深圳市宝安区航城街道办事处2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，航城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央及省、市、区法治政府建设工作部署，稳步提升依法行政水平，推进法治政府建设各项工作取得新成效。现报告如下：

　　一、坚持党的全面领导，统筹推进法治政府建设

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神。2025年，共组织开展学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神专题学习宣讲55场、覆盖3087人次，理论学习中心组组织学习习近平法治思想11次。

　　（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责。街道党工委、办事处主要负责同志听取法治政府建设年度报告，研究法治政府建设工作，认真落实领导班子成员年终述法工作。组织公务员参加年度学法考试，参考率100%、优秀率96%。

　　（三）紧密围绕上级相关工作部署推动法治建设。严格按照市、区2025年法治政府建设重点工作安排，全力落实依法治街各项重点工作任务。

　　二、优化政府机构职能，依法提升履职效能

　　（一）健全权责清单管理机制。全面梳理各部门权责，优化权责目录、内容、办事流程，明确各项权责的办事依据、相应责任，有效避免职责不清、交叉重叠等问题，编制印发履职事项清单，“三碰三议”工作经验获全市推广。

　　（二）全面提升政务服务效能。不断深化深中通道沿线沿岸区域合作，与中山“跨城通办”超500项政务服务，携手东莞滨海湾新区实现112项高频业务异地办理。打通便民服务“最后一公里”，新设簕竹角社区完成便民服务站政务服务窗口建设并正式对外服务，持续优化群众“一站式”办事体验；在街道便民服务中心24小时自助服务区增设驾驶员体检拍照一体机，有效提升驾驶证换领等相关业务办理便利度，自2025年11月启用以来，已累计服务周边居民600余人次。

　　三、优化法治化营商环境，推动全面提升营商竞争力

　　（一）提升企业规范经营意识。遴选4家企业共7位企业负责人、法务骨干参加企业出海法律服务沙龙活动；组织41家企业63名负责人参加企业首席合规官合规能力培训；深入园区、企业开展合规服务52次，发放合规建议书163份，助力企业化解风险。

　　（二）建立重点企业诉求快速解决机制。走访服务企业5536家次，解决企业诉求173宗。积极助力辖区企业对接多光谱设备监测火灾隐患、应急救援照明保障、智能机器人测试等应用场景。

　　（三）全区率先开展规范涉企检查（执法）试点。创新实施“综合查一次”、企业申报承诺等7项措施；2025年7月试点工作开展以来，入企频次减少50%，企业投诉量下降60%，企业上报隐患数同比增加57%、整改率99%，企业发展信心、预期稳定性显著提升。

　　四、完善依法行政制度体系，促进科学民主依法决策

　　（一）全面加强规范性文件管理。全面梳理街道行政规范性文件，组织落实行政规范性文件数据库建设“回头看”，2025年未承办区政府规范性文件起草工作，未自行制定规范性文件，不存在规范性文件未按规定执行或超时效、失效未清理问题。

　　（二）依法依规落实重大行政决策法定程序。制定并公布本年度街道重大行政决策事项目录，3项重大行政决策均落实公众参与、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定、向同级党委报告、决策公开、同步解读、决策执行等程序，完成1个事项专家咨询论证、风险评估和实施后评估工作。

　　（三）积极落实法律顾问常年聘请制度。充分发挥街道法律顾问在重大行政决策、合法性审查、化解行政争议、处置重大突发性事件、化解重大群体性矛盾纠纷等方面的重要作用，为关键领域提供坚实法治保障。

　　五、健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法

　　（一）持续强化行政执法内外监督。积极配合市司法局、区司法局、区城市管理和综合执法局开展案卷评查，组织法律顾问开展案卷评查21次，抽取76宗案卷进行分析研究，不断提高案卷制作水平和执法规范化程度。大力推广使用行政执法监督码，指导五类百强、专精特新“小巨人”等42家重点企业及1160家各类企业成功申领执法监督码，力争实现执法监督码全覆盖；严格落实“扫码入企”，累计扫码入企222家次。

　　（二）严格规范行政执法行为。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。依托深圳法治政府信息平台的办案流程、文书制作、预警监督等功能，规范案件办理。

　　（三）持续推进重点领域执法。紧盯民生重点领域，推进精准和简易两种执法形式，对流动摊贩100%摸排建档，新增疏导点4处。推进企业合规管理，积极落实“三书通达”制度，引导受罚企业加强合规管理，在执法过程中同步送达《信用修复告知书》《企业合规建议书》，让受罚企业知晓信用修复条件及流程。

