南山区住房和建设局采购2023年度档案综合管理服务项目招标文件

项目名称：	南山区住房和建设局2023年度档案综合管理服务项目
项目类型：	服务类
项目编号：
定标方法：	综合评分法

南山区住房和建设局 制定

二〇二三年十月

第一章 投标单位的资格要求

一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

二、本项目的特定资格要求：1.具有独立法人资格（提供营业执照或三证合一复印件，原件备查）；2.具有深圳市档案局（或深圳市档案学会）颁发的《档案中介服务机构备案回执》资质。

三、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。

四、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

五、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

六、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

七、本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品投标。

第二章 招标项目概况

一、招标信息

序号	内 容	规 定
1	投标有效期	15个日历天（从投标截止之日算起）
2	投标文件的投递	1.投标单位将投标文件按规定密封和标记后，按以下注明的地址在投标截止时间之前送至招标单位。

2.递交资料截止时间：2023年 11 月 1 日17：00；

地点：深圳市南山区桃园路2号区委大楼A0303 室；

联系人： 杨华 ；电话：0755- 26665721 ；
3	中标数量	该项目确定中标单位1名，若通过资格审查的供应商不足3名的，则本项目第一轮招标失败，须以体现充分竞争为目的，降低招标标准进行第二轮招标。
4	定标方法	综合评分法
二、招标项目概况

1、招标单位（采购单位）：深圳市南山区住房和建设局。

2、采购内容：2023年度档案综合管理服务项目。

3、项目服务期：本项目合同服务期限自合同生效之日起至中标工作项目完成为止（全部工作量完成最晚期限为2024年12月，其中2022年文书档案整理工作需在2023年12月完成整理，2023年文书档案整理工作需在2024年6月底前完成整理）。

4、合同方式：上限总价合同（最后按实际完成工作量进行结算，结算价不超过总报价）。

5、采购方式：本项目以总价采购，本项目支付上限不超过人民币827786元。

6、项目背景：为了加强南山区住房和建设局档案综合管理工作，规范各部门历年来形成的各门类档案的收集、整理归档，实现档案集中统一管理需求，有效保护和利用各类档案资源，提高档案的数字化、信息化建设水平。

三、服务内容

1、按照深圳市档案局颁发的“深档函[2017]151号”文件《档案管理有关业务问题统一口径意见的通知》及《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2017》深圳市城建档案馆颁发的《建设工程文件归档整理规范》的标准与要求，完成对南山区住房和建设局各部门历年来形成的文书档案、声像档案、实物档案、专业档案（包括建设工程消防监督档案、行政处罚档案、行政许可档案、行政检查档案、物业备案档案、招标档案等）等档案资料进行收集、整理、编目、立卷归档、移交、扫描、数据录入南山区档案管理系统与数据备份、校对、装盒上架、打印档案目录、图纸扫描（A0、A1、A2、A3图纸）等工作内容。

2、完成2022-2023年OA系统中需要归档保存的文书档案进行纸质打印、文档一体化及数据转换工作。

3、完成2022-2023年大事记、组织沿革、全宗指南、档案统计台账的编写工作。

4、完成对2019-2020年消防审批档案、2006-2018年文书档案向南山区档案局的移交工作。

5、各门类档案及预估数量如下表所示：

序号	档案门类	预估数量（最后以实际完成数量为准）
1	2022-2023年OA系统中需要归档保存的文书档案进行纸质打印、文档一体化及数据转换工作	2年
2	文书档案整理工作	10000件
3	文书档案扫描工作	100000页
4	各部门业务档案图纸扫描工作	3800张
5	2022-2023年声像档案、实物档案整理工作	200件
6	2022-2023年大事记、组织沿革、全宗指南、档案统计台账编写工作	2项
7	专业档案（包括建设工程消防监督档案、行政处罚档案、行政许可档案、行政检查档案、物业备案档案、招标档案等）整理扫描工作（不包括图纸扫描）	8300卷
8	将消防审批档案、文书档案向南山区档案局的移交工作（包括车辆送输费、打包费、纸箱费、人工费等）	8700盒

