2024年，区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，以及习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关要求，围绕经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题依法开展审计监督，为推进我区法治政府建设贡献了审计力量。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署
一是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委审计委员会对审计工作的部署要求，坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，始终保持审计工作正确的政治方向。二是第一时间传达学习党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，深刻把握新时代新征程审计监督新任务新要求，引导审计干部准确把握核心要义，将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，扎实推进法治领域改革任务贯彻落实。
二、学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕市委市政府有关部署推动法治深圳建设
一是认真落实领导干部带头学法和党组中心组学法用法制度，出台《2024年度党组理论学习中心组学习计划安排》，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重点内容，多次召开党组理论学习中心组学习会，深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实“一规划两纲要”、2024年依法治区和法治政府建设工作要点。二是落实市委市政府有关部署，深入开展行政执法人员网上培训及国家工作人员学法考试，抓牢习近平法治思想入脑入心，增强审计干部法治意识，进一步巩固学习成果。经统计，全体干部职工均完成学习内容，考试优秀率为100%。
三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
（一）强化政治保证。坚持党对审计工作的集中统一领导，2024年筹备召开了2次区委审计委员会会议,审议通过了年度审计项目计划、预算执行审计工作报告等重大事项，充分发挥审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。
（二）高度重视审计法治建设。党政主要负责人始终把审计法治建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈，多次主持召开局长办公会研究部署法治建设重点工作；带头尊法学法守法用法，带动审计干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在法治轨道上努力推动审计工作再上新台阶。
（三）持续强化审计人才队伍建设。开展“三会一课”、读书班等各类党纪学习教育、主题党日活动110余次，组织业务骨干和内审人员到西南财经大学集中培训，举办12期“审计大讲堂”、10场诚信培训及专题学法活动，着力打造政治强、业务精、作风实的审计铁军，为推动审计工作持续发展奠定坚实基础。
（四）加强审计项目审核把关。落实审计质量分级负责制，对审计发现问题定性、法律法规适用等进行深入研究，确保各项审计项目问题定性准确、法律法规适用规范、移送处理合规。本年度共召开审计业务会议15次。
四、聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责
区审计局深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，立足经济监督定位，锚定区委提出的“六个十大”工程和区政府部署的十个方面重点工作，扎实开展财政审计、民生审计、政策落实跟踪审计、公共投资审计以及领导干部经济责任审计等21个计划项目，以高质量审计监督更好服务保障“三城”建设加速推进，为开启宝安新时代改革开放新序幕贡献审计力量。截至11月底已出具的审计报告揭示问题385个，推动修订完善制度97项。本年度未发生行政复议、行政诉讼案件。
五、聚焦法治政府建设重点任务，贯彻落实依法行政各项工作
（一）完善审计依法行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，按时向社会公开2024年重大行政决策目录，不断健全决策工作机制，夯实审计法治建设基础。严格执行党组会议事规则，依法依规审定重大项目安排、大额资金使用、党建组织人事及党风廉政建设工作等重大决策事项。
（二）健全审计工作制度体系。首次出台《经济责任审计操作规程》，明确55条规定，规范28项文书，获审计署官网和官微、省审计厅官网报道；制定《重大事项合法合规性审查办法（试行）》，建立内部重大事项合法合规性审查机制；修订《审计项目计划管理办法》，创新内容点获上级认可并在审计署官网和官微、省审计厅官网报道推广；修订《审计文书参考格式》，确定了22种主要审计文书参考格式和21种审计文本参考格式，进一步规范审计业务工作。