　　（四）加强执法队伍建设。以训促学，2025年共组织开展法律法规和业务知识培训44次，累计培训1794人次；积极参与区司法局、区城市管理和综合执法局组织的“执法大讲堂”等业务知识培训18场次，累计培训1754人次；督促行政执法人员每年完成不少60学时的业务知识和法律法规培训，强化执法人员的法律素养和业务能力。

　　六、推进纠纷多元化解，赋能法治社会构建

　　（一）多元调解高效解纷。坚持问题导向，实施“一站式”解纷模式，推动解纷力量“横向到边”汇聚、案件从受理到办结“纵向到底”穿透，全年排查调处各类矛盾纠纷成功率90%，相关做法获省委政法委调研肯定。

　　（二）精准回应群众法治诉求。以宪法、民法典为普法宣传重点，加大对与群众文化生活密切相关的重点法律法规、社会热点问题的普法宣传力度，做到日日有普法、月月有活动，2025年共开展各类法治宣传活动25场，其中“订单式普法”活动4场。

　　（三）提升公共法律服务质效。2025年，共办理法律援助案件22宗，援助人数70人。组织法律顾问为群众提供法律咨询1417人次，参与法治宣传教育活动116场、人民调解183场，为社区提供法律意见279份，审查合同207份。

　　七、深化行政权力监督约束，确保权力规范有序运行

　　持续推进各类监督贯通协调，办结各级人大代表建议、政协委员提案161件，满意率100%；辖区人大代表、政协委员提出建议、提案70件，《关于加快推动九围国际总部区建设的提案》被列入市重点提案督办。跟踪落实督查事项1502项，政府信息主动公开323条、依申请公开14条，转载政策文件和政策解读1份。

　　八、存在的不足及下一步工作安排

　　（一）2024年法治政府建设存在问题的改进情况

　　2024年，航城街道存在依法行政重要性的宣传力度、法治宣传力度有待加强等问题，现已全面改进。一是将党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，注重系统观念、创新思维、问题导向，开展依法行政专题培训，加强学法考法用法，推动依法行政成为坚定信念和行动自觉。二是聚焦法治政府、法治社会、法治化营商环境建设，结合重要时间节点，多渠道开展法治宣传，以“法律五进”“订单式普法”“巡回法庭进社区”、线上有奖问答等形式加强精准普法。

　　（二）2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，航城街道推进建设法治政府工作取得了一定成效，但也存在薄弱环节。一是个别执法案卷仍有瑕疵。系列执法规范化培训的效果未能完全转化为实际工作能力，个别执法案卷存在执法程序不够严谨、执法文书不够规范等问题，存在案卷评查被扣分的风险。二是多元调解水平有待进一步提高。在商事、家事、医患、劳动争议、交通事故、房地产等与人民群众切身利益相关、纠纷易发多发领域的调解水平有待提高。

　　（三）下一步工作安排

　　1. 持续推进严格规范公正文明执法。按照行政执法标准化建设要求，优化执法培训内容和方式，针对案卷制作中的重点、难点和易错点进行专题培训，并增加实际操作演练环节，让执法人员在实践中熟练掌握文书制作规范，持续提升执法队伍专业化规范化水平；加强法制审核，及时纠正存在问题，完善执法程序，提高执法办案质量，不断提升综合行政执法质效。

　　2. 持续优化法治化营商环境。依托街道及园区公共法律服务站，为企业提供合规指导、法治体检、纠纷调解、法律知识普及等各类服务，助力企业强化法治思维、提升风险预判与防范能力。深入推进规范涉企检查（执法）专项行动，进一步提升行政执法监督码的知晓度和覆盖面，以信息化手段进一步规范涉企检查（执法），减少多头检查、重复检查等扰企问题。

　　3. 持续提升多元调解法治化水平。全面提升街道、社区综治中心规范化水平，推进信访工作法治化。定期开展多元调解实务培训，根据基层需求与多发易发矛盾纠纷类型，开展法律法规、日常话术、调解技巧等培训，全面提升调解员运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力和水平。

　　4. 持续强化跨区域合作协同。持续推进深中通道沿线沿岸区域政务服务领域互融互通，推动个人服务、企业生产经营高频事项实现“跨城通办”。依托深中跨界调解工作室，定期召开联席会议，交流工作经验，研究解决实际问题，为两地群众提供便捷高效的解纷服务，为深中融合发展贡献航城力量。

　　特此报告。

　　深圳市宝安区航城街道办事处

　　2026年2月11日