四、人员配备及要求

1、所提供的档案制作服务应符合国家和地方的有关法律、法规、规章和国家、行业标准的规定。

2、本项目要求服务人员不少于7人，专职开展档案制作工作，项目服务小组人员固定，不得随意更换，自行配备服务所需的车辆、设施设备及相关材料。投标单位可根据项目进度增加项目服务人员，但项目服务人员需经过招标单位书面签字盖章同意后方可开展工作。具体人员要求如下：

岗位	人数要求	专业资格要求	备注
项目负责人	1人	拥有档案管理方面专业技术资格，5年以上专职档案管理工作经验。
专职工作人员	6人	3年以上专职档案管理或整理经验。
3、投标文件中载明的专业人员即为招标单位提供服务实际人员，需提供连续缴纳不少于3个月的社保证明，未经招标单位书面签字盖章同意，中标单位中标后不能更换。投标单位应自行解决工作条件、期间所需费用（包含专职工作人员产生伙食费等费用），招标单位不再另外支付任何费用。

五、考核方式/验收办法

（一）服务监督

1、投标单位应在履行项目过程中，接受招标单位对工作进行抽查。招标单位有权根据招标文件、投标文件及本合同约定的采购标准、采购内容等事项进行抽查，对抽查中发现的问题，要求中标单位进行纠正并追究有关违约责任。

2、中标单位应在服务期结束后向招标单位提交工作成果（卷宗、报告、台账等）。招标单位负责听取中标单位工作成果汇报，并结合抽查记录对服务过程及最终服务效果进行验收，对投标单位的服务情况及成果运用作出履约评价。

3、由于投标单位原因，造成未能完成服务内容、服务内容未达约定标准或者履约评价不合格的，招标单位有权要求投标单位在指定期限内进行整改，直至招标单位验收通过。

（二）项目验收

1、中标单位应当在合同约定的服务期限内完成项目工作并汇总以下工作成果，向招标单位交付以供验收：

（1）工作台账；

（2）工作记录；

（3）档案卷宗；

（4）工作报告。

2、中标单位应当在约定时间节点将相应工作台账等录入深圳市南山区城市建设智能管理平台存档。

六、服务费用及支付方式

投标单位的投标报价应包括服务成本、法定税费、自身利润以及其他一切不可预见的费用。投标单位根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，一经中标，投标报价总价作为中标单位与招标单位签订的合同服务费用总额（最后按实际完成工作量进行结算，结算价不超过总报价）；除另有约定外，合同期限内不作调整。招标单位付款前，投标单位均应开具正规发票给到招标单位。付款前，投标单位须向招标单位提供相应工作成果文件；招标单位须提供对投标单位服务的抽查记录，双方上传至深圳市南山区城市建设智能管理平台作为支付证明。本项目服务费用按以下方式支付：

第一期：签订合同后30日内，招标单位向中标单位支付服务费用总额的30%，即人民币 元整（大写： 圆整）；

第二期：中标单位需累计完成本项目服务量的70%时，招标单位向中标单位支付服务费用总额的40%，即人民币 元整（大写： 圆整）；

第三期：中标单位完成本项目全部服务量15日内，由招标单位进行验收并进行履约评价，履约评价表（报告）中要完整体现约定的服务内容绩效完成情况。验收通过且履约评价合格的，招标单位在15日内向中标单位支付服务费用总额的30%，即人民币 元整（大写： 圆整）。

备注：以上金额是中标单位正常履约情况下的支付金额，若履行过程中出现合同所约定违约情形的，当期应付费用须扣除相应违约金后再行支付。

七、本项目定标方法

采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，中标单位的确定由招标单位综合考虑单位实力、服务方案、服务人员等进行选定，评分标准详见附件1。

八、注意事项

1、中标单位不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，招标单位有权解除合同，并要求中标单位赔偿相应损失。

2、投标单位若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可向招标单位提出解释请求，以维护招标行为的公平、公正。

