2024年，宝安区机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的具体指导下，扎实推进机关事务法治政府建设工作，推动宝安机关事务高质量发展。现将有关工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设重大部署
局党组自觉提高政治站位，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和党的二十届三中全会精神作为当前和今后的首要政治任务来抓落实，并在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。一是突出重点抓好理论学习。今年来，局党组以中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等为重点，认真制定学习计划，将党的二十届三中全会精神列入党组理论学习中心组、“第一议题”、各支部“三会一课”的必学内容。其中，召开局党组理论学习中心组（扩大）会议暨传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会3次，原原本本、逐字逐句学习研读。局主要负责同志向全体党员作党的二十届三中全会精神主题宣讲，引导广大党员干部职工提高认识，切实把全会精神落实到具体工作中，体现在实际行动上。二是以学促干谋深谋实改革举措。根据党的二十届三中全会关于深化财税体制改革、健全预算制度的要求，制定《深圳市宝安区机关事务管理局预算管理办法》，规范预算编制、审定、执行及调整调剂相关流程，从源头上加强了财务管理，提高预算管理的统一性和合法性。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
局党组把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，深学笃信践行习近平法治思想。通过局党组“第一议题”学习、党组理论学习中心组专题学习、各党支部常态化学习，推动习近平法治思想入脑入心，教育引导全局党员干部和工作人员牢牢把握全面依法治国的政治方向和重点任务。同时，每季度组织各科室、中心集中学习财务、采购业务中常用到的法律法规、规章制度等，切实把习近平法治思想科学理论转化为推动机关事务工作高质量发展的强大动力。
三、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责
局主要负责同志深入学习贯彻落实习近平法治思想，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持把法治建设摆在全局工作重要位置。自觉将法治建设列入全局重点工作清单，与业务工作共同部署、共同推进，始终将法治政府建设工作贯穿到机关事务工作高质量发展的全过程中。局主要负责同志对法治政府建设工作及时部署，形成主要领导重点抓、分管领导具体抓、各科室抓落实的工作格局。二是带头学法守法用法。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行党的民主集中制原则，落实“三重一大”集体决策制度，健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，运用法律手段抓好机关事务管理，不断提高运用法治思维和法治方式推动机关事务高质量发展的能力。三是落实民生诉求“每周一议”机制。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》相关要求，充分发挥党建引领作用，积极履行主体责任，依法及时有效化解矛盾纠纷。2024年广东省一体化信访信息系统、@宝安-民意速办平台等民生诉求平台累计收到各类咨询、诉求案件17件，案件办结率100%，市民满意度100%。
四、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）抓好法治教育培训，强化干部职工法治意识。坚持领导干部带头学法，广东省国家工作人员学法考试系统线上法治教育培训率、优秀率达到“两个100%”。局党组理论学习中心组开展习近平法治思想、宪法、《中华人民共和国保守国家秘密法》等专题学习，积极组织全局干部参观保密工作相关展览。邀请宝安区“八五”普法讲师团开展“宝安法治大讲堂”，系统讲解了《中华人民共和国安全生产法》并进行具体案例分析。在“12·4”国家宪法日等重要时间点开展宪法专题学习、组织新入职公职人员宪法宣誓等系列活动，积极营造学法、守法、用法的浓厚氛围。
