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深圳市宝安区机关事务管理局2023年法治政府建设年度报告

信息来源:深圳市宝安区机关事务管理局 信息提供日期:2023-12-11 17:51 【字体: 视力保护色:

  2023年,区机关事务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神,在区委、区政府的坚强领导下,锚定“保障打赢”总目标,积极统筹推进机关事务工作高质量发展,助力我区法治政府建设。现将有关工作情况报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强党对法治建设的全面领导。坚持党组对法治建设工作的领导,认真履行主要负责人为法治建设第一责任人职责,把习近平法治思想科学理论转化为推动机关事务工作高质量发展的强大动力。创新性运用“4个功夫”“8种方法”,领悟“两个重大”。通过下“苦功夫”原原本本学、逐字逐句学,下“真功夫”联系实际学、融会贯通学,下“实功夫”用好材料学、利用网络学,下“巧功夫”交流研讨学、撰写笔记学,筑牢习近平法治思想根基。抓牢“第一议题”,常态化深入学习习近平法治思想,夯实理论基础。坚持“班子成员领学解读、中层正职参学践读、主要领导评学导读”的学习机制,创新性汇编“第一议题”月度学习手册,推动习近平法治思想入脑入心,并落实到日常工作中。累计开展全面依法治国、全面从严治党、宪法、民法典和法律法规等专题学习5次。

  (二)健全法治建设工作制度。一是以习近平法治思想为抓手,强化党廉建设。开展纪律教育月活动,搭乘“薪火号”参观“红色教育带”、廉政教育基地,组织观看警示教育片及“微电影”,讲好红色法治故事,传承红色法治基因,引导党员干部遵纪守法、学纪学法,组织开展党组织书记讲廉政党课4次。紧盯资金、资产、采购、公务用车等重点领域完善廉政内控制度体系,重新全面梳理内部廉政风险点,组织全体公职人员和重点岗位人员签订《廉洁自律承诺书》,确保全面从严治党要求落到实处。二是全面落实政务公开。规范政府信息公开工作,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。强化党政机关网站和新媒体监管,指定专人对党政机关网站和新媒体信息内容和安全运行负责,明确栏目责任人,严格信息审校流程。统筹推进局内法治建设,以良法促进发展、保障善治。三是加强政府法律顾问审查制度。聘请有丰富法务经验的律师担任局法律顾问,对行政决策、制定完善规范性文件、政府采购合同等事项,常态化提供法律咨询。规范工作程序,业务科室工作人员严格审核项目审批各项资料,项目合同签订前必须取得律师出具的审查意见,积极防范行政行为的法律风险。四是完善重要领域制度建设。印发《深圳市宝安区机关事务管理局采购管理办法》,完善采购管理机制,保证采购管理工作规范、高效、廉洁运行。编制《后勤保障标准化建设工作手册》《接待工作手册》《宝安区委、区政府大院安保业务标准化工作手册》等标准化手册,打造标准化建设,引领全区示范,积极推动后勤保障、接待、安保等标准化及门岗标兵创建工作,积极发挥示范作用。五是提高应急处突能力。常态化开展应急演练拉练、消防安全演练,节假日前开展联合安全检查,累计开展56次应急演练、12次消防演练,提升干部职工依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力,增强应急处置法治意识。

  (三)提升法治建设水平。一是局领导班子带头,根据机关后勤工作特点结合党的二十大报告,学法用法,提高依法决策、依法办事的能力,遵守党章党纪,依法依规开展各项机关后勤保障工作,切实树立依法依规办事的良好意识。二是加强法治学习教育,认真贯彻落实上级关于全员普法的要求,弘扬社会主义法治精神,坚持和完善机关学法制度,利用干部教育在线、公职人员学法考试、自学等多种方式,加大对全体干部职工法律法规、法治理论等知识的培训力度,区机关事务管理局2023年度广东省国家工作人员学法考试优秀率为100%。三是组织开展专题培训。以贯彻实施民法典为重要抓手,组织开展区机关事务管理局2023年度公文写作专题培训(第二期),“典”亮机关事务,“以案释法”讲座,邀请广东深宝律师事务所覃俊翔主任对民法典合同编进行主题培训,借力民法典提升机关事务管理的法治化水平,进一步提升机关事务管理局队伍的整体素质与工作水平,弘扬新时代法治精神。四是落实跟踪矛盾诉求办理。我局党组贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》相关要求,充分发挥党建引领作用,积极履行主体责任,依法及时有效化解矛盾纠纷。2023年广东省一体化信访信息系统、@宝安-民意速办平台等民生诉求平台累计收到各类咨询、诉求案件12件,案件办结率100%,市民满意度100%。