3、投标单位使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准。如投标单位使用的标准低于上述标准，投标单位必须列表将明显的差异详细说明，招标单位有权不予接受。

4、投标单位所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应当列出具体内容。如果投标单位只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

5、《深圳经济特区政府采购条例》规定：供应商在政府采购中，未按该条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。供应商必须诚信投标，对项目需求响应真实性负责。

6、对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，招标单位有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标单位。

7、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定：采购人认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标单位不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标处理。

8、若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。

9、根据《深圳市建立清理拖欠民营企业中小企业账款长效工作机制方案》和《南山区进一步完善清理拖欠民营企业中小企业账款长效工作机制方案》，要求各采购人应努力避免各类政府采购项目发生新的拖欠民营企业中小企业账款现象。

10、根据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，招标单位将依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，各投标单位应积极发挥自身优势，参与投标，充分竞争。

若通过资格审查的供应商不足3名的，则本项目第一轮招标失败，须以体现充分竞争为目的，降低招标标准进行第二轮招标。

第三章 服务合同模板

详见附件2

第四章 投标文件格式

一、招标文件响应声明书（模板）

致（招标人）：

（投标单位全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（项目）招标活动并投标，根据贵方 的招标文件，我方针对该项目的投标报价为（总价）人民币 元（大写： 元），服务周期为 日历天。

为此：

我方已详细阅读了全部招标文件，包括修改文件（如有）及全部参考资料和附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。愿意接受招标文件中的各项要求。

我方提供招标文件要求的全部资料，并保证真实性、合法性。

若中标，我方将按照招标文件规定，履行合同责任和义务。

询价响应书自开标日起有效期为30天。

我方与本招标文件响应有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

我方同意招标人不一定接受最低报价的投标。

投标单位名称（公章）：

授权代表签字：

投标响应日期：

二、投标一览表

项目名称：

投标单位名称：

项目名称	投标总价	备注
拟安排的项目负责人情况（仅限1人）

序号	姓名	职称	学历	备注
1
拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况

序号	姓名	职称	学历	备注
1
2
3
…
注：

1.请按以上表格填写相关内容，并明确内容相关证明材料的所在投标文件中的页码。

2.要求提供投标人工作单位所开出的在职证明，并承诺该员工在本公司截标前任职并在本公司连续缴纳社保3个月以上作为依据。

3.提供相关职业资格证书、职称证书、工作经验证明材料扫描件及能证明相关人员经验的政府类项目相关证明文件扫描件，原件备查。以合同签订时间为准，工作经验证明材料为项目合同关键信息或合同招标单位出具的证明文件。

4.附价格核算明细及依据。

投标单位代表签字：

单位盖章：

日期：

三、投标单位资格证明文件

1、执业许可证、税务登记证、组织机构代码证。

2、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。

3、项目负责人资质证明文件及社保证明。

4、项目服务人员资质文件及社保证明。

投标单位代表签字：

单位盖章：

日期：

四、《政府采购投标及履约承诺函》

致：深圳市南山区住房和建设局

致：

我公司承诺：

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯他人知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。

7.我公司如果中标，做到守信，不弄虚作假，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不转包、非法分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标人： 单位地址：

法定代表人或其委托代理人：

日期： 年 月 日

备注：本函所称的“公司”由各投标单位根据自身主体性质进行修改。

附件1： 评分细则表
序号	类别	权重分值	评分细则	专家评分	备注
1	项目报价	20	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权重
2	项目服务经验	30	（1）3年内具备为政府部门提供档案整理工作经验且取得较好或以上履约评价的（合同金额10万元以上）得10分，每增加1项得1分，最多10分。此项累计上限为20分。