（二）健全完善工作制度，扎实推进法治政府建设。一是加快推进标准化建设。坚持以制度管人管事管物，修订《深圳市宝安区机关事务管理局规章制度汇编》，出台《宝安区公务用车加油（充换电）卡管理暂行办法》《深圳市宝安区党政机关国内公务接待管理工作指引》《深圳市宝安区机关事务管理局采购管理办法》《深圳市宝安区委区政府大院内公共区域办公家具存放管理工作指引》等，完善内控制度建设，推动机关事务工作规范、高效、廉洁运行。二是全面落实政务公开。规范政府信息公开工作，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，明确栏目责任人，严格信息审校流程，将“三审三校”落到实处。三是加强政府法律顾问审查制度。聘请有丰富法务经验的律师担任局法律顾问，对行政决策、制定完善规范性文件、政府采购合同等事项提供常态化法律咨询，今年以来，累计提供咨询服务200余次，参与政府采购项目研究3次、文件制定2次，有效防范法律风险。
（三）推进重点工作规范化，夯实法治政府建设基础。一是全力推动全区确权工作。通过全面摸清底数，建立台账、挂图作战，按照先易后难，分类处置的原则，精准施策，全面推进全区党政机关办公用房128处物业确权登记工作，切实加强和规范全市办公用房权属集中统一管理。二是规范全区公务用车管理。通过全面排查、梳理，逐一推动解决全区25家党政机关和24家事业单位公务用车问题，探索全区新能源公务用车和购置更新公务用车规范化全链条管理方式，严格“一车一卡”“对号加油充电”、规范车身喷涂和北斗系统使用等制度落实，严禁“公车私用”“公卡私充”等情况出现，促进公务用车管理规范化，进一步夯实法治政府建设基础。
（四）健全科技保障体系，助力数字法治政府建设。围绕“服务智能化、发现即处理、全程可视化”目标，全面构建“1+3+12”管理体系（1个中心、3个平台、12个子系统），以信息化赋能机关事务治理体系和治理能力现代化。区机关事务智慧机关项目于2024年8月28日顺利开工。全局上下抽调各科办“精兵强将”组建专业小组，制定项目管理制度，“日跟踪、周调度、月分析”全时域跟进项目，“软件、硬件、现场施工”全方位推动进程。通过推进政务数字化智能化，建设一体化数字化政务平台，提升政府决策的科学化水平和执行能力，实现政府治理法治化与数字化的深度融合。
五、2023年存在问题及改正情况
针对2023年法治政府建设工作中存在的不足，区机关事务管理局深入分析，并采取了相应的改进措施，全面推进法治政府建设。一是针对机关事务法治宣传方面还不充分的问题，区机关事务管理局加强法治宣传教育，通过邀请宝安区“八五”普法讲师团开展“宝安法治大讲堂”讲座、积极参与法治文化活动等多种渠道普及宪法和安全生产法等法律知识，增强干部职工的法治意识。二是针对体制机制改革和建设需持久发力的问题，区机关事务管理局以机关事务新质五力系统打造敏捷治理模式，通过全面系统梳理各部门的工作职责与各类工作制度，进一步明确工作职责，规范工作流程，保障机关事务标准化、科学化运作。
六、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和下一步计划
2024年，区机关事务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，切实履行推进法治建设职责，狠抓责任落实，法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级有关工作部署要求仍存在不足，主要表现在：一是部分干部职工法治学习不够主动，运用法治思维和法治方式做好机关事务工作的能力有待提升。二是机关事务法治化程度不够高，部分规章制度不能适应新时代机关事务工作需求，仍需进一步完善。
接下来，区机关事务管理局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据上级法治政府建设有关工作要求，全力推进法治政府建设工作。
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为法治机关建设的首要政治任务，认真履行主要负责人作为法治建设第一责任人职责，把学习宣传贯彻习近平法治思想和局重点工作紧密结合，不断提高领导干部理论素养和解决实际问题的能力，推进法治政府建设。
（二）深化法治宣传教育。开展法治专题系列培训，通过邀请宝安区“八五”普法讲师团及专家，系统性讲授习近平法治思想、宪法及相关法律法规，推动干部职工逐步构建法治知识体系；进一步提升干部职工的法治意识，提高全局干部职工运用法治思维和法治方式做好机关事务工作的能力。
（三）进一步完善规章制度。牢牢抓住制度建设这条主线，坚决破除妨碍推进宝安机关事务高质量发展的制度弊端，建立健全资产管理、办公用房、公务用车、公务接待、物业服务等机关运行保障体系，加快从“有没有”向“行不行”“好不好”的转变，推动机关后勤“服务、保障、管理”效能的提升。
深圳市宝安区机关事务管理局
2024年12月24日
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