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市政务服务数据管理局关于市七届人大二次会议第20220072建议汇办意见的函

信息来源:深圳市政务服务数据管理局 信息提供日期:2022-06-06 11:56 【字体: 视力保护色:

市供电局:

  市七届人大二次会议第20220072号建议《关于进一步提升电力营商环境的建议》收悉。经研究,汇办意见如下:

  一、根据我市工程建设项目审批制度改革和优化营商环境改革有关要求,我局一直与电力服务部门密切合作,配合做好我市电力营商环境提升。一是通过打通投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)与供电企业内部系统互联互通,实现工程建设项目审批环节,提升获得电力便利度。报建单位通过在线平台办理工程规划许可时,可根据情况选择是否需要水、电、气报装服务;在线平台根据报建单位需要将项目信息和工规业务办理过程信息同步推送至水电气企业系统;相关市政公共服务部门可实施获取工规办理过程信息及批复信息,提前开展供水、供气、供电报装服务。二是根据营商环境改革要求,在线平台在网上申报端专门设置了用水、用气、用电并联申报入口。三是配合水电气企业业务需要,对接“深i企”、统一身份认证平台、市政务资源交换平台等,实现政务数据共享、法人信息认证等服务。目前水电气等公共服务领域已实现市民亮码出示电子证照办理相关业务。

  二、我市高度重视电子证照共享应用工作,通过持续完善制度、升级技术平台,建立从电子证照签发汇聚到共享应用的闭环,推出政务服务“免证办”改革,并在其他公共服务领域推广电子证照应用,取得显著成效。2018年4月,我市印发《深圳市电子证照管理暂行办法》(深府办函〔2018〕77号)等系列文件,确立了我市电子证照管理应用的制度基础。2019年,我局印发《深圳市电子证照共享应用实施方案》(深政数函〔2019〕902号),对电子证照共享应用进行部署。2021年1月1日起,《深圳经济特区优化营商环境条例》正式施行,以特区法规的形式明确了电子证照、电子印章的法律效力和应用推广,进一步为电子证照的应用铺平了道路。

  同时,我市不断加强电子证照应用技术支撑,经过持续建设推广,应用成效显著。2018年开始,我市在一体化政务服务平台基础上建设政务电子证照系统,目前已覆盖12个区、401家单位(包括市直单位、区直单位和街道办事处),并与市政务事项管理系统、统一申办受理平台、审批业务系统和移动政务服务端等数据连通、业务联动,构建了完善的电子证照共享应用的系统体系。截至2022年5月16日,市电子证照系统已纳入709种电子证照,其中666种电子证照(去重后)已开通发证服务(涉及4672个事项)。全市共签发电子证照9253万次。市电子证照系统与广东省电子证照平台实现互联互通,市电子证照目录实时同步到省,并通过数据接口支持调用广东省2009种8.94亿张电子证照。市民群众可自主选择通过身份证、“粤信签”小程序(微信)或“i深圳”APP授权调取本人或本单位名下的各类电子证照(法人证照需法定代表人本人或其委托人授权调取)。电子证照调取使用遵循严格的流程,使用权威的渠道,确保信息安全。同时,基于区块链技术实现电子证照调取使用及授权过程全过程记录、可追溯、防篡改、不可抵赖。深圳政务服务“免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已实现407项电子证照替代实体卡证,包括身份证、户口簿、社会保障卡、不动产权证、营业执照等高频应用的证照,覆盖了企业和市民日常生产生活需用证照的90%以上,覆盖了全市6974个政务服务事项,不管是线上办事还是线下办事,都可以“免证办”。根据《深圳市电子社保卡、医保电子凭证、电子健康码“三码融合”暨“市民码”(一期)建设应用工作方案》,我市正在推进“市民码”服务平台一期立项建设,按照全市一人一码的总原则,生成全市通用的“市民码”,建立全市统一的“市民码”服务体系,打造市民“一码走遍深圳、智享城市生活”的创新体验。

  对于人大建议的“参照广东省省内先进地区做法,打通供电企业与政务电子证照系统的访问接口,并开通‘政府业务侧依职能查看用证’权限”,根据广东省统一实名认证管理和电子证照管理要求,企业账号需达到L3(5级)才可查看企业电子证照,实名等级L3(5级)必须通过CA认证或窗口认证(现场)。依职能查看电子证照接口目前仅提供给政府侧机构使用。经与贵沟通了解,其用证需求均为申办场景用证,从证照安全管理要求考虑,不符合电子证照接口使用要求。

  以上意见,供参考。


                         深圳市政务服务数据管理局

  2022年5月19日

  

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