2024年，在区委、区政府的坚强领导下，航城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，通过法治政府建设措施的深入开展，街道依法行政能力得到进一步提高，法治政府建设工作取得一定成效。现将具体情况报告如下：
一、坚持党的领导，扎实有力推进法治政府建设
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。截至2024年10月31日，各级党组织共开展“第一议题”学习359次，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在航城街道落地生根、结出丰硕成果。
（二）深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。重点围绕习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神深学细悟，截至2024年10月31日，共开展理论学习中心组专题学习会10次。
（三）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神、推进党纪学习教育常态化长效化结合起来，截至2024年10月31日，共组织开展党纪学习教育专题学习会3次，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神专题学习会3次。
（四）紧密围绕上级单位相关工作部署推动法治建设。严格按照《中共深圳市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等文件要求，全力抓好依法治街各项任务落地落实落细。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强依法行政能力建设
（一）推进法治建设第一责任人职责。抓住领导干部这个法治建设“关键少数”，街道党政主要负责人将法治建设纳入街道发展年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（二）深入推进依法行政。组织123名公职人员参加年度学法考试，参考率、优秀率均为100%，并将街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况纳入年终述职内容，推动落实述法工作。
三、健全机构职能体系，提供高效便捷的政府服务
（一）进一步优化调整机构职能。完善街道组织结构和职能配置，对于职责有交叉、关系理不顺的，整合相关职能归并到一个部门，提高工作效率，建立健全清单管理制度，加快形成边界清晰、权责一致、运转高效的职能体系。
（二）不断深化“放管服”改革。深入推动深中政务服务互融共进，首设深中“政务通办”专窗，累计与中山翠亨新区、火炬开发区等四区实现“跨城通办”事项507项，截至2024年10月31日，共办理深中通办事项130宗；首推跨市“自助办”服务，推动深中两地自助终端互投，通过自助终端办理业务合计160宗。
（三）进一步优化法治化营商环境。举办“新修订《中华人民共和国公司法》与智慧税务双轮驱动下的企业转型与盈利增长”专题研讨会，落实企业诉求“首席服务小组”责任制，截至2024年10月31日，共走访服务企业7731家次，受理挂点企业诉求252条，办结247条，诉求解决率超过98%。
四、健全依法行政制度，促进政府治理规范化程序化法治化
全面梳理街道行政规范性文件，组织落实行政规范性文件数据库建设“回头看”工作，2024年内未承办区政府规范性文件起草工作，未自行制定规范性文件，不存在规范性文件未按规定执行或超时效、失效未清理的问题。
五、健全行政决策制度体系，促进行政决策公信力和执行力提升
（一）依法依规落实重大行政决策法定程序。做好重大行政决策目录管理，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、向同级党委报告等程序；积极配合区相关职能部门报送拟纳入区政府的重大决策事项。
（二）积极落实法律顾问常年聘请制度。充分发挥街道法律顾问在重大行政决策、合法性审查、化解行政争议、处置重大突发性事件、化解重大群体性矛盾纠纷等方面的重要作用。截至2024年10月31日，共出具专业法律意见1395份，审查合同682份，参与重大复杂疑难纠纷调解28次，为街道依法行政、依法决策提供有力法律支持。
六、健全行政执法工作体系，促进严格规范公正文明执法
（一）制定案件办理操作指引。针对不同类型的案件制定办案指引，如《航城街道综合行政执法队规划土地监察案件办理操作指引》等，进一步明确办案流程，规范执法行为。
（二）加强执法队伍建设。以训促学，截至2024年10月31日，共组织开展法律法规和业务知识培训37次，累计培训1425人次，强化执法队员的法律素养和业务能力。
（三）加大安全生产领域执法力度。截至2024年10月31日，合计执法处罚171宗、罚款101.7923万元。
七、健全突发事件应对体系，促进重大突发事件有序应对处置
（一）扎实修编应急预案。修编并印发1个总体应急预案、10个专项应急预案，构建“覆盖全面、衔接顺畅、管理规范、实用管用”应急预案体系。
（二）强化应急基础和力量。建立10支应急救援队伍共294人，补充冲锋舟16艘、救生衣792件、救生圈680条等83类20956件应急防汛物资，不断优化配置应急物资、配齐配强救援力量。
