• 索 引 号:000000-03-2018-030615
  • 发布机构:盐田区城管局
  • 发布日期:2018-12-28
  • 名 称:盐田区城管局关于2018年工作总结及2019年工作要点的情况报告
  • 公开方式:主动公开
  • 分类:年度计划与总结

盐田区城管局关于2018年工作总结及2019年工作要点的情况报告

发布时间:2018-12-28

区政府:

  2018年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻区委五届三次和区政府全会精神,按照深圳市城管工作的部署要求,继续围绕打造“全市最干净城区”和“世界级山海花城”的目标,积极抓好城区环境品质提升和市容环境监督管理,全力防御台风“山竹”和抓好灾后恢复工作,全局真抓实干,迎难而上,各项工作取得较好成绩。现将我局2018年工作总结及2019年工作要点报告如下:

  一、2018年工作完成情况及成效

  (一)全面实施“世界著名花城”行动,城区环境品质明显提升。2018年,按照《盐田区打造“世界著名花城”三年行动计划(2017-2019)》,继续推进我区“山海花城”建设。提升道路景观,完成了梧桐山隧道口(径肚段)、盐坝高速大梅沙出入口、区政府周边道路、恩上路、海景二路(万科中心段)、海山东二街等6条道路及节点花卉景观提升。建设特色公园,基本建成烟墩山国际友好公园、梧桐山国家森林公园鸳鸯谷景区工程2座特色公园建设,完成奥特莱斯购物村、沙盐路2处时尚精致的花漾街区及东和公园入口周边花境、现代产业服务中心周边、海涛天桥、梧桐山森林公园入口、明珠立交下部空间等7处街心花园建设,进一步构建以市民需求为导向的优质公园体系。增强立体绿化,完成了沙头角口岸关口围墙、月光花园垃圾转运站、中央公园南区东侧通风口、盐梅中兴发展段边坡等4个立体绿化项目建设,进一步增加城市建筑物绿量。完善绿道观花景点,实施省立2号绿道樱花、风铃木种植和海滨栈道沿线绿化景观提升,形成了“上坪赏樱”、“蓝色栈道”等林区观光景点。提升夜景灯光品质,完成内湖公园、梧桐山隧道口、壹海城周边、海滨栈道灯光工程及中心城区艺术灯光工程等夜景灯光项目,光亮工程成效明显。通过采取一系列品质提升行动措施,城区品质和营商环境得到了明显提升。

  (二)全面升级改造公共自行车系统,慢行服务更加便捷有序。2018年,我局对全区公共自行车软硬件进行了全面升级。在设施建设上,完成改造站点192个,锁柱8713个,自行车6000辆,在适合骑公共自行车的建城区内,以任一点为圆心,以300-500米为半径范围内,有公共自行车租、还车驿站站点,基本实现了城区内公共自行车租赁服务的全覆盖,无盲点。在系统完善上,新增电子支付、自助办卡、移动查询、扫码租车等便捷技术,进一步提升我区公共自行车系统智能化、电子化水平;在便民服务上,增加手机APP借还车、站点定位及站点情况查询、在线工作人员咨询等新功能,下载安装“盐田绿动”APP,实现扫码即走,提供更加“便捷、优质”服务。目前,辖区公共自行车用户达8.6万余人,手机APP注册用户近4万人,高峰期每天租借车达2.4万余人次,做到了既便捷又有序,有效解决了“共享单车”影响市容秩序的问题,成为全市唯一真正叫板“共享单车”的区。

  (三)推进垃圾减量分类模式可持续发展,全面形成“四个全覆盖”管理体系。2018年,盐田区垃圾分类进行可持续发展改革,继续深入探索垃圾分类的可持续发展之路,推动我区垃圾分类工作可持续发展。将智能监管融入“四分系统”(分类投放、分类收集、分类运输、分类处理)各个环节,逐步形成了前端分类投放全覆盖、中端分类收运全覆盖、末端分类处理全覆盖、全程智能监管全覆盖,探索形成的“四个全覆盖”体系管理路子有效推动盐田区垃圾分类工作可持续发展,形成了垃圾分类“盐田模式”。通过“四个全覆盖”的管理体系,实现了垃圾减量分类“三化一体”工作目标,掀起了一场“绿色革命”。今年,盐田区分类回收处理生活垃圾共计2.96万吨,生活垃圾减量率提升至30.1%。计划到12月底,将智能化垃圾分类覆盖范围扩大到学校、军营、机关企事业等单位,真正实现盐田区垃圾减量分类智能化收集“全覆盖”,垃圾减量分类工作已经成为我区新的名片。11月14日,如桂市长专门批示,让各区学习借鉴盐田区垃圾减量分类模式。

