2024年，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省、市、区关于法治政府建设的工作部署，扎实推进法治政府建设工作。现将有关工作报告如下：
一、坚持党的领导，筑牢法治政府建设工作基础
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况
将习近平总书记重要讲话重要指示精神列入街道党工委理论学习中心组学习内容，开展街道党工委会第一议题学习81次，其中习近平法治思想相关内容2次。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省、市、区有关工作部署推动法治政府建设的情况
1.把习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论和宪法学习列为街道党工委理论学习中心组学习的重要内容，深入学习《习近平法治思想学习问答》。开展领导干部法治讲座和培训班3场，开展各类普法活动76场。
2.贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，印发《西乡街道2024年度法治政府建设重点工作安排》，明确各部门工作职责，确保高质量完成法治政府建设各项目标任务。
（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
一是成立由街道党工委书记任组长的街道依法行政（法治政府建设）工作领导小组。二是落实领导班子和领导干部述法考核制度，坚持把依法行政与业务工作同部署、同考核。三是街道党政主要负责人高度重视政府法律顾问工作，要求法律顾问为街道各类重大事项出具法律意见并列席街道党工委会等重要会议。
二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府效能
（一）稳步推进机构体制改革
根据《关于调整西乡街道机关事业单位机构编制有关事项的通知》的文件精神，调整街道机关事业单位机构编制，进一步优化政府职能配置、工作流程，持续推进政府职能转变，提高政府行政管理效能。
（二）深入推进“放管服”改革
提升街道及社区“一网通办”服务水平，加强跨区域审核，打造“适老化”行政服务大厅。今年以来，街道便民服务大厅共受理业务11万件，25个社区便民服务站受理业务2.48万件，全市域通办受理量1600件，为百余名行动不便、生活无法自理的老人上门解决办事需求。
（三）持续优化法治化营商环境
1.全面落实“三个一”企业服务机制。今年以来，我街道领导走访服务企业2662次，举办重点企业协调会32次，惠企政策宣讲会25场，收集企业外迁预警信息116条，成功挽留企业88家，解决急难愁盼问题27件。
2.推动公法服务进园区助力企业合规经营。今年以来，我街道开展“企业合规”主题讲座4场，参加人数574人，发放宣传资料1829份；开展“法律进企业”宣传21场，参加人数2377人，发放宣传资料10920份。
三、健全依法行政制度体系，提高依法决策水平
（一）加强规范性文件管理
严格依据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》，落实规范性文件制定工作，并于11月4日将规范性文件清理情况在街道门户网站公示。
（二）严格落实重大行政决策法定程序
我街道列入《西乡街道2024年度重大行政决策事项目录》的4个事项，均依法依规开展决策程序启动、公众参与、合法性审查等环节，并进行同步解读、实施后评估等工作。
（三）充分发挥政府法律顾问作用
全力落实合法性审查全覆盖，对所有纳入街道党工委会议集体决策的议题进行书面合法性审查，将专业法律服务贯穿街道重大决策和重大行政事务。今年以来，街道法律顾问审查合同4116份、制度性文件19份，出具法律意见书255份。
四、健全行政执法工作体系，推进规范公正文明执法
（一）深化行政执法体制改革
全面落实违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认的协调协作机制，实现综合行政执法工作有序、高效推进。今年以来，我街道综合行政执法队与多部门联合执法31次。
（二）加大重点领域执法力度
一是街道综合行政执法队针对群众投诉较多的商贩违法行为开展集中整治、加强日常监管，切实保障群众利益。二是加大重点监管企业的巡查力度。街道应急管理办今年以来检查企业755次，立案208宗。
（三）严格规范行政执法行为
严格规范执法全过程记录制度，推进行政执法透明、规范、合法、公开，做到执法全过程留痕和可回溯管理。今年以来，街道综合行政执法队作出行政处罚421次。
（四）切实加强行政执法队伍建设
落实行政执法人员教育机制，不定期开展法律、纪律培训；建立健全执法人员管理制度，完善临聘（派遣）人员考核制度，优化干部任用和人才选拔机制。
五、健全突发事件应对体系，提升突发事件应对能力
完善各类应急预案，开展人员密集场所应急预案备案工作；组织开展多种类综合科目应急演练，增强街道应对突发事件的快速反应和处置救援能力。今年以来，开展应急演练147场，参演人数7094人。
六、健全社会矛盾纠纷化解体系，促进社会和谐稳定
（一）持续深化矛盾纠纷多元化解机制
