2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的有效指导下，宝安区投资推广署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《深圳市法治政府建设实施方案》《深圳市宝安区2024年“法治宝安建设”（法治政府建设）重点工作安排》等文件精神，积极推进招商引资领域法治政府建设工作。现将我署2024年度法治政府建设工作的相关情况报告如下：
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设重大部署
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，署党组深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，通过党组会议、“三会一课”、专题读书班等方式，做好集体学习研讨和专题培训等工作。2024年以党组理论学习中心组、领导班子读书班等形式开展集中学习11次；以党组会议、党员大会、党课等形式开展“第一议题”学习59次，全面准确学习领会党的二十大精神和党的二十届三中全会精神。
二是坚持学以致用、知行合一。依托区委依法治区办明确法治宝安建设领域重点任务，切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作的全过程。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想
我署始终以高度的政治自觉深学笃行习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想同党纪学习教育结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于经济发展的重要讲话和重要批示精神结合起来，认真贯彻落实党和国家对招商引资工作的各项决策部署，做到学思用贯通、知信行统一。日常通过集中学习、网络平台学习（深i学）、线上答题抽奖、专题讲座等多种形式开展学习活动，组织干部职工专题学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神。
（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
我署主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，坚持系统思维和法治思维，谋深做实招商引资法治工作，做到法治政府建设与经济发展同部署、同推进、同落实，将推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉报告内容。
一是持续加强法制学习宣传教育。充分利用违纪违法典型案例，发挥“身边事”“案中人”警示、震慑、教育作用。通过观看警示教育片、召开专题教育会、参观警示教育基地、开展廉政教育集体谈话（51人次）等方式，深化警示教育，树牢底线思维意识。
二是持续加强制度建设。制定《宝安区投资推广署公平竞争审查工作制度》，完善《宝安区投资推广署预算绩效管理制度》《宝安区投资推广署采购管理制度》《深圳市宝安区投资推广署请休假管理制度》等，进一步规范单位内部控制，强化制度约束，细化业务流程，提高单位综合管理水平；谋划制定《深圳市宝安区投资推广署普法责任清单》，明确责任科室，梳理普法对象，确定普法形式，将法治建设贯穿到工作的全过程。
三是落实好政府法律顾问要求。根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，明确法律顾问的资质、职责和工作要求。聘请律师事务所为我署日常工作提供专业意见，发挥法律专业机构在依法履职过程中的参谋助手作用。对以单位名义签订的合同文件严格执行区相关法治审查规定，在合同签订前均有送署法律顾问单位进行合法性审查，2024年累计完成我署合同协议审查35次。
四是强化干部队伍学法。落实我署工作人员学法用法制度，组织处级以上领导干部参加学法考试，连续三年实现处级领导干部参考率、优秀率100%；组织“宪法宣传周”系列活动，通过党组带领全体干部学习习近平法治思想、组织宪法宣誓、参观法治文化阵地、刊发“国家宪法日”宣传挂图等多种形式的宣传活动，强化宪法意识，弘扬宪法精神；组织全体干部职工开展法律讲座，做好普法宣传教育，结合工作实际邀请区2021-2025普法规划讲师团，开展民法典专题讲座2次，累计培训干部职工94人次，实现对全单位党员干部的法治宣传全覆盖。
（四）依法履行主责主业，有效推动法治政府建设
为进一步健全我署公平竞争内部审查工作机制，深入推进公平竞争政策实施，按照国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《深圳市人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》等有关要求，制定《宝安区投资推广署公平竞争审查工作制度》，为招商各项工作依法依规开展提供重要法治保障。
