附件1

关于做好2021年度人力资源市场

统计工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅（局）：

人力资源市场年度统计工作是人力资源市场建设和人力资源服务业发展工作的重要基础，是人力资源和社会保障统计制度的重要内容。为切实做好2021年度人力资源市场统计工作，现就有关事项通知如下：

一、健全统计报表制度

根据人力资源市场建设管理和统计工作实际需要，我部使用2021年人力资源市场统计报表制度（附件1），包括人力资源服务机构基本情况（表LM1）、人力资源服务机构业务情况（表LM2）和人力资源服务机构汇总表（表LM3）。表LM1和表LM2由人力资源服务机构填写，表LM3由部里统一汇总生成。

二、完善统计范围

各地要按照人力资源市场统计报表制度，全面统计本辖区内各类人力资源服务机构，包括公共就业和人才服务机构、人力资源服务企业、民办非企业等。要全面统计人力资源服

务机构业务开展情况，准确反映招聘、培训、测评、猎头、劳务派遣、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件、流动人员人事档案管理等业态状况。

三、优化统计流程

（一）填报人力资源服务机构信息。各地要认真组织填报人力资源服务机构信息（填写要求见附件2），由省级人社部门汇总后，于12月24日前发送至部信息中心指定邮箱。部信息中心以此为基础，统一开通各级人社部门和人力资源服务机构的用户名、密码。

（二）组织人力资源服务机构填报统计报表。各地要通过多种方式，广泛组织动员各类人力资源服务机构如实填写人力资源市场统计报表中的基本情况（表LM1）和业务情况（表LM2）。要加强宣传引导和培训指导，向各类人力资源服务机构及时告知统计内容，明确填报要求，指导正确填报。人力资源服务机构填报方式为登录网站或扫描二维码填报（网址或二维码会在培训工作手册中发布）。由省级以下人社部门于2022年2月18日前审核确认后提交至省级人社部门。

（三）加强数据审核汇总。各级人社部门要按照管理权限和随报随审原则，认真监督、指导、审核、督促人力资源服务机构履行主体责任，全面、真实、准确填报数据。要逐一审核本级管理的人力资源服务机构提交的原始数据，确保内容完整性和逻辑性，并审核确认。经核查发现的异常数据，要反馈人力资源服务机构，由其修正后再次上报。有人力资源市场统计系统或管理系统的省份，可直接以Excel格式报送表LM1、表LM2和表LM3。各省级人社部门应于2022年2月25日前完成本省份统计数据的审核上报工作。

四、加强组织实施

各地要高度重视人力资源市场年度统计工作，严格贯彻统计工作有关法律法规，明确任务、时限和要求，安排专人负责。要加强与统计等部门沟通协调，组织动员各类人力资源服务机构切实提高数据质量和报送效率，稳妥有序做好2021年度人力资源市场统计工作。

联系人及联系方式：

信息中心赵娥 010-84202378 zhaoe@mohrss.gov.cn

流动管理司 马文静 010-84207252/8244（传）

附件：1.人力资源市场统计报表制度

2.人力资源服务机构信息填写要求

人力资源社会保障部

人力资源流动管理司

2021年12月6日

附件1-1

人力资源市场统计报表制度

人力资源服务机构基本情况

表 号：	人社统LM1表
制定机关：	人力资源社会保障部
批准机关：	国家统计局
批准文号：	国统制[2021] 号
有效期至：	２０ 年 月
２０ 年
统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□

一、单位详细名称（签章）：

二、法定代表人(负责人)：
三、单位所在地

省（区、直辖市) 市（州、盟） 区（市、县、旗) 乡(镇) （街、道、路） （门牌号）
四、成立时间： 年 月 设立分支机构 家
五、机构类型：□综合性公共就业和人才服务机构 □公共就业服务机构 □人才公共服务机构

□行业所属服务机构（事业单位） □国有性质的服务企业 □民营性质的服务企业

□外资性质的服务企业 □港资性质的服务企业 □澳资性质的服务企业

□台资性质的服务企业 □民办非企业等其他性质的服务机构
六、取得人力资源服务许可及备案情况：

□取得许可 □取得备案 发放人力资源服务许可证单位：
七、主要开展业务类型：

□人力资源招聘 □劳务派遣 □人力资源管理咨询 □人事代理

□人力资源服务外包 □人力资源培训 □猎头（人才推荐）服务 □人才测评

□人力资源信息软件服务 □其他（请注明服务类型）
八、从业人员情况：01从业人员总数 人；

其中：02高中及以下学历从业人员 人；

03大专及本科学历从业人员 人；

04研究生及以上学历从业人员 人；

其中：05取得人力资源职业资格从业人员 人；

06取得人力资源管理专业职称从业人员 人。
九、服务设施情况：设立固定招聘场所 个；建立人力资源服务网站 个。
十、主要经济指标：

07注册资本 万元；

08总资产 万元；

09全年营业收入 万元；（限经营性服务机构填报）；

其中：10代收代付部分 万元。（限经营性服务机构填报）。
单位负责人： 统计负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日