（2）1年内为政府部门提供过同类档案综合管理服务项目且取得良好以上评价的得10分。
（提供相关服务合同、履约评价等证明文件复印件并加盖政府部门的公章，证明文件不得有重复，否则不得分）
3	项目团队经验	20	项目负责人为本科或以上学历，具有档案上岗资格，熟知深圳市各类档案管理规定，从事档案管理工作5年以上，且项目专职人员有3年以上工作经验的的得10分。负责人或专职人员每增加1年经验的增加2分，此项累计上限为20分。
4	实施方案制定情况	15	审阅服务计划、方案，履行服务内容，相关计划是否合理，条理是否清晰，各环节衔接是否合理，时间把握是否准确，具有完整详细的档案制作过程，档案制作的过程、环节是否清晰，内部管理制度和评估方法具有科学性。累计上限15分。
15	对项目服务中可能出现的重点难点考虑细致，并能提供具有可操作性的解决方案、应对措施及相关的合理化建议。安排相应的设施设备情况是否合理，关键部分计划清晰、准确、完整、计划编制合理、可行。累计上限15分。
总分	100

五、项目服务方案

六、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）

七、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）

八、其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料（格式自定）

附件2

南山区住房和建设局2023年度档案综合管理服务合同书

项目名称：2023年档案综合管理服务项目

项目编号：

甲 方： 深圳市南山区住房和建设局

乙 方：

南山区住房和建设局 制定

二〇二三年 月

南山区住房和建设局

2023年度档案综合管理服务项目合同书

甲方就2023年度档案综合管理服务项目招标结果，委托乙方提供相应服务，双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《政府购买服务管理办法》等法律法规规章的规定，在自愿公平、诚实信用的基础上，就服务相关内容协商达成一致意见，签订本合同：

第一部分 合同当事人

采购方(甲方)：深圳市南山区住房和建设局

统一社会信用代码：11440305007542160G

通讯地址：深圳市南山区桃园路区委大楼3楼

项目联系人： 联系电话 ：

供应方(乙方)：

统一社会信用代码：

通讯地址：

项目联系人： 联系电话 ：

第二部分 项目基本情况

第一条 项目概况

1. 服务范围：深圳市南山区住房和建设局2023年度档案综合管理服务项目；

2.服务内容

（1）按照深圳市档案局颁发的“深档函[2017]151号”文件《档案管理有关业务问题统一口径意见的通知》、《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2017》及深圳市城建档案馆颁发的《建设工程文件归档整理规范》的标准与要求，完成对南山区住房和建设局各部门历年来形成的文书档案、声像档案、实物档案、专业档案（包括建设工程消防监督档案、行政处罚档案、行政许可档案、行政检查档案、物业备案档案、招标档案等）等档案资料行收集、整理、编目、立卷归档、移交、扫描、数据录入南山区档案管理系统与数据备份、校对、装盒上架、打印档案目录、图纸扫描（A0、A1、A2、A3图纸）等工作内容。

（2）完成2022-2023年OA系统中需要归档保存的文书档案进行纸质打印、文档一体化及数据转换工作。

（3）完成2022-2023年大事记、组织沿革、全宗指南、档案统计台账的编写工作。

（4）对2019-2020年消防审批档案、2006-2018年文书档案向南山区档案局的移交工作。

（5）档案制作相关情况录入深圳市南山区城市建设智能管理平台存档。

（6）负责招标单位档案管理咨询、协助服务。按要求提供与本项目相关的其他服务。

第二条 服务数量（期限）

本项目合同服务内容为完成甲方2023年档案综合管理服务工作，本项目合同服务期限自合同生效之日起至工作项目完成为止（全部工作量完成最晚期限为2024年12月，其中2022年文书档案整理工作需在2023年12月完成整理，2023年文书档案整理工作需在2024年6月底前完成整理）。

第三条 项目服务人员配备及资格要求

本项目要求服务小组不少于7人；至少配项目负责人1人、专职工作人员6人。

服务小组人员固定，不得随意更换，自行配备车辆及设备。如特殊情况需更换人员，须经甲方书面同意后方可更换，乙方可根据项目需要自费增加服务人员，但须经过甲方书面签字盖章同意后方可开展工作。具体人员根据乙方投标文件确定如下：

