深圳市宝安区石岩街道2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，石岩街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确落实中央全面依法治国工作会议精神，全力推进街道法治政府建设，取得一定成效，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设工作情况

　　（一）坚持党的领导，筑牢法治建设根基

　　一是将学习习近平法治思想纳入街道理论学习中心组和党政联席会议“第一议题”核心内容。街道党工委全年开展专题学习与研究部署7次，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神、关于全面依法治国的重要论述，以及《习近平谈治国理政》中法治建设相关章节，推动法治思想入心入脑。二是党政主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，结合《深圳市宝安区2025年法治政府建设重点工作安排》，部署街道法治政府建设年度任务，作出“加大依法行政力度，切实强化法治意识”等批示；街道党政主要负责同志及班子成员14人均向区委依法治区办提交个人述法报告，集体学习《中华人民共和国民营经济促进法》等相关法律法规；组织街道公职人员参加学法考试，参考率和优秀率均达100%，开展青年夜校、主题辩论赛、专题研讨会等培训活动20场，累计培训785人次，提升街道干部法律素养和依法履职能力。

　　（二）推进机构职能优化，提升基层履职效能

　　一是厘清权责边界，编制街道履行职责事项“三张清单”，明确基本履职事项110项、配合履职事项84项、上级部门收回事项161项。二是深化政务服务改革，推进“一门一窗一网一次办”，落实“免证办”服务；街道便民服务中心全年接待群众达9.3万人次，处理业务达17.5万件，收到群众评价数22801条，满意率达99.96%。三是优化法治化营商环境，围绕税法、知识产权等重点领域，为辖区企业开展合规培训与“法治体检”5场；深入亿和科技等园区开展法律宣讲、企业沙龙等活动9场，覆盖企业102家，有效提升辖区企业合规意识。四是提升应急处突能力，构建“1+13+50”三防物资储备体系，储备物资1.1万件；印发《石岩街道提升城市本质安全水平实施方案》《石岩街道防汛防台风预案》等文件，组织地震、防汛防台风、双盲火警拉动等各类应急演练201次、组织业务培训382次；全年妥善处置突发事件217宗，未发生迟报、瞒报、漏报等情况。

　　（三）落实法制审查机制，推进科学民主决策

　　一是严格执行行政规范性文件制定和管理制度，对现行有效的7份规范性文件进行归集、动态管理和实施情况评估，开展规范性文件清理工作2次，本年度无新增规范性文件。二是严格执行重大行政决策法定程序，制定并公布本年度街道重大行政决策事项目录，街道3项重大行政决策均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，并对塘头老村往塘头第三工业区路面整治工程开展实施后评估。三是充分发挥法律顾问作用，建立合法性审查机制，法律顾问列席街道党政联席会议48次，参与街道土地整备、执法、信访等重点领域法律风险研判368次，出具法律意见2287份，确保街道各项决策依法依规。

　　（四）强化行政执法监督，推动严格规范公正文明执法

　　一是强化行政执法协调监督，选派2名公务员加入区级行政执法监督队伍，参与区级专项案卷评查4次；组织开展街道执法案卷自查3次，均形成评查结果并落实整改。二是严格规范涉企行政执法，制定《石岩街道推广深圳市行政执法监督码系统上线应用实施方案》，全面推广应用“行政执法监督码”，落实“扫码入企”与系统办案“双同步”，确保执法全程留痕、监管有力。三是加强行政执法规范化建设，配合完成15批次、146项执法事项调整回收工作；制定《石岩街道2025年行政执法工作要点》，全面落实行政执法“三项制度”，全年召开10次案审会审议重大案件24宗，按要求录入省信息公示平台行政处罚信息279宗，行政执法过程100%音像记录。四是深化重点领域执法，开展城中村水电燃气收费、蚊媒防控等专项检查，巡查燃气服务点690余次，检查水电燃气收费行为3386次，开具责令整改通知书148份，立案4宗；对未落实防蚊灭蚊措施单位（个人）开具责令整改通知书112份，立案1宗。五是突出重点优化执法，推行潮汐执法、前置值守、夜巡督查、社区联动等工作机制，推动执法队伍下沉社区，协同解决市容治理顽疾，实现东原电子厂等高频投诉区域由“常投诉”向“零投诉”转变。六是加强执法队伍建设，今年新申领执法证12人，确保执法人员100%持证上岗；组织25场执法业务专题培训，全体执法人员均完成年度学时培训任务。

　　（五）强化落实监督制约，促进权力阳光运行

　　一是主动接受人大监督，配合开展涉街道执法检查、专题调研等活动15场；协助办理并提交区人大代表建议36件，受理市人大代表建议12件、区人大代表建议126件；依托基层立法联系点，组织代表研讨法规草案13项，开展立法调研3次，完成18项“民生微实事”满意度评估。二是依法接受司法监督，认真落实司法建议1份、检察建议3份。三是持续强化纪检审计监督，开展社区“两委”负责人任期经济责任审计及“民生微实事”专项审计，推动86个问题完成整改；落实整改35个上级审计机关发现问题；围绕城市环境秩序综合整治等重点任务开展专项监督14项，制发工作提醒函25份。四是规范实施政府督查，开展督查必要性审核，严控事项与频次，跟踪落实督查事项855项，开展督查50余次，通报20余次。五是深入推进政务公开，依法办理政府信息公开申请15件，办结率100%；举办“政府开放日”活动，提高行政工作透明度。