说明：1.本报表上报日期为次年2月底前，报送方式为网络报送，并纸质版加盖公章，报送当地

人社部门。

2.审核关系：01=02+03+04；01≥05；01≥06；09≥10。

人力资源服务机构业务情况

表 号：	人社统LM2表
制定机关：	人力资源社会保障部
批准机关：	国家统计局
批准文号：	国统制[2021] 号
有效期至：	２０ 年 月
统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□

２０ 年

指标名称	计量单位	代码	本年实际
一、服务对象情况	帮助实现就业、择业和流动人次

其中：高中及以下学历人员

大专及本科学历人员

研究生及以上学历人员

服务用人单位次数

其中：机关事业单位

国有企业

民营企业

外资企业

其他	人次

人次

人次

人次

家次

家次

家次

家次

家次

家次	01

02

03

04

05

06

07

08

09

10
二、现场招聘会服务	举办招聘会次数

其中：农民工专场

高校毕业生专场

参会用人单位数

提供招聘岗位数

参会求职人次	场次

场次

场次

家

个

人次	11

12

13

14

15

16
三、网络招聘服务	发布岗位信息数

发布求职信息数	条

条	17

18
四、劳务派遣服务	服务用人单位数

派遣人员总数	家

人	19

20
五、人力资源服务外包	服务用人单位数

外包人员总数	家

人	21

22
六、人力资源管理咨询服务	服务用人单位数	家	23
七、人力资源培训服务	举办培训班次数

参加培训人次	场

人次	24

25
八、人力资源测评服务	测评人次	人次	26
九、猎头服务	委托推荐岗位数

成功推荐人才数	个

人	27

28
十、人力资源信息软件服务	服务单位数	家	29
十一、流动人员人事档案管理	现存档案数量

依托档案提供服务次数	份

人次	30

31
单位负责人： 统计负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日

说明：1.本报表上报日期为次年2月底前，报送方式为网络报送，并纸质版加盖公章，报送当地

人社部门。

2.审核关系：01=02+03+04；05=06+07+08+09+10；11≥12+13。

人力资源服务机构汇总表

（县级以上人力资源市场统计部门填报）

表 号：	人社统LM3表
制定机关：	人力资源社会保障部
批准机关：	国家统计局
批准文号：	国统制[2021] 号
有效期至：	２０ 年 月
填表单位： ２０ 年 计量单位：人、个、家、条、份、人次、家次、场次

机构类型	代码	机构总数	从业人员情况	服务设施情况
从业人员总数
设立固定招聘场所	建立人力资源服务网站
高中及
以下	大专及本科	研究生及以上	取得人力资源职业资格	取得人力资源管理专业职称
甲	乙	1	2	3	4	5	6	7	8	9
总计
综合性公共就业和人才服务机构	1
公共就业服务机构	2
人才公共服务机构	3
行业所属服务机构（事业单位）	4
国有性质的服务企业	5
民营性质的服务企业	6
外资性质的服务企业	7
港资性质的服务企业	8
澳资性质的服务企业	9
台资性质的服务企业	10
民办非企业等其他性质的服务企业	11

续表一

经营情况	服务对象情况	现场招聘会服务
注册资本（万元）	总资产（万元）	全年营业收入（万元）

帮助实现就 业、择业和流动人次
服务用人单位家次
参会用人单位数	提供招聘岗位数	参会求职人次
代收代付部分
高中及以下	大专及本科	研究生及以上
机关事业单位	国有企业	民营

企业	外资

企业	其它	举办招聘会次数	农民工专场	高校毕业生专场
10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29

续表二

网络招聘服务	劳务派遣服务	人力资源服务外包	人力资源管理咨询	人力资源培训服务	人力资源测评服务	猎头服务	人力资源信息软件服务	流动人员

档案管理
发布岗位信息数	发布求职信息数	服务用人单位数	派遣人员总数	服务用人单位数	外包人员总数	服务用人单位数	举办培训班次数	参加培训人次	测评人次	委托推荐岗位数	成功推荐人才数	服务

单位数	现存档案数量	依托档案提供服务次数
30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44
单位负责人签章： 处（科）负责人签章： 填表人签章： 报出日期：２０ 年 月 日

主要指标解释

人社统LM1表

统一社会信用代码 指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发﹝2015﹞33号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会信用代码。

