2024年，在区委、区政府的领导下，燕罗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实省、市、区关于法治政府建设的部署要求，扎实推动街道法治政府建设取得成效。现将有关情况报告如下：
一、坚持党的全面领导，确保法治政府建设方向正确
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署。严格落实党工委理论学习中心组、党政班子联席会议“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉履职尽责。围绕高质量发展、全面从严治党、依法行政等主题，开展党的二十大和二十届三中全会精神专题党课18场，深入学习贯彻法治政府建设部署精神。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省市区相关工作部署，推动街道法治政府建设。将习近平法治思想作为重点学习内容，列入党工委理论学习中心组专题学习，邀请市委党校讲师开展专题党课，举办习近平法治思想培训班，指导推动街道依法行政。贯彻落实省市区工作部署，落实提升行政执法质量三年行动计划、依法治市工作要点任务，开展“一规划两方案”评估工作。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动落实法治政府建设任务
（一）强化法治工作规划部署，落实法治建设任务。制定《燕罗街道2024年“法治宝安建设”重点工作安排》，部署年度法治政府建设重点工作。开展法治督查，逐项研判进展，查缺补漏，推动落实法治建设各项任务。
（二）严格履行法治报告制度，落实年度“述法”工作。严格履行党政机关主要负责人及班子成员年度“述法”工作，把法治素养和依法履职情况纳入干部考评的重要内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，发挥好“头雁效应”。
（三）注重干部法治素质培养，提升依法行政能力。坚持抓好党章党规和宪法法律学习教育，引导干部增强纪律和规矩意识，提升履行宪法使命的自觉性和坚定性。举办宪法法治专题培训班1期，法治专题讲座2场，组织全体公务员参与学法考试活动，优秀率100%。
（四）贯彻落实“谁执法谁普法”，开展履职评议活动。制定《燕罗街道“谁执法谁普法”普法责任清单》，积极参与年度宝安区“谁执法谁普法”履职评议活动，获评宝安区第一名次。
三、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
（一）推进政府机构职能优化。科学设置街道内设机构和事业单位，突出基层党建、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，设置8个内设机构和综合行政执法队，街道纪工委与区监委派出街道监察组合署办公，规范设置4个事业单位，优化完善街道职能配置。
（二）深入推进“放管服”改革。秉持“即时响应、便捷就近、一次解决、暖心服务”的理念，增设“帮代办”、24小时营业执照自助领证机等，完善“一站式”办理服务。办理业务64392宗，办结率100%、满意率100%。
（三）持续优化法治化营商环境。百余名企业管家走访服务企业5020家次，解决厂房租金、子女入学等诉求1122宗，协助企业申领奖励资金超2500万元。组织24家企业37名相关负责人参加企业合规培训，助力企业提升合规管理体系建设能力。
四、健全依法行政制度体系，持续提升依法决策水平
（一）制度建设逐步完善，规范政府议事程序。修改制定《燕罗街道党工委会议工作规则》《燕罗街道党政领导班子联席会议工作规则》，强化依法决策意识，规范重大问题议事程序。
（二）规范性文件依规履行，重大决策有序推进。加强规范性文件制定和监督管理，落实规范性文件备案审查、清理公布等工作，目前街道有效规范性文件1份。坚持重大决策事项目录管理，推动目录事项完成公开征求意见、风险评估、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论等程序。
（三）法律顾问有效履职，推动街道依法行政。严格落实合同、请示审查，推进重大事项、突发事件等涉法事务法治把关，推进决策法治化。今年来，法律顾问审查合同807份、请示173份，参与法治研讨会48次。
五、健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法
（一）深化行政执法体制改革。贯彻落实综合行政执法体制改革，推进跨部门、跨领域的执法协作，提升执法效率。顺利完成全区首个跨市联合执法拆除行动，全区违法建设治理工作提前超额完成全年任务。
（二）加大重点领域执法力度。加大公共卫生、生态环境、城市管理等重点领域执法力度，立案查处在非指定场地消纳、堆放建筑废弃物11宗，建筑运输车辆沿途散落污染道路34宗，生活垃圾分类73宗，“六乱一超”339宗，不文明养犬36宗，共享自行车44宗。
（三）完善行政执法程序。落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，履行重大执法案件集体讨论程序，召开案审会5次。
（四）创新行政执法方式。加强服务前置，推进柔性执法，遵循“一疏导二管理三执法”原则，积极寻找可疏导摊贩地块，设立临时疏导点4个、摊贩经营场所2处，有效减少乱摆卖情况，市容秩序稳步提升。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