  (四)积极创建国家森林城市先行区,梅沙街道获评全国“最美森林小镇” 001号。大力开展“绿满鹏城?花开森圳”大型主题宣传活动和“街道助力,全民创森”系列宣传活动,全面提高创森知晓率,在全市创森知晓率及支持率调查中,我区率居全市首位。结合建区20周年,实行区级与街道统一规划设计,筹划完成了建区20周年纪念林,增加绿化面积约2.2万平米。全面实施绿道、登山道、海滨栈道植树种花,高标准完成林相改造、森林抚育、培育生物多样性等森林精准提升工程,积极打造多树种、多层次、多色彩、多功能的森林景观,让森林走进城市,让城市拥抱森林已初步形成,盐田区顺利通过省市审核,被省市推荐为“全国绿化模范区”,我局强力推进的梅沙街道获评全国“最美森林小镇”100例第001号。

  (五)大力提升环卫设施品质,盐田区顺利通过“国家卫生城市”复审。深入开展群众爱国卫生行动,广泛发动辖区群众2万余人参加了爱国卫生行动,开展宣传活动20场次,派发宣传资料和药品15万余份。大力开展环卫品质“再提升”行动,坚持落实“周三查厕所”制度,全面提升公厕服务水平,进一步巩固“厕所革命”先行区成果。在市政公厕方面,针对部分中心旅游区域,延长了部分厕所的开放时间,个别公厕实行了24小时开放,做到了24小时不间断保洁服务;在社会公厕方面,顺利推进医院、学校、文体场馆等行业公厕改造,增加保洁频次,配备纸巾、洗手液等耗材,管理质量得到大幅提升,有效提升辖区市容环境质量。2018年全市公厕指数测评中我区连续多个月在全市各区排名中名列第一,盐田区顺利通过“国家卫生城市”复审。

  (六)积极推进“智慧城管”建设,城管综合指挥体系基本形成。2018年,城管监督指挥中心在原旧数字化城管平台系统及相关设施设备基础上,进行了硬件、软件全面提升,全力推动“智慧城管”建设,目前已建立了九大业务子系统(执法、环卫、绿化、公园、森防、绿道、自行车、户外广告、综合考核)和六大应用系统(统一基础支撑服务、智慧城管核心、智慧城管综合指挥调度、公众服务、行业精细化监管和大数据分析应用系统 ),打造1116N智慧城管新模式,实现感知、分析、服务、指挥、监管“五位一体”的城市管理大平台,城管综合指挥体系基本形成。

  (七)出色完成城管执法重点工作任务,实现了全市唯一无立柱广告区。一是大力开展城市管理行政执法工作。整治乱摆卖8753宗,纠正超门线、占道经营9354宗,清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张,清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗,拆除过期和未经审批的广告牌334个、违法设置横幅199条、LED显示屏12个,查处非法补习班2宗,向10家不规范的校外午托机构开具了《责令整改通知书》。指导街道办理行政处罚案件263宗,结案率100%,同比去年增长了350个百分点,有效的扼制了辖区内违法乱纪现象,进一步提高规范文明执法。二是积极推进文化市场执法工作。配合开展 “扫黑除恶”及 “文化市场安全隐患”专项行动,加强沙头角口岸、中英街关口、盐田海鲜街、校园周边、住宅区等重点区域的巡查力度,共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店10家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次,查处售卖非法印刷品6宗,依法收缴非法出版物20份,完成全区文化场所安全隐患排查全覆盖,确保了辖区意识形态安全和文化场所秩序稳定。三是开展文明养犬专项整治行动。我局组织各街道执法队全面开展养犬管理专项整治工作,及时查处居民投诉较多的犬吠扰民、未束犬链等不文明行为,摸排清理辖区内流浪犬只,捕捉流浪犬290只,劝导不文明养犬55宗。四是加强流浪乞讨人员管理。我区基本实现了严管路段、区域无流浪乞讨人员,一般路段、区域流浪乞讨现象得到有效控制。年初以来,共劝离流浪乞讨人368人次,送救助站186人次,送康宁医院45人次。五是强力开展户外广告牌和报刊亭专项整治行动。2018年,我局根据市城管局专项执法行动部署要求,强力开展了户外广告牌和报刊亭专项整治行动。对全区38家报刊亭进行了专项核查,责令整改规范经营报刊亭23家,吊离9家。在户外广告招牌专项整治行动方面,我局克服各种困难,强力拆除我区已过期和存在安全风险的大型立柱广告、公益广告24块,提前实现了全市唯一无立柱广告的区。

  (八)全力抓好市容环境综合考核工作,继续保持全市“最干净城区”。充分发挥微信工作群的日常即时沟通作用,发现问题及时共享,各相关单位积极整改,共同保持了良好的市容环境。引入专业公司每月组织不定期例行全区检查2次,每周不定期巡查1—2次,覆盖全区四个街道,严格进行考核和通报,并定期邀请人大代表参与检查,重点抓好各街道日常的环境卫生。举办城市品质提升暨“城管开放日”大型活动,全面展示我区城市管理亮点工作,提高群众对城管工作的认知理解和满意度,取得了较好成效。在去年取得市容环境综合考核“六连冠”的基础上,目前我区在全市市容环境综合考核成绩上仍然处在前列,继续保持了全市“最干净城区”品牌。