综合性公共就业和人才服务机构 由县级以上政府人力资源社会保障部门设立，面向用人单位和求职者提供就业和人才流动配置等各类公共服务的综合性机构，其主体是由原公共就业服务机构和人才交流服务机构合并设立的。

公共就业服务机构 由县级以上政府人力资源社会保障部门设立，承担基本公共就业服务，帮助各类就业困难群体实现就业的服务机构。

人才公共服务机构 由县级以上政府人力资源社会保障部门设立，主要面向各类人才和用人单位提供相关服务，承担公共人才服务职能的公益性服务机构。

行业所属服务机构（事业单位） 由人社部门以外的其他行业部门举办的面向本行业提供人力资源服务的事业单位性质的人力资源服务机构。

国有性质的服务企业 指从事人力资源服务的国有企业、地方各级政府人力资源和社会保障部门所属人才（职业）服务机构设立的公司性质的机构。

民营性质的服务企业 指根据人力资源市场的相关规定，设立的由民间经营、为社会提供人力资源服务的机构。

外资性质的服务企业 指按照我国人力资源市场的有关规定，成立的具有外资性质的人力资源服务企业。

港、澳、台性质的服务企业 指按照我国人力资源市场的有关规定，成立的具有港、澳、台资性质的人力资源服务企业。

民办非企业等其他性质的服务机构 指企业单位、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务的社会组织。民办非企业法人指经各级民政部门核准登记，领取《民办非企业单位登记证书》的民办非企业单位。

从业人员总数 指填报机构年底在册工作人员总人数，不包含派遣和外包人员。

高中及以下学历从业人员 指从业人员中学历为高中以及下的人员的数量。

大专及本科学历从业人员 指从业人员中具有大专或本科学历的人员数量。

研究生及以上学历从业人员 指从业人员中具有硕士研究生及以上学历的人员数量。

取得职业资格从业人员 指按国家有关规定，取得相关职业资格的从业人员数量。

取得人力资源管理专业职称人员 指按国家有关规定，取得人力资源管理管理专业职称的从业人员数量。

设立固定招聘场所 指人力资源服务机构设立的从事招聘等服务的固定交流场所数量。

建立人力资源服务网站 指人力资源服务机构建立的从事人力资源服务的相关网站数量。

注册资本 指企业性质的人力资源服务机构向工商行政管理机关登记注册的资本总额。

总资产 指企业性质的人力资源服务机构的总资产。

全年营业收入 指企业从事销售商品、提供劳务和让渡的资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流入。营业收入包括“主营业务收入”和“其他业务收入”。根据会计“利润表”中“营业收入”项目的本年累计数填报。（此项收入应包括劳务派遣、人力资源外包服务等代收代付的业务收入）。

代收代付部分 指机构从事人力资源服务经营收入中属于劳务派遣、人力资源外包服务等代收代付的收入部分。

人社统LM2表

统一社会信用代码 指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发﹝2015﹞33号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统的一社会信用代码。

