2025年，在区委、区政府的坚强领导下和区委依法治区办的具体指导下，区信访局坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委、区委关于法治政府建设部署要求，着力推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、2025年主要工作情况和成效
（一）深学笃行习近平法治思想。坚持落实“第一议题”制度，始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，全年召开党组会议41次，专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神73次。坚持学以致用，通过理论学习中心组、“三会一课”、专题会议等形式，组织全体干部深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握其重大意义、科学内涵、核心要义和实践要求，切实把学习成效转化为信访部门科学的工作思路和有力的工作举措。强化党内法规学习教育，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及中央八项规定及其细化实施准则等党内法规，全体党员干部在学习中进一步强化了自觉用党章党规党纪约束自己言行和在法治之下想问题、作决策、办事情的观念，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向推进。
（二）坚决扛牢法治政府建设主体责任。区信访局主要负责人全面履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，与信访业务同部署、同落实、同检查。全面落实述法工作，将局主要负责人及班子成员履行推进法治建设职责情况列入个人年终述职报告，并以书面形式向区委依法治区办报告。全过程参加2025年度“谁执法谁普法”履职报告评议活动，按时保质保量公示履职自评报告，积极接受社会评议。以履职报告评议活动为契机，在宪法宣传周启动仪式上面向公众与兄弟单位分享信访领域普法工作经验，展示我区信访工作法治化成果。聘请专业法律顾问，为重大行政决策、规范性文件制定及合同协议审查等工作提供法律支持，确保各项工作合法合规。本年度，区信访局无重大行政决策事项和听证事项，无现行有效规范性文件。
（三）深入推进信访工作法治化。深度融入“1+6+N”基层社会治理体系，推动信访与综治中心全面融合，综合运用调解、仲裁、行政复议、行政裁决、信访、诉讼和公共服务等方式，让群众“最多跑一地”化解矛盾纠纷。强化信访平台、民意速办平台的联动分析，向各街道各部门发出提醒函1724份，大批矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。全面梳理信访事项受理、转送、交办、办理、答复、复查复核等各环节工作标准，形成权责清晰、程序严密、运行规范的流程体系。细化依法分类处理信访诉求工作规则，确保群众诉求在法定框架内得到清晰指引和准确分流。坚决落实诉讼分离原则，依法引导涉法涉诉信访事项进入司法程序。加强来访接待场所安全管理，引导来访群众依法走访和理性反映诉求。强化法治教育疏导，对行为过激、扰乱信访秩序等违法行为的群众，耐心做好法律政策解释和教育引导工作，必要时协助公安机关依法处置，维护正常信访秩序。
（四）持续推进法治观念深入人心。深入开展集体学法活动，通过集中学习和个人自学，重点学习与信访业务紧密相关的法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力和水平。依托国家工作人员学法考法平台，组织在编人员参加学法培训考试，参考率和优秀率均达100%。强化信访工作人员法治教育，组织开展信访工作法治化专题培训，全面提升信访工作人员业务能力与综合素质，将法治理念融入信访工作全过程，以法治思维破解信访难题，以专业素养维护群众合法权益。打造信访大厅普法主阵地，在接待群众来访、办理群众来信、接听群众来电过程中，精准宣讲相关法律法规和政策规定，做好释法明理工作。2025年全区信访事项一次性化解率超过97%，收到信访人送来的锦旗9面。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展民法典和宪法宣传周等专题普法活动，面对面向群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国人民调解法》等法律知识，引导群众牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
二、存在问题及下一步工作计划
（一）2024年度法治建设中存在问题的改进情况
针对2024年度法治建设中存在的问题，区信访局全面落实整改。一是常态化开展学法专题培训和业务技能学习培训，切实将理论知识成果转化为依法履职、化解矛盾的工作动力。二是深入推进依法分类处理，明晰权责边界，系统规范受理、办理、督办、复查复核及依法终结等各环节，扎实推进信访工作法治化路线图走深走实。三是持续落实信访普法“1234”工作模式，开展更多互动式、多样化的法治宣传，营造自觉学法、守法、用法的良好氛围。
（二）2025年度法治建设存在的问题及下一步工作计划
2025年，区信访局法治政府建设工作取得了不错的成效，但仍存在薄弱环节。一是信访问题实体化解力度有待加强。部分单位依法履职不够到位，出现答复文书不规范、办理期内以过程性意见代替结果性意见等具体情形。二是信访问题源头治理有待加强。跨部门、跨街道协同预防和处置机制不畅，有些信访风险未能及时发现、干预，问题未能有效化解在萌芽和属地。三是法律顾问在信访工作中的作用仍未充分发挥，在助力提升队伍法治素养、推动形成依法信访的格局方面还存在差距。
下来，区信访局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实法治政府建设工作的各项要求，全面推进信访领域法治政府建设工作取得新成效。一是持续深化理论学习。严格落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，主要负责人带头学、带头考，发挥“关键少数”领学促学作用，示范带动全体干部深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，切实把学习成果落实到信访工作中。二是持续完善维护群众权益机制。强化信访问题源头治理，落实重大决策社会稳定风险评估机制，常态化开展矛盾纠纷排查化解。深化访调对接机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，并引入社会力量提供法律援助、心理咨询等专业服务，形成多元化解合力，将矛盾纠纷化解在基层。三是持续深化法治宣传教育。坚持日常宣传和主题宣传相结合、系统内部学法和社会普法并重，着力构建常态化、精准化、立体化的普法格局，推进法治观念深入人心、落地生根。常态化开展访前普法行动，推广新形势下调处各类群体矛盾纠纷的经验做法，营造积极向上、健康文明的信访生态。扎实开展内部学法活动，不断提升全体干部职工运用法治思维的能力。
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