岗位	姓名	人数

要求	职称	专业资格要求	备注
项目负责人
1人
专职工作人员
人

第三部分 服务费用及支付方式

第一条 服务费用

本项目服务费用总额为人民币 元整（大写： 圆整），包括服务成本、利润、法定税费以及其他一切费用，具体明细如下表：

序号	档案门类	中标单价
1	2022-2023年OA系统中需要归档保存的文书档案进行纸质打印、文档一体化及数据转换工作	元/年
2	文书档案整理工作	元/件
3	文书档案扫描工作	元/页
4	各部门业务档案图纸扫描工作	元/张
5	2022-2023年声像档案、实物档案整理工作	元/件
6	2022-2023年大事记、组织沿革、全宗指南、档案统计台账编写工作	元/项
7	专业档案（包括建设工程消防监督档案、行政处罚档案、行政许可档案、行政检查档案、物业备案档案、招标档案等）整理扫描工作（不包括图纸扫描）	元/卷
8	将消防审批档案、文书档案向南山区档案局的移交工作	元/盒
（说明：最后按实际完成工作量进行结算，结算价不超过总报价）

第二条 费用支付方式

甲方付款前，乙方均应开具正规发票给到甲方。付款前，乙方须向甲方提供相应工作成果文件；甲方须提供对乙方服务的抽查记录，双方上传至深圳市南山区城市建设智能管理平台作为支付证明。本项目服务费用按以下方式支付：

第一期：合同生效30日内，甲方向乙方支付服务费用总额的30%，即人民币 元整（大写： 圆整）；

第二期：乙方需累计完成本项目服务量的70%时，甲方向乙方支付服务费用总额的40%，即人民币 元整（大写： 圆整）；

第三期：乙方完成本项目全部服务量，由甲方进行验收并进行履约评价，履约评价表（报告）中要完整体现约定的服务内容绩效完成情况。验收通过且履约评价合格的，甲方在15日内向乙方支付服务费用总额的30%，即人民币 元整（大写： 圆整）。

每笔款项支付前，乙方须向甲方提供相应金额的正式发票。如乙方提供发票迟延，甲方有权迟延付款而无需承担违约责任。

备注：以上金额是乙方正常履约情况下的支付金额，若履行过程中出现合同所约定违约情形的，当期应付费用须扣除相应违约金后再行支付。

开户银行：

公司名称：

银行账号：

第四部分 甲方权利及义务

第一条 甲方权利

1. 甲方有权根据本合同及甲方制定的各项规章制度、操作流程和服务规范，监督乙方对合同的履行情况及工作质量，并以此对乙方所提供的服务进行履约评价。

2. 甲方有权监督乙方项目服务人员服务质量和效率，并根据实际工作情况，就项目服务人员的服务表现向乙方提出奖惩及考核建议或要求乙方及时更换不合格的服务人员。

3. 因政府财政预算和上级部门要求等第三方导致的原因，甲方可根据实际工作要求调整合同工作内容、服务时间和服务小组人员及数量，并相应地调整合同服务费用和付款方式或解除本合同。

第二条 甲方义务

1、为乙方工作人员提供必要的工作条件。

2、提供符合保管条件的档案库房及档案整理扫描所需的工作场地。

3、协助乙方收集各部门的各门类的档案相关资料。

4、对乙方立卷归档的完成情况进行检查，检查的主要内容：立卷归档是否符合市档案馆的整理质量标准、档案资料是否收集齐全、档案录入是否完整、档案装盒是否规范、乙方工作人员是否严格遵守保密纪律、档案移交手续是否齐全等。