（三）持续提升应急处置能力。高质量完成“千名应急响应人”培训任务，截至2024年10月31日，共举办62场防汛防风演练培训，参训人数达900余人次，接报并妥善处理400宗突发事件。
八、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会公平正义
（一）多元调解高质量化解矛盾纠纷。航城街道人民调解委员会获评全区唯一市级优秀街道调解组织，截至2024年10月31日，共受理各类矛盾纠纷1524宗，调解成功1521宗，成功率99%。
（二）认真落实深圳市与中山市跨界调解工作。根据市司法局工作部署及区司法局指导意见，选点宝星智荟城，揭牌成立深圳中山跨界调解工作室。
（三）加强行政复议、行政诉讼工作。截至2024年10月31日，共收到行政复议案件7宗，其中5宗胜诉、1宗经行政调解中止复议、1宗未出复议决定；规范行政应诉工作，积极准备应诉材料，2024年共办理行政诉讼案件2宗，其中1宗一审、二审均胜诉，1宗一审暂未开庭。
（四）精准回应群众法治诉求。航城街道联合新安人民法庭，在宝星智荟城园区综治中心开展“巡回审判进社区”活动，庭审结束后，法官针对基层社区工作中常见的法律问题进行解答，实现“审判一件、化解一批、教育一方、治理一域”。
（五）完善公共法律服务。安排专人免费解答群众法律咨询，截至2024年10月31日，共受理法律援助案件21宗，援助人数207人，稳步提高法律援助案件办理数量和质量。
九、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
（一）持续推进各类监督贯通协调。截至2024年10月31日，共领办市、区人大代表建议115件，办结率、满意率均为100%，组织开展民主监督、基层协商等活动19场次。
（二）强化行政执法监督。积极开展行政执法专项整治工作，截至2024年10月31日，街道内部开展行政执法案卷评查共10次，以评促改，提升行政执法规范性。
（三）深化社会信用体系建设。依托信用宝安系统，抓好信用信息数据归集。截至2024年10月31日，共梳理上报数据1271条，“双公示”数据合规率、及时率双100%。
十、健全科技支持机制，促进法治政府数字化水平提升
（一）夯实信息化建设基础。推动街道网络机房升级改造，解决街道监控视频设备老化等问题；落实信息安全制度，开展系统应用安全扫描更新补丁、信息安全人员培训等工作。
（二）数字赋能政务助推服务提质升级。推进政务服务事项“全市域通办”，截至2024年10月31日，共办理全市域通办业务475宗；力推“一件事一次办”，减少业务申报次数，截至2024年10月31日，共办理“一件事一次办”主题业务2400件。
十一、存在的不足及下一步工作安排
（一）2023年法治政府建设存在问题的改进情况
2023年，航城街道存在执法案件音像记录不够规范、落实重大行政决策程序不够严格等问题，现已全面改进，取得了长足进步，一是把加强理论学习和业务知识培训作为提高综合行政执法队伍综合素质的基础和前提，多渠道开展执法案卷评查标准学习培训，二是组织各重大行政决策承办单位深入学习贯彻《宝安区重大行政决策程序实施指南》，切实增强公众参与重大行政决策程序的实效，提高专家论证质量，确保所有重大行政决策均严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，充分发挥风险评估功能，确保决策制度科学、内容合法、程序规范、执行有力。
（二）2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，航城街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节。一是依法行政重要性的宣传力度有待进一步加强。个别干部职工对法治政府建设的重要性和必要性认识不足，法治意识及全局意识还需进一步提升。二是法治宣传力度有待加强。当前普法宣传主要采取发放宣传册、张贴海报、开展讲座等传统方式，存在覆盖面有限、传播效果不佳等局限性，难以引起广大人民群众的广泛关注和兴趣，且普法过程互动性不足，群众参与度不高，普法宣传效果大打折扣。
（三）下一步工作安排
1. 坚持抓好法治政府建设组织保障。坚持加强党对法治政府建设工作的领导，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，认真落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束，真正把法治政府建设提到重要议事日程上来，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。
2. 丰富普法形式和内容。一是创新普法产品。针对青少年、企业职工、老年人等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，以各类重大节点为契机，探索通过动漫、音乐、漫画等形式开发有针对性的普法产品。二是紧盯重点人员深入普法宣传。进一步摸清五类重点人员，规范建立台账，通过走访、电话、微信等方式“送法上门”。
特此报告。
深圳市宝安区航城街道办事处
2024年12月18日
粤公网安备 44030402001126号
