2024年，大鹏新区群团工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，围绕新区党工委、管委会工作要求部署，坚持依法行政，切实履行法定职责，统筹推进法治建设各项任务，持续提升法治政府建设水平，取得新进展新成效。
一、2024年法治政府建设工作情况
（一）全面履行法治建设工作职责。一是强化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设重大部署，依托大鹏新区群团工作部党组会、党组理论学习中心组及“三会一课”等载体，通过落实“第一议题”制度等途径，全面提升全体群团干部的法治思维，强化依法行政能力。二是切实履行法治建设第一责任人职责。部门主要负责人统筹部署法治建设工作，制定《推进法治建设第一责任人职责清单》，全力推进法治建设各项任务举措落地实施。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。全面推进“谁执法谁普法”责任制落实。三是推动领导干部带头尊法学法守法用法。组织全体群团干部通过个人自学和集体学习相结合的方式，依托“群团干部大讲堂”“群团案例分享”“周五开讲”等群团特色学习平台，深入学习贯彻习近平法治思想以及各项群团相关法律法规。组织全体领导干部积极参加2024年国家工作人员学法考试，2024年参考率为100%，考试优秀率为100%。
（二）扎实推进依法行政。一是落实上级关于群团工作的方针政策和决策部署。坚持和加强党对群团工作的集中统一领导，不断推动群团组织建设，新区百人以上企业、重点企业、社会组织建会率等多项指标均在全市排名前列。“三新”领域妇联组织已成功成立50个，覆盖321家企业、61个社会组织，女性社会组织妇联组织建设覆盖面达90%。加强规范性文件制定和监督管理，积极推进《大鹏新区青年发展规划（2022—2025年）》《大鹏新区妇女发展规划（2021—2030年）》《大鹏新区儿童发展规划（2021—2030年）》等实施，促进新区群团工作可持续发展。二是协同高效推动新区群团工作。每月定期召开新区群团系统区街联席会议，了解基层动态，及时解决基层工作问题。工会系统每年召开新区劳动领域专题会议，联动劳动等部门，建立以工会集体协商、法律顾问、法律援助三项内容为核心的“3+N”工会法律服务工作机制，助力解决劳动争议，持续优化法治化营商环境。共青团系统每年召开大鹏新区青少年工作党政联席会议，协调各相关部门研究新区青少年工作。妇联系统常态化联动公安、司法等部门，及时化解家庭婚恋矛盾纠纷。三是健全行政决策制度。不断建立完善“三重一大”集体决策制度，明确决策范围、事项和权限，决策程序规范，决策方式明确，2024年规范操作执行“三重一大”制度。与律师事务所签订服务合作，在重大决策、行政行为、合同行为中，特别是职工权益保障、婚姻家庭矛盾纠纷等方面提供了专业法律意见，避免矛盾激化，有效降低和化解法律风险。
（三）全面提升法治化治理水平。一是加强数字法治政府建设。积极响应民意速办平台、深圳智慧工会诉求响应系统、妇女儿童维权关爱系统等系统转办工单，落实“每周一议”议事制度，对每周收到的各类诉求工单进行研判，建立“监测－识别－上报－研究－督办－处置”的“弱信号”捕捉和风险化解闭环机制。二是发挥群团在社会矛盾调解中的作用。推动区、街、社区三级工会干部与新区重点企业、劳动密集型企业结对共建，从10个维度为企业、职工提供30余项政策咨询服务，全方位提升服务效能。三是提高突发事件应对能力。聚焦工作职能，根据突发事件需求，组织志愿者队伍参与应急救援等志愿工作。做精做优心理辅导服务工作，常态化完善“安心·舒心”心理健康服务项目，提供心理关爱热线和线下个案一对一咨询服务，举办形式多样的专题心理团辅、心理工作者专项培训，满足新区群众多样化心理需求。同时，随时准备为突发应急事件提供心理服务。
（四）强化行政权力制约监督。一是持续完善政务公开机制和督查工作。确保政府信息公开工作规范有序开展，保障群众的知情权、参与权和监督权，切实提升服务群众水平和效率。持续加强和规范政府督查工作，新区督办事项均在规定时限内完成。二是加快推进政务诚信建设。持续深入推行信用承诺制在项目采购、招投标等管理和服务活动中的实施运用。同时，发挥群团组织优势，开展诚实信用宣传活动，助力推进法治化营商环境建设。三是开展党风党纪廉洁教育。扎实开展党纪学习教育，形成个人自学、集中学习、党支部学习、警示教育的立体教育形式，完善长效机制，推动党纪学习教育常态化长效化。深入开展“纪律教育月”活动，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强拒腐防变“免疫力”。
