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深圳市大鹏新区政务服务数据管理局2022年法治政府建设年度报告

信息来源:大鹏新区 信息提供日期:2022-12-14 18:28 【字体: 视力保护色:

  2022年,新区政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年》和省、市、区政府关于法治政府建设的相关部署,认真谋划、严格落实,推进政务服务及数据管理法治建设工作再上新台阶,现将2022年度法治政府建设情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,强化法治思想学习,提高法治思维能力

  一是以多种形式全面学习习近平总书记在党的二十大上所作的报告,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,通过组织局党组理论学习中心组学习(扩大)会议集中学习,“第一议题”传达学习,党员大会、支部委员会、党小组会专题学习研讨,党支部书记讲党课,线上“云课堂”学习等方式,围绕贯彻落实党的二十大精神、推进智慧大鹏和法治政府建设高质量发展畅谈体会感想,掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。二是加强工作人员法治教育培训,局领导班子把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,将传达学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入“第一议题”传达学习,推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强学法考核。依托广东省国家工作人员学法考试系统,集中组织单位国家工作人员开展党内法规学习宣传及学法考试,参考率100%,优秀率100%。四是加强普法宣传。通过设置宣传栏、政务大厅窗口引导、大鹏新区政府在线网站发布等渠道加强普法知识宣传;开展网络安全主题宣贯、“宪法宣传周”等普法活动,面对面向群众宣传法律知识,弘扬法治精神。五是严格遵守内控、财务、预算、采购等制度,落实合同审查制度,由法律顾问对我局各类合同的主体、内容、表述的准确性、条款的规范性等进行审查把关,确保合同与相关法律、规章、条例精神相符,规范工作流程,推动法治政府建设工作开展。

  (二)依法履行职能,深化政务服务“一网通办”,全面提升政务服务水平

  一是打造政务服务“零跑动”品牌。8月,新区政务服务数据管理局聚焦老弱病残孕幼等特殊群体,编制服务清单、打通服务渠道、整合服务资源,发动区街社三级政务服务队伍,通过“免申即享”、线上帮代办、邮寄办和上门办等线上线下服务渠道,为特殊群体提供个性化、精准化、精细化的政务服务和便民服务,在全省率先全面实现特殊群体政务服务“零跑动”,服务对象覆盖大鹏新区辖区常住人口的16.6%,破解了因自然地貌、居住出行方式等导致的特殊群体办事堵点难点,截至12月12日,政务服务“零跑动”已服务6122人次。二是不断优化办事创业和营商环境。对标最好最优,精心经营“开办企业服务专区”,全力打造“一站式”服务场景,实现开办企业“一日办、一网办、专区办、指导办、零成本”。5月,开通“个转企”绿色通道,提供全程免费帮代办服务,并依托线上线下渠道广泛宣传“个转企”,精准服务助力个体工商户转型升级为企业,为经济发展增添活力,截至12月,新区“个转企”完成率达市下达任务的514%。三是深入推进公共服务便民化,开展全区公共服务窗口走访抽查专项行动,加大对各类公共服务窗口的日常监督检查力度,推动行政服务大厅、各级党群服务中心、医院社康、水电气营业厅、银行网点等70多个公共服务场所进一步完善窗口建设,切实提升新区整体公共服务水平。四是进一步提升政务服务数字化智能化水平。优化“i深圳”APP服务专区栏目,在“i深圳”APP大鹏新区门户上线“智慧经服”“核酸采样点”并积极推广,完善政务服务“掌上办”“指尖办”。大力推进“秒报”“秒批”改革,目前新区已有146个事项实现“秒报”,175个事项实现“秒批”,91个事项实现“秒报秒批一体化”。依据运行情况,完善智能服务模式,通过优化事项申报表单、订阅证照、功能调整、短信精准推送等方式,提升审批效率。5月10日至20日,“民办学校义务教育阶段学位补贴发放”共受理3732单业务,秒报秒批通过3651单,成功率97.8%。

  (三)畅通政民互动渠道,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境

  在大鹏新区政府在线网站首页显著位置公布行政执法监督电话、邮箱、新区各部门联系方式等,并设置信访咨询、民生诉求栏目,向群众提供多种提交诉求的渠道。其中民生诉求栏目链接跳转“深圳市民生诉求服务平台”,新区政务服务数据管理局持续紧盯平台情况,第一时间“接诉即办”,积极联动相关部门做好工单转派、协调、督办,及时回应群众关切,截至2022年12月12日,累计受理12345工单15050件,同比2021年增长133%,受理告知率、系统响应率、按时办结率均为100%。