  (四)健全法治政府建设科技保障体系。围绕建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城的宝安发展目标,针对“线网管网老化多、有效信息不足”“信息系统多、融合联动不足”等痛点难点问题,紧跟数字中国、数字政府和智慧城市建设,成立了机关事务智慧化工作小组,率先启动实施机关事务智慧化、数字化转型探索,在全市各区智慧化工作中抢先一步,全方位提升机关大院智慧化水平,构建1个智慧总控中心、3个平台、12个应用体系,即“1+3+12”宝安智慧机关项目,现已获批立项。逐步打造“服务智能化、发现即处理、全程可视化”机关事务管理体系,改革创新管理机制,探索机关事务敏捷管理模式,将敏捷治理运用到机关事务日常的安保、会务、接待等工作业务,着力实现机关事务管理信息化与法治化深度融合,大力提升法治政府建设数字化水平。

  二、2022年存在问题及改正情况

  2022年,区机关事务管理局法治政府建设工作存在一些薄弱环节,法治政府建设的氛围不够浓厚,法治政府建设领域体制机制改革举措缺乏,法治政府建设的成效不够显著,法治政府建设队伍专业化水平还有待提高。

  针对法治政府建设工作中存在的不足,区机关事务管理局深入分析,并采取了相应的改进措施,全面推进法治政府建设。一是针对法治政府建设氛围不够浓厚的问题,加强法治宣传教育,通过积极参与法治文化活动,多种渠道普及法律知识,提高干部职工的法治意识和素养。二是针对法治政府建设领域体制机制改革举措缺乏的问题,不断加强会务服务、公务接待、安保等重点领域标准化建设,通过标准化建设推进精细化管理,压紧压实工作责任。三是针对法治政府建设成效不够显著的问题,加强内部控制建设,重新梳理廉政风险点,进一步修订、完善各类制度,从根本上堵塞漏洞、解决问题,确保各项工作规范、高效、廉洁运行。四是针对法治政府建设队伍专业化水平还有待提高的问题,不断加强人才队伍建设,通过引进优秀人才、实施“雏鹰计划”等方式,全面优化机关人才成长环境,锻造堪当重任的机关事务人才队伍。

  三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和下一步计划

  2023年,区机关事务管理局在全面推进法治政府建设做了大量的工作,但对照上级有关工作部署方面还存在一些薄弱环节。一是机关事务法治宣传方面还不充分;二是法治政府建设是长期性的工作,体制机制改革和建设需持久发力。

  接下来,区机关事务管理局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据上级法治政府建设有关工作要求,结合机关后勤工作实际,着力打造一支特别能吃苦、特别能奋斗、特别能奉献的法治化、专业化“后勤铁军”。

  (一)继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。坚持把党的政治建设摆在首位,认真履行主要负责人为法治建设第一责任人职责,坚持问题导向,积极督查督办,采取有效措施,推进法治政府建设,有力保障党政机关规范高效运行。

  (二)深挖科技赋能法治政府建设。目前宝安区机关事务管理局智慧机关项目刚获批立项,要实现政府治理信息化与法治化深度融合仍任重道远,接下来,将根据“边建设、边应用、边完善”的原则,在探索实施机关事务智慧化、数字化的过程中,优化政务服务、推进法治政府建设。

  (三)加强法治宣传教育。完善领导干部带头学法机制,狠抓“关键少数”,结合机关事务工作深入开展“以案释法”法治宣传教育;创新普法学法新方式,落实全员普法,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力。

  

深圳市宝安区机关事务管理局

  2023年12月11日  

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