尊敬的李炜、马廉,江映丽,侯少藩,宫清,林杰三,梁永生,刘铁榜,赵大运,张国芳,尹丹代表：

　　您在市六届人大八次会议上提出的代表建议《关于以“区块链”技术推动建立行政执法管理数据网络及公示的建议》（建议第20200041号），已经市人大常委会转我局办理。非常感谢各位代表对我局工作的关心和支持。针对各位代表提出的相关建议，我们进行了认真研究，现答复如下：

　　一、关于建立全市统一的政务数据网络管理平台建议

　　（一）建议内容

　　建议中提到政务数据网络管理平台要通过数字网络化实现所有职能部门政务数据去中心、不可篡改、可溯源可查询等，并根据职能部门间关系建立数据共享机制。

　　（二）已开展的工作

　　我局作为数字政府和智慧城市的统筹建设部门，非常重视区块链技术的应用。区块链因为能够解决多主体信任、价值传递、可信存证等问题，天然适应很多政务场景，我市也开展了多项试点政务应用。如深圳市税务局联合腾讯公司，率先试行区块链电子发票，实现了“交易即开票”、“开票即报销”和“发票即数据”三大创新举措，截至目前已开票超过2200万张。“i深圳”上线区块链电子证照应用平台，将常用电子证照上链，证照调取记录上链，电子证照使用的每一步都被留存，确保一切操作都有迹可循。我市在“数字深圳”规划中，已规划统一的区块链基础平台，通过利用现有市、区和各部门的云资源，构建分布式多中心的区块链节点，建立数据上链、存储和应用的管理规则，支撑全市各部门建立区块链应用。

　　（三）下一步计划

　　目前区块链技术蓬勃发展，但总体来说还处于起步和探索阶段，区块链缺乏统一的标准和规则，安全隐私保护、数据处理效率、高效智能合约等方面还存在短板和障碍。我局将按照适度超前，审慎可控的原则，积极探索建立全市的基于区块链的数据网络管理平台，相关工作已纳入“数字深圳”总体规划。

　　二、关于数据对接共享实现统一信息公示平台的建议

　　（一）建议内容

　　基于统一的数据网络管理平台，各执法部门将执法信息上链固化，相关职能部门可以通过业务协议直接在网络上调取所有需要对外公示的执法管理各类数据，解决同一事项上级单位多头管理、多头开展以及基层单位重复开展工作等问题。

　　（二）已开展的工作

　　市司法局已初步建成“深圳法治政府信息平台”，该平台以法治政府建设为总体目标，以行政执法监督为切入点，对接省平台，整合全市行政执法数据资源，实现对全市的行政执法活动、状况进行实时的、动态的、精准的、智能的监督和考核。全市基于统一系统、统一数据库规范执法工作和开展数据共享。目前，已对全市执法事项实行目录化管理，完成了市场监管、财政等已建立执法系统的单位的数据对接，部分未建立执法系统的单位直接依托平台开展执法管理。同时，结合“互联网+监管”数据报送要求，我局联合市司法局进一步提升监管事项覆盖率，持续与各执法部门进行数据对接，督促各单位及时报送监管数据。截至目前，已有23家单位的129个目录已挂接数据，数据总量75,485,077条。经过数据清洗、数据标准检查确认，将25个目录（超过800万条数据）同步到省平台。

　　（三）下一步计划

　　在做好业务规范化和数据对接的基础上，通过区块链技术实现执法和监管数据上链监管、共享、公示是可行的。下一步，我局将以“数字深圳”总体规划为牵引，统筹各方实现监管数据的可信存证，数据变化的实时探知、数据访问的全程留痕、数据共享的有序关联，使执法数据通过区块链网络在多层级、多部门间共享调用，按照相关法律法规的要求推动执法公示更规范、更高效。

　　再次感谢各位代表对我们工作的关心和支持。

深圳市政务服务数据管理局

2020年6月10日