  (四)持续加强舆论宣传,加大线上线下普法宣传力度

  一是充分发挥线上“窗口”优势,持续输出法治宣传“新作品”。截至12月,新区政务服务数据管理局以大鹏新区政府在线网站、“大鹏政务服务”微信公众号为线上宣传阵地和平台,开展法治宣传教育。网站方面,搭建“大鹏新区法律援助”专题专栏和“法律咨询”互动交流栏目,并积极联动新区各单位发布关于“八五”普法工作动态185条,进一步增强群众法律意识和提升群众运用法律知识的能力。微信公众号方面,依托“大鹏政务服务”微信公众号发布《大鹏新区政务服务数据管理局开展“个人信息保护法”专题培训》《带你一图读懂“信访工作条例”》《遇到劳动争议怎么办?这87个调解中心帮你维权》《合同到期离职有补偿金吗?3种情形待遇不同》等文章6篇,同时在市级普法平台“读创APP法环境频道”发布我局普法宣传工作动态,通过图文、视频等形式进行宣传,普及法律知识,进一步增强人民群众法律意识。二是创新普法形式,开展多种普法宣传。打造法治宣传窗口向办事群众宣讲有关法治政策,引导群众依法办事;设置党员先锋示范岗,发挥党员干部在法治建设中的先进示范作用;通过党员志愿者线下派发宣传物料、奖品、传单,以及发布法治宣传漫画场景等大众喜闻乐见的方式,向公众科普法治知识,不断提高法治政府建设能力。

  (五)持续开拓创新,加快数字法治政府改革建设

  一是深化推进指挥中心试点场景建设。针对台风等恶劣天气沙滩治理难点,建设微创新微改革场景,联合办事处打造沙滩监测场景,提高恶劣天气沙滩人员非法闯入与滞留的监测能力;针对重点路段非机动车行驶安全问题,运用AI实验室试点验证非机动车逆行、未戴安全头盔等监测算法,让办事处掌握各重点路段交通安全现状。二是聚焦疫情科技防控全链条助力精准抗疫。1.建章立制,印发《关于推动用实“电子哨兵”设备的通知》,推动“电子哨兵”用好用实,显著提高使用率,多次排名全市第一;启用“电子哨兵+白名单”管理功能,目前将新区51个城中村卡口、27物业小区、22个工作场所的“电子哨兵”启用白名单管理,进一步优化提升疫情防控查验效率,提高防疫精准化、精细化水平,助力做好社会面管控。2.推进疫情防控平台联合政务系统建设,制定《大鹏新区疫情防控平台联合政务系统建设工作方案》,整合多方数据搭建疫情防控系统,生成防疫数据地图,建设疫情防控数据看板,形成监督监测体系,满足新区流调及疫情处置需求。三是完善新区电子政务外网安全防护体系,印发《大鹏新区电子政务外网网络安全管理工作指引》,扎实开展信息安全日常技术防护工作。组织开展专业技术培训全面提升新区人员信息安全工作水平,积极参与省、市数字政府网络安全攻防实战演练,6月在“深蓝-2022”深圳市数字政府网络安全攻防实战演练中获评“优秀防守单位”,8月在“粤盾-2022”广东省数字政府网络安全攻防实战演练期间,我局加强值守和监测,各部门通力合作,积极应对,实现新区电子政务外网业务信息系统“零攻破”。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2022年,新区政务服务数据管理局在推动法治政府建设方面取得了较为明显的成效,但对标国家、省有关要求,仍存在薄弱环节。一是法治队伍建设需加强,需进一步关注法律服务人才引进和培养工作。二是运用法治思维和法治方式推进政务服务改革的能力需进一步提高。三是发挥数字技术支撑提升法治社会治理水平方面仍有一定差距。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强法治政府建设的有关情况

  2022年,新区政务服务数据管理局党组书记、局长冯军严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持贯彻落实上级决策部署,扎实推进法治政府建设工作,充分发挥领导核心作用,带领局领导班子其他成员和部门负责人依法行政,将建设法治政府工作摆在单位的重要位置。一是高度重视法治政府建设工作,及早规划部署,强化法治建设责任担当,组织召开法治政府建设工作专题会议,牵头研究本单位法治建设领域存在问题和困难,将法治政府建设与日常工作同谋划、同部署、同落实,以更好完成法治政府建设任务。二是严格执行集体决策程序,充分发挥局第三方法律顾问职责作用,提高依法决策水平。三是深入推进法治政府建设,统筹部署智慧大鹏和数字政府建设工作,优化政务服务“一网通办”,推动政府治理“一网统管”,强化政府运行“一网协同”。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强理论学习,建设德才兼备的高素质法治工作队伍

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述为指导,把党的建设贯彻落实到依法行政全过程和各方面,准确把握全面依法治国新理念新思想新战略,加强全体干部职工特别是党员干部的思想政治建设和法治思想建设,推动全体人员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,建设政治过硬、法治一流的干部队伍。

  (二)加强法治政府建设,夯实“放管服”改革基础

  全力推进政务服务提速,进一步优化办事流程,最大程度为企业和群众提供便利化服务。加大“互联网+政务服务”工作力度,持续提高新区政务服务水平。

  (三)全力加快“数字法治政府”改革建设

  深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述,把“数字法治政府”改革建设与新区经济社会发展大局紧密结合起来,坚持“全区一盘棋”统筹布局,进一步优化“一网通办”“一网统管”“一网协同”“三网融合”,充分发挥“数字法治政府”改革建设战略性引领性作用,努力推动依法行政再上新台阶。

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