（三）规范权力监督，完善行政权力制约体系
一是主动接受人大监督、民主监督。积极组织代表参加葵涌党工委（扩大）会议、人大工委会议、“两代表一委员”座谈会、信访直通车等重要会议5次，推动代表精准反映基层实际，为党委、政府决策提供有效参考。2025年葵涌人大代表、政协委员提出的7件代表建议和3件政协提案满意度均为100%。二是规范落实政务公开。严格落实政务信息主动公开各项工作要求，全年累计在大鹏新区政府在线发布各类信息共296条；办理依申请公开政府信息18件，其中自然人申请件17件，法人或其他组织申请件1件，均已按时答复。
（四）依托法治政府，带动和谐法治社会建设
一是强化矛盾纠纷行政调处化解。2025年共办理行政诉讼案件16宗，复议案件7宗，其中承办上级单位行政诉讼案件2宗，复议案件1宗，有效推动行政争议化解。二是增强社会法治观念。印发《葵涌办事处2025年“谁执法谁普法”普法职责清单》，按月份确定普法宣传工作主题并重点开展专项普法，全年开展各类主题普法宣传活动92场次，累计服务居民群众约2500人次。三是完善多层次公共法律服务供给。建成1个公共法律服务工作站+9个社区公共法律服务工作室，链接公证资源开展专项服务；组建法律服务团，融合“法律明白人”及妇联等力量，推行“调解+心理疏导”解纷模式；依托“深平安”“民意速办”等平台实现诉求闭环处置，全年共处置诉求工单4894宗，实现辖区群众诉求即时反馈处置，将矛盾纠纷处置在少、化解在小。
（五）赋能智慧治理，推进数字法治政府建设
一是实现特殊群体政务服务“零跑动”。聚焦辖区老弱病残孕幼等特殊群体“办事难”问题，实施“免申即享”“线上帮代办”“邮寄办”“上门办”服务，提升普惠性、均等性、基础性政务服务能力。二是探索数据赋能基层治理。依托新区“数据要素服务工作站”的探索成果，在保障数据安全的前提下，探索利用公共数据辅助分析辖区治安热点、矛盾纠纷趋势，为精准执法和风险预警提供数据支持。
三、规范执法，筑牢公正文明执法防线
（一）聚焦执法机制建设，完善执法程序
一是落实“执法+民生”结合。依托城市市容秩序检查标准，对辖区流摊乱摆、横幅乱拉、建筑垃圾乱倒、户外广告等重点频发城市乱象开展专项整治，效果显著；对各类水电燃气违法加价行为进行严格监管和精准执法打击，2025年共开具警告文书47份。二是完善行政执法程序。严格落实行政执法“三项制度”，推动执法工作透明化、执法过程规范化、执法决定合法化建设；在深圳法治政府信息平台完成行政处罚案件立案79宗，已结案64宗，所有案件均落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，并按要求进行“双公示”。
（二）高标准规范执法实践，创新执法方式
一是严格规范执法。围绕“包容审慎监管、规范行政执法”主线，高标准、严要求开展执法行动。全年完成执法检查92家次，发现隐患216处，已全部完成整改；完成《深圳木奇家具科技有限公司砂光机未设置除尘设施、火花探测和火花消除装置行政处罚案》《深圳市大鹏新区楠天装饰工程部（零星作业）特种作业人员未持证上岗作业案》2宗处罚案，形成经验总结上报，被应急管理部选为典型案例。二是落实柔性执法。针对夜市商户及流动摊贩管理，明确“一规劝、二教育、三暂扣”的执法原则，优先采用教育、劝告、引导、疏导等柔性管理手段。推动夜间市容环境管理向规范化、精细化转变，实现城市“烟火气”与“文明风”的和谐统一，为辖区夜间经济注入新活力。
（三）严要求落实执法监督，建强执法队伍
一是配合开展案卷评查。2025年配合上级单位开展行政执法案卷评查2次，暂无被扣分的执法卷宗，并严格依照评查中发现的问题完成整改。二是持续加强队伍建设。印发《葵涌办事处综合行政执法队“砺精兵·促发展”——实战化岗位大练兵、业务大比武活动方案》，积极开展岗位练兵、业务比武等活动，全方位落实高素质专业化执法队伍建设，有效提升干部业务技能及综合素质。
四、存在问题和不足
（一）2024年度存在问题的改进情况
一是推行联合执法机制。积极探索并推行涉企联合执法检查机制，强化内部联动，同时联合新区应急管理局、社区等多方力量，开展联合执法行动52次，有效压减涉企检查频次，降低企业迎检负担，实现精准监管与高效服务的统一，获得市场主体的普遍好评。二是创新普法形式。结合“游园会”“游戏闯关”等青少年喜闻乐见的形式在学校开展普法宣传活动，同时向全体在校学生发布创意法治文化作品挑战征集令，收获作品50余份。
（二）2025年度存在的不足和原因
数字法治应用场景有待拓展。由于目前数字技术多应用于政务服务前端，在执法监督、决策支持、风险研判等更深层次的法治实践中的应用尚处于起步阶段，数据资源赋能法治建设有待进一步挖掘。
五、下一步工作安排
（一）在理论武装上再深化
持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，开展分层次、全覆盖的专题培训，将其核心要义转化为推动葵涌法治建设的生动实践和实际成效。
（二）在普法实效上再提升
继续推动“谁执法谁普法”责任制走深走实，创作更多群众喜闻乐见的法治文化产品，全面提升辖区居民法治素养，营造良好法治氛围。
（三）在队伍建设上再发力
坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程，坚持党建引领，聚焦违建查处、城市管理、安全生产等领域，高标准、高质量开展专题培训，进一步完善执法监督，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代行政执法队伍。
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