2022年，在区委区政府的坚强领导下，在区依法治区办指导下，宝安区建筑工务署坚持以习近平法治思想及党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署为指导，深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要(2021－2025年)》以及深圳市全面依法治市工作要点，紧扣《宝安区2022年法治宝安建设（法治政府建设）重点工作安排》有关部署安排，自觉运用法治思维和法治方式推动重大民生项目高质量发展，积极推进建筑工务领域法治政府建设工作，取得较好成效。
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想
坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，领导干部带头学习习近平法治思想和依法治国工作会议精神，坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府投资项目建设的全流程、全领域。2022年，开展“第一议题”学习124次、“三会一课”学习86次，扎实推进依法行政，落实建筑工务领域法治建设各项工作要求。
（二）学习贯彻法律法规，开办“工务大讲堂”，做好普法宣传教育工作
1、大力开展法律知识培训工作。一是组织全体工作人员对新修订、新施行的《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》及《深圳经济特区政府投资项目管理条例》等常用的法律法规进行宣传教育。二是开办了“工务大讲堂”活动，结合我署实际邀请法律顾问、“八五讲师团”讲师、招投标专家等开展民法典宣讲、“八五讲师团”、社会诚信建设、公平性竞争审查、招投标规则、涉诉案件分析、建筑工程相关法规等系列活动，累计培训教育干部职工1100多人次，实现对全署党员干部的法治宣传全覆盖。
2、积极推进各项法治宣传工作。一是认真落实区委依法治区办及区司法局工作部署，每月开展普法主题法治宣传教育答题活动，引导全署工作人员积极参与有奖问答活动；二是开展民法典宣传活动,在单位开展民法典宣讲，利用宣传手册、LED屏幕播放民法典宣传片，营造单位内部学法用法的宣传氛围；三是开展“以案释法”讲座，邀请有关讲师到我署授课，弘扬新时代法治精神，提升依法行政意识。
（三）依法履职，超额完成全年固投任务
2022年我署全年固投任务63.26亿元，全年实际完成固投87.3亿元，已超额完成年度任务。
2022年，我署负责建设项目共99个，列入区重点工作、民生实事任务共16项，其中学校建设任务8项、医院建设任务5项、其他公共建筑3项，均顺利推进。
（四）依法规范项目发包工作，降低廉政风险
一是规范招标代理发包工作，通过网站公开征集招标代理企业的相关信息，扩大潜在投标人的遴选范围，择优后扩大招标代理发包进入抽签环节的承包商数量（10-15家）,兼顾择优与廉政。二是统一我署服务类合同招标控制价下浮率，按设计、监理类合同招标控制价下浮10%、其他服务类合同招标控制价下浮20%，降低招标工作廉政风险，形成规范做法。三是统一工程服务类合同绩效酬金支付比例标准，按优秀与良好支付100%、合格支付70%、不合格支付0%，有效树立合同权威，倒逼参建单位提升服务质量。四是开展重大项目标前廉政教育工作。全年共开展署重大项目廉政谈话9次，通过廉政教育，有效防范了项目招标可能的廉政风险。
（五）积极处理涉诉纠纷案件，实现案件清零
主动作为，积极配合法院审判活动。我署接到法院应诉通知书、开庭传票、裁判文书等法律文书后均积极配合，自觉执行法院生效判决和裁定。2022年处理涉诉案件2起，无败诉案件。截至目前，我署所有涉诉案件均圆满解决，实现涉诉案件清零。
（六）以制度规范落实安全生产责任，坚守施工安全底线
一是修订《深圳市宝安区建筑工务署工程项目安全生产管理制度》《宝安区建筑工务署政府工程抢险应急预案》《深圳市宝安区建筑工务署政府工程防汛防台风应急预案》《深圳市宝安区建筑工务署建设工程承包商不良行为记录处理办法》，明确安全管理责任、强化工程抢险、防汛防台风、重大突发事件应对能力，健全安全管理机制。二是开展常态化、清单化的安全生产巡查检查、工作方案制定、演习活动等工作，重点加强三防、节假日、两会等特殊时期的安全生产工作措施的落实，按要求按时限完成安全生产相关工作任务。在龙舟水、3号“暹芭”台风、7号“木兰”台风、“马鞍”台风期间，按照“七个到位”组织部署防御工作，组织参建单位累计出动检查2657人次。扎实开展“防风险、保安全、迎党的二十大”安全专项排查整治，及时将安全隐患消灭于萌芽状态。
（七）主动接受群众监督，开展“项目开放日”活动，完善公众参与渠道
严格落实《深圳市宝安区人民政府办公室关于开展“政府开放日”活动的通知》要求，创新开展“政府开放日”，增进我署与公众的互动交流，邀请党代表、人大代表、政协委员、市民代表及媒体代表11人参与我署政府建设项目开放日活动，通过项目开放日活动，展现政府工程建设工作成效，畅通沟通渠道，听取公众意见，让公众更加了解区建筑工务署重点工程的进展情况，拉近政府工程与公众的距离，提高政府投资项目建设的透明度及建设品质，助力宝安区城市建设品质提升、铸造精品工程。
二、存在的不足和原因
2022年，我署法治政府建设取得了一些成效，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：一是普法对象有一定局限性、普法工作的广度还有待进一步提升，署法治宣传主要面向署工作人员，较少普法到各项目工地一线的管理人员和工人。二是普法的形式单一、还需要不断丰富，充分运用多种媒体渠道，向在建项目一线管理人员和工人推送安全生产、保障农民工工资支付条例及“以案释法”典型案例等普法信息。
三、2023年主要工作思路
2023年，区建筑工务署将坚持以习近平法治思想和党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署为指导，深入贯彻实施深圳市、宝安区法治政府建设工作要点，全面坚持依法行政、依法履职，统筹做好建筑工务领域普法工作，深入推动法治政府建设，助力大美宝安建设。
（一）深入学习贯彻法治中国建设部署。继续深入学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署，深刻领会习近平法治思想的精神实质和丰富内涵，确保学深悟透、融会贯通。继续推行全署干部职工学法用法机制，充分发挥领导干部在法治政府建设中的“关键少数”作用，对标对表推进新时代法治建设的总体要求，把学习成果转化为推动重大民生项目建设工作的强大动力。
（二）夯实依法管理基础，提升法治工作成效。一是成立署法治政府建设领导小组，严格落实党政主要负责人作为法治政府建设第一责任人职责，加大法治宣传力度，重视署法律顾问队伍建设，配强普法宣传团队力量。二是拓宽宣传渠道，拓展普法维度，将署法治宣传扩展到项目一线，针对工人关心的工资、工伤等问题，开展相应的普法宣传工作，增强普法宣传工作实效。三是督促各参建单位依法依规加强合同履约，使学法尊法学法守法用法在我署工程建设中得到进一步强化。
（三）加大普法宣传力度，提升依法行政水平。进一步丰富法治宣传教育内容，打造“工务大讲堂”特色品牌，精心组织实施法治宣传教育活动，创新宣传方式，在提高学习实效上下功夫，不断加大宣传力度，提高队伍整体素质，不断提升单位依法行政水平。
（四）完善各项规章制度，夯实法治工作基础。通过进一步完善各类规章制度，不断填补相关规章制度空缺，严格实行依法治署，坚持制度管理、程序办事、标准评绩，切实做到靠制度管人、管权、管事，全面防范各类廉政风险。
深圳市宝安区建筑工务署
2022年12月6日
粤公网安备 44030402001126号