  (九)扎实推进台风灾后恢复重建工作,台风灾后痕迹全面消除。台风“山竹”为1983年以来最强台风,威力巨大,给我区的海滨公园、海滨栈道、市政绿化、公共自行车等设施造成巨大损失。整个台风防御和灾后恢复工作,我局始终坚持全员值班值守,领导靠前指挥;全力以赴抢险,抓好灾后恢复;全程安全规范,突出生命第一。局领导身先士卒,勇冲一线,各支应急力量连续奋战,攻坚克难,表现非常出色,共出动人员13350人次,清理或扶正倒伏市政树木3485 株,清运折断树枝约6328吨,较好的完成了灾后抢险和阶段性恢复工作,实现了“三个确保”,即确保了9月17日早上8:00时前打通城区主干道,全市最早最快恢复城区主要交通道路;确保了9月30日前全面恢复市容环境秩序;确保了10月15日前全面消除台风灾后痕迹。

  (十)全面加强党组织建设,规范化标准化建设进一步增强。坚持理论武装,局党组和各党支部坚持“第一议题”理论学习,认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护习近平总书记的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定。定期召开民主生活会,班子成员开诚布公、虚心纳言,进行批评和自我批评,班子的凝聚力向心力得到增强。及时规范重大事项议事决策,修改完善《盐田区城管局党组会议事规则》和《盐田区城管局局长办公会议事规则》。深入推进党的标准化建设,严格按照《机关党支部标准化建设工作指引》,着力提升了5个党支部建设制度化、规范化和科学化水平。2018年7月,区城管局党总支部被区机关党工委评为“先进基层党组织”,党组织规范化标准化建设进一步增强。

  二、2019年工作要点

  (一)持续抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻落实。落实党组“第一议题”理论学习,确实领会习近平总书记视察广东重要讲话精神的核心要义和丰富内涵。坚持学用结合,确实理解习近平总书记视察广东重要讲话精神的具体要求。带着问题开展深入调研,真正用总书记讲话精神的具体要求破解城市管理的重难点问题。

  (二)高标准抓好“两路多园”绿化品质提升。2019年为打造“世界著名花城”的冲刺年,按照三年行动计划、《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》及“美丽深圳”绿化提升行动考核要求,积极开展深盐路、环梅路“7+1”及海山片区道路高品质提升;同时,继续实施建筑立面、灯光、城中村等市容环境提升工作,抓好道路绿化提升、公园建设、花漾街区、街心花园及立体绿化等考核项目建设进度和质量,有机整合山、林、花、海等盐田特色元素,形成依山拥海、推窗见绿、出门进园、四季花开的花园城区。

  (三)积极推动盐田坳生态环保公园纳入全市重大项目启动实施。针对区财政实际,加强与市有关职能部门的沟通协调,力争将此项目纳入市财政投入启动实施。加快开展项目前期工作,委托专业公司拟制可行性报告,研究确定推进方式,开展规划设计等工作,建成全市唯一的“四超”(超前设计、超大绿量、超多功能、超美景观)生态环保主题公园。

  (四)重点打造特色森林景观。对梧桐山南麓毛棉杜鹃进行集中抚育,打造梧桐山南麓毛棉杜鹃花海景观,全力办好2019年《深圳市第四届毛棉杜鹃花展盐田区分会场》活动,并在后续林相改造、义务植树、幼林抚育等工作中复制毛棉杜鹃花展做法,与黄花风铃木、樱花、凤凰木、黄槐等连片景观形成相互照应,营造盐田特色的花海效果。

  (五)持续推进推广垃圾减量分类“盐田模式”。在前期垃圾减量分类广泛开展的基础上,继续推广应用“互联网+”智能化管理模式。积极破解末端处理能力不足的难题,加快餐厨废弃物资源化利用环境园项目建设,提升全区餐厨垃圾、大件垃圾、绿化垃圾、其他垃圾等13类垃圾的处理能力,确保2019年建成投入使用。

  (六)积极配合做好大梅沙海滨公园和海滨栈道重建开放工作。按照市、区领导善于高起点规划、高标准建设、高速度推进公园和栈道灾后修复重建工作的指示要求,主动对接区工务局等有关部门,在公园方案设计、功能使用、安全措施及后续施工等方面做好支持配合工作;同时,提前谋划部分开放或整体建成后对外开放的接管工作,以高品质的管理服务,为游客营造一个更为舒适、洁净的旅游环境。

  (七)全面加强城管工作精细化管理。全面完善和运用“智慧城管”系统,在数据采集、案件处置、源头治理、考核评价、联动指挥、公众服务等方面进行优化,将“盐田智慧城管”系统内部及外部业务进行整合,系统运行畅通后,召开现场推进会,建立联席会议机制,真正发挥综合指挥平台作用,全面提升城市管理精细化、智慧化水平。

  

  盐田区城管局

  2018年11月22日