（一）完善突发事件应对制度，提高突发事件依法处置能力。修订完善街道应急预案15个，成功防御3个台风、53场次暴雨，防汛工作总体平稳。妥善处置突发事件336宗，排除森林火险隐患70个，应急能力不断强化。
（二）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。建立“1+5+15”的应急指挥体系（即1个街道总指挥部、5个社区现场指挥部、15支临时应急抢险救援队伍），组织应急演练40余场次，提升应急队伍整体救援、科学施救水平。
七、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
（一）完善纠纷多元化解体系，妥善处理矛盾纠纷。大力推行“普法+调解”工作模式，将法治宣传教育贯穿于纠纷化解全过程，推进纠纷预防化解工作。驻燕罗派出所调解室获评宝安区“金牌调解室”，撰写案例入选宝安区“金牌调解案例”。
（二）重点加强行政调解，规范行政应诉工作。收到行政复议案件8宗，均按时答复；行政诉讼案件18宗，开庭10次，机关负责人出庭10次，出庭率100%。积极开展行政调解，促进行政争议化解，经调解、和解法院裁定撤诉结案4宗。
（三）切实优化调解服务，提升调解工作实效。街道各调解组织排查调解矛盾纠纷598宗，调解成功率达100%，包括省级上访督办案件3宗、重大死亡案件11宗。
八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
（一）形成监督合力。自觉接受人大、政协监督，收到区人大代表建议93件，区政协委员提案63件，答复率、满意率100%。其中《关于推进宝安区燕罗“湾区芯城”建设的提案》被评为政协深圳市宝安区委员2023年度优秀提案。自觉接受司法、检察监督，落实回复检察院磋商函1份。
（二）加强和规范政府督查。组建联合监督检查组，开展重点工作监督检查453次，发现并推动解决重点问题48个。跟进市、区党委政府交办事项1247项，督办街道主要领导交办事项887项，有效推动街道安全生产、信访维稳、法治建设、民生项目等重点工作落实。
（三）扎实推进行政执法监督。落实重大执法案件案审会审理制度，开展职权下放重放轻管、涉企乱罚款等专项整治工作，每月组织案卷评查，督促执法部门严格规范执法。
（四）全面主动落实政务公开，推进政务诚信建设。街道门户网站公开发布信息536篇，收到群众留言投诉30条，均按时回复。办理政府信息公开申请12宗，及时办结率100%。
九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府
（一）加快推进信息化平台建设。全区率先实现“政务服务可视化”，2024年累计办理事项33笔，服务33人次，改善市民办理业务多地跑多次跑。
（二）推进政务数据信息共享。完成2023年度法治城市建设关键业务数据采集及系统填报工作，推动法治城市建设关键业务数据信息共享。
（三）推进互联网平台监管执法。运用市法治政府信息平台办理行政案件1180宗，其中行政检查案件590宗，行政处罚案件590宗，落实执法案件100%公示。
十、存在问题及下一步工作安排
（一）2023年法治政府建设存在问题的改进情况。2023年法治政府建设存在部分行政诉讼案件败诉，部分执法全过程音像记录、案卷档案不够规范及执法人员在编不在岗问题。对此街道逐项研究，落实整改。一是合理调配执法人员，充实中队力量办理案件，根据“先有后优”原则，不断规范和完善音像资料；二是坚持“一案一查”案审制度，落实执法案件法治审核，提高案件质量。
（二）2024年推进法治政府建设存在的不足和原因。一是行政执法仍需进一步规范。在推动落实街道执法工作的过程中，部分执法人员执法的程序意识和证据意识不够强，“重实体轻程序”的价值导向仍然存在，街道综合执法水平不均衡，与全面推进严格规范公正文明执法的要求仍存在差距；二是法治队伍仍需进一步补齐。法治队伍力量不足，执法审核及监督队伍较为薄弱，法制审核以外部法律顾问为主，缺少内部专业法治审核人员、专职法治监督人员，执法审核和执法监督制度的全面落实与法治政府建设的要求仍有出入；三是法治关键环节仍需进一步提升。依法行政理念需进一步深化，提升全体工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险、解决问题的综合能力。在矛盾纠纷行政预防化解工作上，需进一步完善行政争议化解机制，加强辖区行政争议的实质性化解。在法治文化基地建设、法治重点示范项目上需要进一步发力，在法治惠民工程、全面提升公共法律服务效能上寻求新的突破。
（三）下一步工作安排。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，把法治贯通于推动街道发展全过程，纵深推进街道法治政府建设；二是严格落实执法三项制度，加强执法审核、监督力度，强化法治培训，提升整体综合业务素质，进一步推进执法规范化、专业化和正规化建设；三是持续推动矛盾纠纷多元化解，优化完善行政争议化解机制，规范争议化解程序，妥善化解纠纷。四是持续优化提升政府服务效能，强化民生诉求服务，深入解决群众急难愁盼问题，切实提升辖区群众幸福感、获得感和满意度。
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