（五）大力开展法律法规宣传。一是积极开展法律法规宣传工作。结合重要时间节点，开展法律法规宣传进企业、进校园、进家庭，通过现场普法宣传、法律法规解答等活动，提升新区广大群众的法治意识。二是开展主题宣传活动。根据《大鹏新区2024年法治政府建设重点工作安排》，聚焦群团工作主责主业，围绕信访、国家安全、妇女权益保障等主题，开展3场“一月一主题”系列法治宣传活动，不断增强法治宣传的针对性和实效性。三是丰富法治宣传方式。创新组建劳模、青年、巾帼等宣讲团，深入基层一线，面向新区群众，采取群众喜闻乐见的形式和对路管用的方法，广泛开展有特色、接地气的法律法规宣传宣讲，让广大群众听得懂、能领会、可落实，进一步营造良好的尊法学法守法用法氛围。
二、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况
2023年，大鹏新区群团工作部在法治政府建设中主要存在的问题。一是法治理论学习内容和形式有待创新提高。二是法治政府建设措施不够鲜明。大鹏新区群团工作部结合工作实际，不断解决法治政府建设中存在的问题。一是通过组织新区群团系统干部培训，创新“周五开讲”学习平台等方式丰富法治理论学习形式。二是通过完善新区妇儿维权关爱系统，积极响应民意速办平台、深圳智慧工会诉求响应系统等系统转办工单等措施，进一步丰富法治政府建设措施。
三、2024年度法治政府建设中存在问题
2024年，大鹏新区群团工作部法治政府建设取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。一是法律法规学习覆盖面需进一步加强。近年来，我部深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习群团相关法律法规，但随着社会的发展，群众的利益诉求越来越多样，群团干部还需深入学习社会管理方面的法律法规，熟悉信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规，引导群众依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益，助力维护社会稳定。二是群团干部法治思维和法治工作能力还有待进一步提高。近年来，我部围绕中心、服务大局，在促进经济社会发展及保障职工、青年、妇女儿童的合法权益等方面做了大量的工作，但同时，群团工作也面临着监督法律落实乏力等现实难题和困难，群团干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需进一步提高。三是群团组织法治运行体系还需进一步完善。党的二十大明确要求，深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。要持续深化工会、共青团、妇联改革，充分发挥新区群团工作部大部制优势，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，进一步规范完善决策制度和程序，持续完善党建统领、职责明晰、决策科学、运行高效、监督有力的群团法治运行机制，不断推动新区群团工作高质量发展。
四、下一步工作计划
（一）引导群团干部坚定法治信仰。作为党的群团部门，继续坚持深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持习近平法治思想在坚持全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格敬畏法治，敬畏法治对手中权力的约束，坚定履行职责。
（二）落实权力制约思维和主动接受监督。以规范和约束公权力为重点，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。牢固树立规范行使权力和主动接受监督的意识，重视外部监督，主动接受新区党工委、管委会、媒体及职工群众的监督。强化内部监督，积极推进政务公开，坚决杜绝违法违纪行为。
（三）进一步强化群团组织的法治功能。坚持党对群团组织的领导，牢固树立法治意识、服务意识、大局意识，坚持运用法治思维和法治方式带领群众开展工作，依据宪法和法律的规定，保障群众依法通过各种途径和形式参与社会治理和公共事务的权利，运用法律思维和法治方式多元化解群众纠纷，进一步发挥群团组织的法治功能。
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