第五部分 乙方权利及义务

第一条 乙方权利

1. 乙方有权按照本合同约定，要求甲方按时足额支付项目服务费用。

2. 乙方在开展工作过程中需要甲方协调相关单位的，有权要求甲方予以配合。

第二条 乙方义务

1. 乙方承诺并保证具备履行本合同服务事项的各项资质，并提供相关证明文件。

2. 乙方不得将其承接的本合同项下全部或部分服务转包、违法分包给第三人。

3. 乙方应当严格按照本合同的约定认真组织开展服务项目，按时完成服务任务，保证服务的数量、质量、效果和时限，主动接受甲方监督。

4. 乙方应当按照投标文件人员名单，建立服务小组，未经甲方同意，不得随意更换。乙方可根据项目实际履行情况及项目完成时限要求，自费增加服务小组和人员数量，增加的人员须经甲方书面签字盖章同意。乙方须自行处理服务人员的工资福利待遇，如涉及解除劳动合同的经济补偿赔偿、涉及工伤等劳动用工问题由乙方负责解决，相关费用由乙方负担。

5. 乙方应当自行准备工作所需的设备、仪器、车辆、食宿、员工工资福利等。

6. 乙方人员不得利用本项目工作关系、工作证开展私人业务或违反廉洁的有关规定；一经发现，甲方有权解除合同。

7. 乙方应当建立本项目服务台账，依照有关规定或本合同约定记录保存付款所需支付证明及项目履约记录，并向甲方提供项目实施相关成果等重要资料信息。

8. 乙方的专职工作人员（如有）应严格遵守以下约定：

（1）参照甲方工作制度提供服务，工作期间不得从事其他活动；

（2）专职服务人员参照甲方聘用制人员的休假制度。专职工作人员如需休假，乙方须更换具备同等资质和能力的人员进行服务；

9.乙方应当对现场工作人员进行安全教育，对服务人员进行安全技术交底，确保工作人员具备识别危险源的能力，遵守项目安全管理的相关法律法规和要求，规避危险源，保障服务人员的安全，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和甲方安全生产有关要求。凡因乙方及其服务人员不规范引发的安全事故责任由乙方自行负责。

10. 乙方指定 为本项目联系人，负责转达乙方的需求、接收文件、资料，与甲方联络。乙方更换联系人应当依据本合同第十三部分约定及时通知甲方。

第六部分 监督与验收

第一条 服务监督

1. 乙方在履行项目过程中，应当接受甲方对服务工作进行抽查。甲方有权根据招标文件、投标文件及本合同约定的采购标准、采购内容等事项进行抽查，对抽查中发现偏离合同目的、达不到服务数量、质量、效果和时限等问题，要求乙方进行纠正并追究有关违约责任。发现3次问题的，甲方书面函告乙方限期整改。到期未完成整改或后续再次发生上述问题的，甲方可解除合同并追究乙方的违约责任。

2. 乙方应定期向甲方提交工作成果。甲方在支付服务费用时应对乙方工作成果进行验收（业务技术档案由各业务部门验收，文书档案由办公室验收），并对乙方的服务效果作出履约评价。

3. 由于乙方原因，造成在合同约定期限内未能完成服务内容、服务内容未达约定标准或者履约评价不合格的，甲方有权要求乙方在指定期限内进行整改，直至甲方验收通过。

第二条 项目验收

1. 乙方应当在本合同约定的服务期限内完成项目工作并汇总以下工作成果（纸质版和电子版），向甲方交付以供验收：

（1）档案服务台账；

（2）档案卷宗。

第七部分 违约责任

第一条 违约责任

1. 甲乙双方应严格按照本合同约定分别履行对应的义务，任何一方不能全面履行合同条款的，均属违约。

2. 除本合同另有约定外，如乙方违反本合同义务条款的，甲方按服务费用总额的20%要求乙方承担违约责任，服务费用在扣除违约金后支付；造成甲方损失的，甲方可要求乙方弥补损失。

3. 除本款另有约定外，如乙方服务数量、质量和时限经监督未达采购标准、采购内容约定，甲方按服务费用总额的20%要求乙方承担违约责任，服务费用在扣除违约金后支付；若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可依据实际损失要求乙方弥补损失。