为持续推动“大招商”格局持续向好，激发招商工作新活力，我署充分发挥全区招商项目推进指挥部统筹协调作用。坚持全区全员招商机制、招商堵点疏通机制等五个方面工作机制协同发力，不断加强部门联动、信息共享和资源整合，实现周周有动态展示、月月有阶段成果、季度有情况通报，高效保障了招商工作的协同推进和高效落实，形成了全区上下一心、共同招商的“大招商”格局。
2024深圳全球招商大会上，宝安连续三年超千亿元的招商成绩，蝉联三届“招商优胜区”，招引项目紫荆文化、星展银行获评2023-2024年度“优秀落户项目”。中国电信卫星、立讯精密与市工信局、宝安区政府签约；法雷奥、德国克诺尔、追觅科技、中国联通、江丰电子5家企业与宝安区政府签约。今年宝安区新增挖掘市外重点项目意向投资额远超千亿元。全市“双招双引”工作中，无论从投资来源，或是投资方性质，亦或项目属性等多维度，宝安区今年招引成果在全市各区均名列前茅：市外投资落户项目数全市第一，世界500强、中国500强、央企国企、上市公司等优质企业投资落户项目数以及先进制造业落户项目数等遥遥领先。
（五）2023年法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
针对2023年法治政府建设中发现的问题，我署已通过以下途径有效改进：一是拓展普法教育工作覆盖面。通过积极组织开展民法典、“12月4日宪法宣传日”等系列主题法治宣传活动，提高我署工作人员运用法治思维开展招商工作的能力，进一步增强法治意识；二是丰富普法教育工作的形式。开展“互动式”普法，邀请2021-2025普法规划讲师团专业讲师进行互动式讲座，以分享案例、解答疑问、有奖竞答、法律咨询等方式，对干部职工进行普法，让干部职工在轻松愉悦的氛围中掌握法律知识。
虽然我署在法治政府建设过程中取得了一些成效，但随着实践发展，也发现了一些问题：
一是目前我署的法治宣传主要以党章党规党纪及宪法、民法典等通用性法律规范为主，在强化招商人员法治意识、底线意识的同时，与招商业务紧密相关的经济法、商法、反垄断法等法律法规宣传力度相对薄弱，招商人员对专业性法律规范的学习理解深度有待加强。
二是普法宣传和公众参与的效果仍有待提高。政策无法高效触及企业、群众，政策解读、普法宣传的手段相对单一，生动性和活泼性有待加强；公众对于政务公开的参与度不高，听取意见的对象覆盖面和代表性有待加强。需更加深入企业，开展立体化、多样性的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三是对新入职人员法治教育规划不足。未能系统性地实施重点法治教育，深化其法治观念与纪律意识；仅仅依靠在线平台或讲座学习，学法用法的积极性、主动性不够强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。
四是法治队伍力量有待加强。我署为经济产业部门，现有工作人员专业以应用经济学、金融学等专业人才为主，法律专业人才较少，法律专业人才在法治工作中的作用未充分发挥，现有法治政府建设经验和力量需要更加适应新发展要求。需组织参与更多法治专题培训，做好法律人才的培养和储备。
（六）2025年推进法治政府建设的主要安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，严格依法依规开展招商工作，落实好普法责任制，助力尊法学法守法用法蔚然成风。
一是继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持依法治国，领导干部以身作则，带头尊法学法守法用法，成为“法律明白人”，自觉强化法治信仰和法治思维，并发挥表率作用带头组织全署干部职工继续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，坚决落实《法治中国建设规划（2020-2025）》以及省、市、区关于法治政府建设的具体部署，建立完善全署干部职工学法用法机制，充分发挥领导干部在法治政府建设中的“关键少数”作用，对标对表新时代法治建设各项具体要求，把学习成果转化为推动招商引资工作的强大动力，扎实推进招商引资领域法治政府建设各项工作任务。
二是加强法治宣传教育，持续提高依法履职水平。加强法治宣传教育统筹，加大普法宣传力度，继续发挥2021-2025普法规划讲师团等普法资源优势，丰富法治宣传教育内容和形式，精心组织法治宣传教育活动，引导我署干部职工进一步增强法治意识，优化学法用法机制，积极履行法治政府建设主体责任，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督等各类监督，不断提高运用法治思维开展招商引资工作的能力，持续提升招商引资效能。
三是加强规章制度管理，扎实推进法治政府建设。通过持续优化各类规章制度、规范重大行政决策制定程序，进一步厘清纳入重大行政决策事项目录的决策事项范围，加强对制度落实情况的跟踪反馈，坚持制度管理、程序办事、标准评绩，全面防范各类廉政风险；落实公平竞争审查制度，进一步优化法治化营商环境，全面落实法治政府建设工作，持续将招商行为纳入法治轨道，为招商各项工作依法依规开展提供重要法治保障。
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