1.完善多元化“大调解”新格局。以街道、社区、派驻调解室三级调解平台为基础，继续打造全街道“常态化”矛盾调解机制。今年以来，我街道共受理纠纷3283宗，涉案人数7304人，涉案金额3006万，挽回经济损失2843万。
2.坚持和发展新时代“枫桥经验”。充分发挥“说事评理”在调处重大疑难复杂纠纷矛盾上的优势，今年以来，“说事评理”平台共调解矛盾纠纷50宗，涉案人数251余人，涉案金额2417万元。
（二）不断优化行政复议与行政诉讼应诉工作机制
积极处理行政复议案件，今年收到9宗案件均准时答复；规范行政诉讼应诉工作，今年办理行政诉讼案件8宗，开庭审理4宗，行政机关负责人出庭4宗，出庭率100%，其中行政首长出庭2宗；落实行政诉讼、行政复议前调解机制，积极开展行政争议多元化解工作，促进行政争议实质性化解。
七、健全行政权力监督体系，促进行政权力规范运行
（一）形成监督合力
1.自觉接受人大监督、民主监督。今年以来办理市人大建议40件，市政协提案5件；区人大建议85件，区政协提案52件，代表、委员满意率100%。
2.自觉接受司法监督和检察监督。今年以来收到司法建议书1份、检察院公益诉讼10宗，均及时整改并反馈。
3.强化内部审计工作。今年以来开展三类5个审计项目，审计57个单位，揭示问题52个,提出意见建议56条。
（二）加强和规范政府督查工作
街道督查室办理督查件2166件，督查区两重52项、区民生实事18项；督办街道党政联席会议议定事项389条、“十大工程”100项，处置“宝安政府在线”群众投诉270次。
（三）加强对行政执法制约和监督
1.充分发挥行政执法监督对行政执法的统筹协调、规范管理、指导监督作用，积极配合上级部门开展执法案卷评查18次。
2.加强内部监督机制，全面落实行政执法责任制。一是定期对行政执法案卷进行自查，不断提升办案质量和执法水平。二是通过行政复议和行政诉讼的监督功能，促进执法规范。对行政复议和行政诉讼中被纠正的案件深入剖析，坚持“有错必改”，确保有效整改。对执法中存在的问题，严格落实行政执法责任制，健全问责机制，严肃处理违法违规行为，维护行政执法的权威性和公信力。
（四）全面主动落实政务公开
街道门户网站今年以来共发布工作动态101篇、通知公告39篇、财政审计文件24篇、政策解读2篇，办理群众咨询投诉501件，收到政府信息公开申请15件。
（五）加快推进政务诚信建设
通过“好差评”评价结果与“办不成事”反映窗口问题反馈，有针对性地改进政务服务。今年以来，街道便民服务中心收到好差评的评价总数49142条，主动评价率98.85%，好评率99.99%。
八、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府
（一）积极推进信息化平台建设，加快推进政务数据有序共享
充分发挥科技信息化平台的优势，利用“圳应急”“学习强安”等平台开展应急管理工作，在辖区内实现5家电镀企业有限空间实时监管全覆盖。
（二）深入推进“互联网+监管执法”
依托12345平台、智慧城管等数字技术，缩短行政执法案件流转时间，提高处理效率，今年以来在宝安区公共信息系统双公示平台公示行政处罚案件472宗。
九、存在的不足及下一步工作安排
（一）2023年法治政府建设存在问题的改进情况
1.为改进综合行政执法能力较弱的问题，我街道通过强化执法队伍建设、强化执法制度建设、强化执法监督职能、强化创新执法方式四个方面的措施进行提升。
2.针对重大行政决策事项管理不够规范问题，我街道以规范重大行政决策程序为抓手，明确重大行政决策范围，规范重大行政决策程序，实现重大行政决策各环节全流程制度化。坚持将科学民主依法决策贯穿重大行政决策全流程，通过规范决策过程来提高决策质量和效率。
（二）2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
1.运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。我街道辖区人口多、面积大，物业纠纷、劳资纠纷等社会矛盾多发，部分干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。
2.贯彻落实执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度等行政执法制度上不够规范。在今年上级部门对我街道开展的行政执法案卷评查中，部分案件存在违法事实认定不清、程序违法、文书及案卷制作不规范的问题；在行政复议案件中，也出现具体行政行为作出后被行政复议纠正的情况。
（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是全面开展法治宣传活动。积极组织干部队伍学习法律法规，增强法治观念，提高法律素质。通过普法宣传，使法律意识深入人心，提升辖区群众对街道管理工作的认同感。二是强化行政执法规范化与精细化。完善执法流程，细化执法标准，提升基层执法人员法律素养和执法能力，确保在执法过程中严格遵循法律法规，提升执法公信力。三是不断健全矛盾纠纷预防和化解体系。针对重点行业领域开展综合整治，全力做好矛盾纠纷排查，确保矛盾纠纷早发现、早处理，推动多元化解机制走深走实。
中共深圳市宝安区西乡街道工作委员会
深圳市宝安区西乡街道办事处
2024年12月2日
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