帮助实现就业、择业和流动人次 指报告期内，经机构推荐成功实现就业、择业或工作转换的人次。

高中及以下学历人员 指帮助实现就业和流动中的高中及以下学历的人次。

大专及本科学历人员 指帮助实现就业和流动中具有大专或本科学历人次。

研究生及以上学历人员 指帮助实现就业和流动中具有硕士研究生及以上学历人次。

服务用人单位次数 指报告期内机构开展各项人力资源服务业务活动所服务的单位总家次。

机关事业单位 指人力资源服务机构服务的用人单位中机关单位、事业单位家次。

国有企业 指人力资源服务机构服务的用人单位中国有企业家次。

民营企业 指人力资源服务机构服务的用人单位中民营企业的家次。

外资企业指 人力资源服务机构服务的用人单位中外资性质的企业的家次。

其他 指除机关事业单位、国有企业、民营企业和外资企业外，人力资源服务机构服务的用人单位中其他性质机构的家次。

举办招聘会次数 指报告期内人力资源服务机构所举办的现场招聘会的总场次数。

农民工专场 指报告期内人力资源服务机构所举办的现场招聘会中为农民工举办的专场的总场次数。

高校毕业生专场 指报告期内人力资源服务机构所举办的现场招聘会中为高校毕业生举办的专场的总场次数。

参会用人单位数 指报告期内参加人力资源服务机构举办的现场招聘会招聘单位的总数。

提供招聘岗位数 指报告期内人力资源服务机构举办的现场招聘会上招聘岗位的总数。

参会求职人次 指报告期内参加人力资源服务机构举办的现场招聘会的总人次数。

发布岗位信息数 人力资源机构全年通过人力资源服务网站向社会发布的岗位需求信息条数。

发布求职信息数 人力资源机构全年通过人力资源服务网站向社会发布的求职信息条数。

服务用人单位数 指报告期末委托取得人力资源服务许可证的人力资源服务机构提供派遣服务的单位总数。

派遣人员总数 指报告期末人力资源服务机构实际派遣的人员数量。

服务用人单位数 指报告期内人力资源服务机构，根据用人单位的相关岗位、业务、项目等人力资源需求，为用人单位提供人力资源服务外包服务的数量。

外包人员总数 指报告期内人力资源服务机构，根据用人单位的相关岗位、业务、项目等人力资源需求，提供人力资源服务外包工作的人员总数。

服务用人单位数 指报告期内，人力资源服务市场主体根据客户要求，依据其组织目标，进行内部、外部环境调研和分析，明确人力资源管理规划和人力资源管理目标，制定人力资源管理解决方案，为用人单位提供服务的家数。

举办培训班次数 指报告期内人力资源服务机构举办人力资源培训班的总次数。

参加培训人次 指报告期内参加人力资源服务机构举办的培训班的总人次数。

测评人次 指报告期内人力资源服务机构开展人力资源测评服务被测评者的总人次数。

委托推荐岗位数 指报告期内，人力资源服务机构接受客户委托通过猎头服务推荐的岗位数。

成功推荐人才数 指报告期内，人力资源服务机构通过猎头服务推荐成功的管理和专业技术人员的人数。

服务单位数 指报告期内，人力资源服务机构提供人力资源信息软件服务的用人单位家数。

现存档案数量 指报告期末具有流动人员人事档案管理权限的人力资源服务机构所管理的流动人员人事档案的现存数量。

依托档案提供服务次数 指报告期内开展以流动人员人事档案为依托的相关服务的人次数。

附件1-2

人力资源服务机构信息

填写要求

根据人力资源服务机构审批、备案的级次，人力资源服务机构信息填报工作分为省级、市级、县级三个层级，各级人社部门需填写本单位负责的人力资源服务机构信息。每个机构填写一条，不能重复填写。

一、机构信息

人力资源服务机构信息内容包括机构名称、统一社会信用代码及机构的归属层级和行政区划等（见表1），行政区划代码请严格按照国家统计局发布的2020年度全国统计用区划代码编写（更新维护时点为2020年6月30日）。网址http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2020/index.html

如果行政区划有变更（新增或修改），请按规定格式上报（见表2）。

二、填写内容

1.省级人社部门需要填写省级审批、备案的人力资源服务机构信息，包括机构名称、统一社会信用代码、省行政区划代码及名称。

2.市级人社部门需要填写市级审批、备案的人力资源服务机构信息，包括机构名称、统一社会信用代码、市行政区划代码及名称、上级省代码及名称。

3.县级人社部门需要填写县级审批、备案的人力资源服务机构信息，包括机构名称、统一社会信用代码、县行政区划代码及名称、上级省（和市）代码及名称。

三、汇总程序

1.省级人社部门需要将市级上报的机构信息汇总，按照行政区划顺序形成全省的机构名单，并上报至部级。

2.市级人社部门需要将县级上报的机构信息汇总，按照行政区划顺序形成全市的机构名单，并上报至省级。

3.县级人社部门需填写本级负责的机构信息，并上报至市级。

表1

人力资源服务机构信息填写模板

序号	人力资源服务机构名称	统一社会信用代码	省

名称	省

行政区划代码	市

名称	市

行政区划代码	区县

名称	区县

行政区划代码	审批

层级	备注
1	A机构	91510000669562080K	河北省	130000
省级	省级负责单位填写格式
2	B机构	91510000669562080K	河北省	130000
省级
3	C机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100
市级	市级负责单位填写格式
4	D机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100
市级
5	E机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100	长安区	130102	县级	县级负责单位填写格式
6	F机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100	长安区	130102	县级
7	G机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100	桥东区	130103	县级
8	H机构	91510000669562080K	河北省	130000	石家庄市	130100	桥东区	130103	县级
说明	县级：所有列信息都填
市级：区县级列不用填
省级：区县和市列不用填

表2

行政区划变更模板

序号	名称	行政区划	上级行政区划
市名称	上级行政区划
市代码	上级行政区划
省名称	上级行政区划
省代码	变更说明
1	城北区	130233	唐山市	130200	河北省	130000	新增
2	城南区	130234	唐山市	130200	河北省	130000	修改，原行政区划代码和名称为： XXX
3	城东区	130141	石家庄市	130100	河北省	130000	新增
4	城南区	130141	石家庄市	130100	河北省	130000	删除
说明	1、新增行政区划与已有行政区划不能重复；

2、以省为单位统一汇总上报。