深政数函〔2021〕13号
市直有关单位,各区(新区、特别合作区)政府网站主管部门:
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47 号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19 号,以下简称《政府网站与政务新媒体检查考核指标》)以及省市关于加强政府网站管理工作的部署要求,按照年度工作安排,我局组织开展了2021年第一季度全市政府网站检查工作,有关情况如下:
一、总体情况
第一季度,按照国务院办公厅印发的《政府网站与政务新媒体检查考核指标》以及我市政府网站考核相关工作要求,我局对全市51家政府网站进行了全覆盖检查。从检查结果看,网站总体合格率为92%,大部分单位能够较好地按照国务院办公厅、省政府办公厅及我市工作部署,认真落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制以及政府网站工作各项要求,对照最新检查指标结合网站迁移后存在的问题持续进行整改优化,运维保障水平不断提升,同时,进一步畅通网络问政渠道,留言办理答复时效和质量逐步提高。
二、存在问题
(一)部分网站信息发布审核仍不到位。信息发布审核是政府网站工作的重中之重,国家和省、市多次强调信息发布审核的重要性。从本季度检查结果看,多家单位未落实“采编发”三级审核制度,导致所发信息出现严重错别字和表述错误。
(二)个别网站日常运维监管仍需进一步强化。部分网站日常运维巡查不到位,未及时清理失效链接、不良链接和商业广告外链,同时,存在伪造发稿日期的问题,一定程度造成不良影响。部分网站迁移整合后未及时对栏目进行删减整合、优化调整,未落实好常态化监管、规范网站栏目设置,导致出现栏目不更新的问题。此外,部分市直部门网站政策解读比例不高、且多以文字解读为主,文件和解读关联不强,部分区政策解读比例、解读关联和解读形式也有较大提升空间。
(三)部分网站主管单位监督管理仍需加强。个别单位因机构人员调整、工作交接不到位等原因,出现“全国政府网站信息报送系统”填报信息更新不及时等情况。检查发现,个别门户网站尚未实现互动模块与办事模块的一号登录功能。另外,部分单位网站栏目标签缺失或重复。
本次通报的问题为季度抽查和日常监测中发现的较为严重的问题,相关报告已点对点发送至各单位,问题将纳入年底绩效考核扣分。
三、下一步工作要求
(一)进一步提高政治站位,强化日常监管,确保政府网站安全运行。请各区、各部门把政治建设摆在政府网站的首要位置,坚持以人民为中心,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续加强政府网站监督管理,健全日常监管体系,完善常态化通报机制,不断提升工作实效。严格落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制,及时发现问题、迅速解决问题,举一反三,确保到位。“两会”将至,请各单位不断强化内容保障责任,严格落实信息发布审核制度,对所发布的信息要先审后发,对重点稿件要反复核校,及时发现和纠正错漏信息,严把“政治关、法律关、政策关、保密关、文字关”,坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
(二)进一步强化政府网站内容建设,不断提升网上政府服务水平。请各区、各部门充分依托“数字政府”改革建设成果,用好集约化平台、粤企政策通和“i深圳”等基础工具,加快推动政府网站向公开、互动、办事三位一体均衡发展。加强对政府重要决策部署的发布和解读工作,丰富展现形式,多采用图表图解、音频视频、动漫等方式解读政策、数据,提高用户的阅读效率,使政务信息更容易被用户理解。加强对网民日常留言的审核把关和组织保障,确保网民有序参与,提高业务部门互动频率、增强互动效果,建立网民来信咨询的审看、处理和反馈等机制,做到件件有落实、事事有回音,真正实现为群众排忧解难的良好效果。同时,应围绕社会热点和工作重点,策划征集调查主题,问政于民、问计于民,及时公开意见建议的吸收采纳情况,不断提升科学、民主决策水平。
(三)进一步分析总结2020年绩效考评结果,持续推动网站工作创新提升。请各区、各部门在取得政府网站绩效考评优秀成绩的基础上,深度挖掘网站工作存在的各类短板,持续解决政策解读形式单一、互动交流超时办理、在线服务整合度低、创新应用水平不高等各类问题,并积极开展优化公共搜索、知识图谱构建、用户空间、智能推送等创新性应用,为今年政府网站绩效考评打好基础的同时把政府网站打造成汇聚政府网上数据、提供政府线上服务、助力政府网络治理的重要抓手,不断提升政府网站管理服务水平。
对此次通报存在问题的政府网站,请有关单位高度重视,立即采取有力措施进行整改。
深圳市政务服务数据管理局
2021年3月4日