（三）完善统筹协调法治建设推进机制。审计委成员单位搭建顺畅高效的沟通协作桥梁，持续深化审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事、财政等各类监督贯通协同，强化监督合力，加强信息沟通、成果融通，切实把审计结果用起来、用到位，对审计发现的重大问题线索，及时移送纪检监察、主管部门等有关单位处理。
六、强化监督制约，依法规范行使审计权力
坚持公开透明的“阳光审计”，自觉接受全方位监督。强化自身监督。认真落实常态化检查机制，对审计项目的法律法规规章执行情况进行检查，促进审计业务质量提升。自觉接受人大监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议，及时办理人大代表和政协委员关于审计工作的相关提案。自觉接受社会监督。扎实推进政务公开，向社会公布办公电话及通讯地址，并通过宝安政府在线主动公开工作动态、审计报告及整改情况报告等，着力推进重点领域审计信息公开，强化政务公开管理，不断提升审计工作公信力和透明度。
七、深化法治宣传教育，增强全民法治观念
结合审计工作实际，深入落实“谁执法谁普法”责任制，灵活采用线上线下方式为审计干部、被审计单位、社会群众宣讲审计相关法律法规制度，区分对象、精准宣讲依法审计有关要求，积极为审计工作营造良好法治环境。
（一）严格落实“第一议题”制度。依托“三会一课”、主题党日、党组会、党委（党组）理论学习中心组会、干部学习会等形式，加强审计干部对审计法及实施条例等相关法律法规的学习，促进审计执法程序合法、方法遵法、标准依法、保障用法。
（二）发挥法律顾问作用。聘任专职律师为法律顾问，对审计组遇到的难点审计事项法律问题及时提供法律咨询意见，并邀请专职律师解读新修订的《深圳经济特区审计监督条例》，从新旧法条对比及案例分析方面为全局干部职工做专题辅导。
（三）结合审计现场开展审计普法宣传。充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求意见等时点，向被审计单位及其领导干部广泛宣传审计法以及相关财经法律法规，推动被审计单位提高遵守财经法规的意识，完善被审计单位对审计相关法律的了解。
（四）抓住重要时间节点开展法治宣传。利用宪法宣传周，在宝安区欢乐港湾开展以《大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革》为主题的宪法宣传活动，现场设立宣传台提供法律咨询、发放宣传资料，面对面、零距离向广大市民群众宣传法律知识。发放法律宣传资料、现场回答咨询100余次。
（五）及时更新法治宣传内容。利用门户网站、宝安日报等平台扩大法治宣传教育影响力和覆盖面，切实履行普法责任，引导广大审计人员坚持以人民为中心，坚持集中宣传与日常宣传相结合，切实提高法治宣传活动实效，营造审计监督的良好环境。
八、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2023年度法治政府建设中存在问题改进情况。针对2023年度工作中存在的法治建设整体水平有待提升、普法宣传形式略显单调的问题，2024年已进行改进。一是通过党组理论学习中心组学习、专题学习以及党建活动等多种方式，向全体审计干部宣传习近平法治思想和审计法等法律法规，有效提升法治建设水平。二是扩大普法范围，在做好本单位审计干部普法的同时，向被审计单位宣传审计专业方面的法规，转变只对审计干部进行普法的观念，进一步落实“谁执法谁普法”的工作要求。
（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足。2024年，区审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节：主要是新时代审计事业发展对审计干部的法治素养提出了更高要求，实现严格规范公正文明执法的重要基础是审计干部的法治素养。目前，审计干部的法治意识和法治素养与这一要求相比还存在一定差距，审计干部依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求。
九、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，区审计局将持续推进习近平法治思想的学习宣传贯彻，严格按照区委区政府和市审计局的安排部署，认真履行审计监督职责，扎实有序推进审计机关法治建设工作。一是提高政治站位，充分认识法治建设重要性，增强责任感和紧迫感，切实做好法治建设各项工作。二是强化理论武装，坚持守正创新，规范执法行为，加强政治理论知识和审计业务知识的学习，全面提升依法审计能力和审计工作质量。三是落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，针对审计工作的新形势新任务，以及审计干部在履行审计法定职责中出现的新问题，切实加强审计机关自身法治建设，建立健全各项制度，规范审计执法行为。四是坚持依法审计，开拓创新，积极探索，高质量推动审计工作发展，为宝安区法治政府建设贡献审计力量。
专此报告。
深圳市宝安区审计局
2024年12月20日
粤公网安备 44030402001126号