4. 甲方因乙方违约原因终止、解除本合同的，甲方按本合同约定予以扣款并结算相应的服务费用。

第二条 责任免除

1. 因财政工作程序导致甲方无法按时支付费用的，乙方放弃主张迟延支付的利息、违约金及放弃追究其他形式的违约责任。

第八部分 合同变更与终止

第一条 协商变更与终止

1. 本合同未约定或者约定不明的事项，经各方协商一致，有权以书面形式变更本合同。

2. 本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更、中止或者终止合同。

第二条 单方变更与终止

1. 出现以下情况的，乙方有权解除本合同并有权要求甲方支付已提供服务部分的服务费用：

（1）除甲方符合免责事由的情况外，甲方未按照合同约定支付服务费用，经乙方书面催告后 日内仍不支付的；

（2）甲方迟延履行本合同约定的合同义务，致使乙方的合同目的无法实现的。

2. 出现以下情况的，甲方有权解除本合同、停止支付服务费用并据实结算乙方服务部分的服务费用：

（1）在甲方抽查中发现乙方服务过程造假或未严格按照约定采购标准、采购内容、计划安排进行的，经1次书面要求纠正后仍未改进的；

（2）因政府财政预算和上级部门要求等第三方导致的原因，甲方有权利解除合同；

（3）如乙方在服务过程中存在其他违法行为，甲方有权利解除合同；

（4）其他法律法规规定或本合同约定的情况。

第九部分 保密条款（永久有效）

在没有得到对方许可的情况下，双方及双方人员不得向第三方泄露本项目的内容，对本项目所涉及的相关服务、管理、技术和经济资料永久保密。如发生泄密情况并给守约方造成损失的，违约方须承担因此给守约方造成的全部损失。

第十部分 知识产权

第一条 知识产权归属

1. 乙方在本合同项下完成的所有工作成果的著作权等知识产权及所有权归属于甲方。

2. 在没有甲方事先书面同意的情况下，乙方不得擅自转让本合同项下产生的工作成果，不得在公开场合发表、公布以及使用。

第二条 知识产权合规

乙方保证所提交给甲方的工作成果及采用的履约手段未侵犯任何第三方的知识产权或其他权利。本项目履约过程中甲方在任何情况下被第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，乙方将负责协商解决及处理，并承担甲方损失。

第十一部分 不可抗力

本合同约定的不可抗力是指发生无法履行合同约定义务的战争、动乱、破坏性地震等不可预见、不可避免和不能克服的事件。发生不可抗力，双方应立即进行磋商，寻求一项公正的解决方案，并要尽一切合理的努力将不可抗力的影响降至最小。因不可抗力事件而不能履行或迟延履行合同义务，双方不承担责任，但在不可抗力事件影响消除后，受影响的一方应及时采取有效措施进行补救，并尽快将情况书面告知对方。本合同因不可抗力而终止的，甲方应按乙方实际完成并提交成果的工作量结算报酬。

第十二部分 争议解决

因本合同引起的任何争议，双方应本着互谅互让的精神友好协商解决，协商或调解不成时，双方可依法向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

起诉方维权导致的成本，包括但不限于律师费、诉讼费（含保全费）、担保费、交通费、差旅费、鉴定费等费用均由败诉方承担。

第十三部分 其他约定

1. 本合同自双方签章之日起生效，权利义务自生效之日起履行。

2. 本项目未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议。补充协议的约定与本合同的约定不一致的，以补充协议的约定为准。

3. 本合同的壹式 份；甲方执 份、乙方执 份。

4. 本合同双方所留联系信息均可用于送达文件。根据本合同发出的通知、信函、同意书、批准或其他通讯文件应由发出方签字盖章并送达至接收方或项目联系人。任何一方在本合同所留联系信息发生变化的，应当在发生变化后的三个工作日内按要求通知对方。因一方联系信息变更未履行提前书面告知义务的，导致对方所发送的文件、资料无法送达、送达被拒收、邮件返回的，视为该文件、资料已送达相对方，且相对方已知悉其中所记载的内容。

5. 下列文件是本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先地位次序如下：(1)本合同书；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）解释、联络文件。

甲方：深圳市南山区住房和建设局（盖章）

法定代表人

或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

乙方： （盖章）

法定代表人

或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日