　　（六）构建多元调解格局，强化纠纷化解效能

　　一是加强调解队伍建设，联合石岩法庭全市首创基层调解组织培育基地，面向街道专职人民调解队伍开展针对性培训9场，成功培育10名街道金牌人民调解员。二是深化纠纷多元调处，充分发挥人民调解基础性作用，受理人民调解纠纷1980宗，成功调处1975宗，成功率99.7%，其中某租赁合同纠纷调解案卷荣获“2025年度深圳市优秀人民调解卷宗”；高效化解劳动争议，处置劳动来访信访、各类平台转办案件14497宗，审结劳动争议仲裁案件1616件；合力联调家事纠纷，印发《石岩街道家事联调工作方案》，设立13个社区“和岩悦色”家事联调工作室，处置家事情感案件1659宗，其中“守护妇女权益，助力逃离家暴困境”案例被评为“宝安区妇女儿童维权优秀案例”。三是推进行政争议实质化解，办理行政诉讼7宗，开庭案件做到行政机关负责人出庭应诉率100%，败诉1宗，败诉率14.3%；办理行政复议6宗，经调解撤回申请4宗，纠错率0%。

　　（七）优化公共法律服务，提升居民法治素养

　　一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定《石岩街道2025年普法责任清单》，建强社区“法律明白人”队伍，创新推出“加油学法”公益普法课程，各普法责任单位开展法治宣传教育活动644场。二是多元开展公共法律服务，街道公共法律服务中心受理群众法律咨询2578人次，办理法律援助案件67宗，服务人数375人；区公证处驻街道窗口提供公证业务咨询193人次，办理公证事项114件；组织社区法律顾问服务居民达1.9万人次，有效延伸基层法律服务触角。

　　（八）深化智能技术运用，增强智慧治理能力

　　一是推行无人机监管执法新模式，对重点区域与关键点位开展定期巡飞巡查，精准识别并整治违章搭建、消防通道占用等问题528起，助力城市治理由被动响应向主动发现、精准干预转变。二是推广电动车头盔智能AI识别系统，在违规高发路段布设监控，实时抓拍，将识别数据与物业考核挂钩，通过“定期通报、及时预警、精准督导”机制督促履职，切实提升辖区头盔佩戴率。三是推动政务服务提质扩面，完成政务知识语料数据收集，为政务智慧化应用开发奠定基础；在街道产业园区全面推广“政务一码通”，实现全域政务服务“一触即达”。

　　二、2024年法治政府建设中存在问题改进情况

　　针对2024年法治政府建设中存在的法治思维运用不深、执法规范化水平不高、普法宣传影响力不足、调解队伍专业水平不强等短板采取了有力的改进措施：一是开展法治理论学习，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；二是推出系列公益普法课程，提升普法生动性和互动性；三是开展系统培训提升行政执法人员和调解员专业能力。

　　三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是街道干部队伍中法学背景人员占比及法学岗位匹配度有待提升；法治教育培训针对性、实效性有待加强，干部法律专业素养与岗位履职要求尚存在差距。二是面对矛盾纠纷呈现主体多元化、诉求复杂化等新特点，化解能力仍显不足，尤其涉及历史遗留问题、多方利益交织的“硬骨头”案件增多，现有调解方式在推动矛盾纠纷实质化解方面成效有限。三是涉企法治服务精准度和有效性有待提升，现有“送法进企”活动仍以传统讲座、发放资料为主，互动性、针对性不强，服务供给与企业期待存在差距。

　　四、下一步工作计划

　　（一）提升街道队伍依法履职能力。优化队伍专业结构，加强法学人才招录与培养；扎实推进各项学法用法活动，依托街道法律顾问、基层调解组织培育基地等现有资源，聚焦履职短板开展针对性培训，推动队伍能力与履职需求有效衔接。

　　（二）强化矛盾纠纷化解效能。持续深化街道综治中心“一站式”解纷机制，促进信访、调解、仲裁、诉讼等多元化解方式有效衔接，形成解纷合力。

　　（三）加大涉企法治服务供给。推广“法治体检”与合规辅导相结合，聚焦企业知识产权保护、安全生产等重点领域，提供菜单式、定制化法律服务，助力企业合规经营。

　　（四）增强精准普法力度。持续创新普法形式与载体，围绕社会热点与民生关切，运用小程序、视频号开展情景模拟、互动体验等沉浸式普法，推动法治宣传走深走实。

　　（五）推动行政执法规范增效。以执法实务问题和案卷评查反馈为导向，加大案例教学与实操培训力度，提升执法人员依法办案水平；规范涉企行政执法，严格落实“扫码入企”，推动执法效能与群众满意度“双提升”。

　　特此报告。

　　中共深圳市宝安区石岩街道工作委员会

　　深圳市宝安区石岩街道办事处

　　2026年1月19日