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现代农业与海洋经济管理

信息来源:深圳市史志办公室 信息提供日期:2017-07-19 【字体: 视力保护色:

  农业产业化

  【概况】2015年,深圳市第一产业生产总值5.29亿元,与上年基本持平。全市蔬菜播种面积4531.67公顷,产量6.72万吨;水果播种面积2455公顷,年产量0.21万吨;规模生猪养殖场3个,生猪存栏量29000头,出栏量60000头,比上年下降20%;奶牛场3个,奶牛存栏3650头,年产奶量13000吨,比上年上升13%;蛋鸡场1个,存栏蛋鸡25000只,年产蛋量280吨,上升7.6%;肉鸽场1个,年出栏肉鸽100万只。

  【基本农田保护管理】2015年,深圳市完成高标准基本农田建设19个项目现场认定评估抽查,全市已建成高标准基本农田2007.67公顷。进一步提升基本农田地力条件,提高基本农田综合生产能力,全年共安排基本农田建设和维护资金项目16个、项目预算4619.3万元。进一步完善基本农田管理制度,加快完善基本农田租赁管理工作,市农业主管部门联合财政、国土和建设等部门先后印发《深圳市基本农田租金最低价及减免标准方案》《关于规范服务于基本农田的设施农用地配置的通知》和《深圳市基本农田设施建设操作规程》等规范性文件,下发基本农田管理范围线等资料。各区农业主管部门按照有关规定,加快签订基本农田租赁合同,将基本农田保护责任落到实处。加强基本农田巡查监管,通过第三方监管机构,实施基本农田第三方监管。加大卫片执法力度,督促光明新区基本农田经营单位——开心农艺公司、兴旺种业、普罗米等单位积极完成查违整改和审计整改事项,圆满完成各项整改任务。

  【生物育种】2015年,深圳市加快推进生物育种产业发展。

  生物育种科研领域获重大进展 以基因测序和分子设计育种为代表的科研领域获得重大进展。深圳华大基因研究院成功绘制全球首个青稞基因组图谱和牡丹高密度遗传连锁图。中国农科院深圳农业基因组所创新团队首次揭示基因拷贝数变异调控稻米粒长和品质的分子基础。市作物分子设计育种研究院研发的水稻广三系杂交育种技术体系进入产业化应用阶段,非转基因抗除草剂技术进入田间大规模试验示范阶段,相关成果获得市科技进步二等奖。创世纪种业有限公司开展首次创制出寒地积温带新型不育系,比常规粳稻增产20%以上,是全国首次突破三系杂交粳稻生产应用。 

  深圳生物育种水平位居全国前列 在粮、棉、油等主要农作物科研育种和成果转化领域取得显著成效,园区共育成农作物新品种13个。创世纪种业有限公司培育的常规小麦品种丰德存麦5号、存麦8号、超级杂交稻“Y两优900”、棉花新品种“创094”“创084”获得国家品种审定。市兆农农业科技有限公司选育的杂交稻新品种“和两优633”获得广东省审定。国家杂交水稻工程技术研究中心清华深圳龙岗研究所选育的杂交水稻新组合“超优1000”,亩产达1000公斤以上,是深圳市选育的第二个亩产超千公斤杂交稻新品种。作物育种逐步形成Y两优系列、创优系列、深两优系列、和两优系列、深优系列、深华优系列6个水稻育种品牌系列,水稻育种水平位居全国前列。

  深圳国家农业科技园区建设 中编办正式批复成立中国农科院深圳基因组研究所,全国首个农业基因组研究机构落户深圳。园区基础设施建设加速推进,中国农业科学院深圳生物育种创新研究院大鹏鹏城片区基本农田水源工程、1260亩试验基地农田基础设施建设工程均已完成验收;国家杂交水稻工程技术研究中心清华深圳龙岗研究所新建300平方米种子库、300立方米低温长期储藏库,完成碧岭水稻田试验基地改造。生物育种技术公共服务平台逐步完善,中国农科院深圳农业基因组研究所完成农业基因大数据计算平台一期、农业基因组测序平台一期和分子实验平台一期搭建工作;深圳华大基因研究院建立植物育种、微生物、动物及海洋平台;创世纪种业有限公司建立玉米双单倍体辅助育种平台,已诱导出3万多粒单倍体籽粒,实现玉米商业化育种及种质改良创新一整套技术体系,达到国际先进水平。

  生物育种高层次人才集聚 全年引进培育生物育种创新团队12个、人员96人,其中国家万人计划入选者4人、深圳国家级领军人才6人、深圳市高层次海外B类人才3人。截至年底,全市引进培育一批拥有国际发明专利、掌握核心技术、国际一流的生物育种科技人才。其中,生物育种创新团队23个,包括袁隆平院士、邓兴旺院士、尹伟伦院士、范云六院士等国内外知名团队10余个,邓兴旺院士、黎志康、张建华等“孔雀计划”创新团队3个;“深圳市杰出人才”1人,海外人才24人,“深圳市国家级领军人才”“国家百千万人才工程”等科技人才15人,生物育种产业研发人员达5300多人。

  【农业产业化经营】截至2015年年底,深圳市有农业龙头企业68家,其中省级以上龙头企业37家,居全省第五位;农业龙头企业拥有固定资产总值145亿元,年销售收入445.13亿元,净利润15.56亿元;销售收入达到10亿元以上的龙头企业有9家,30亿元以上的有2家。农业企业在市内外创办蔬菜、水果等生产基地共44万亩,年回运蔬菜产品51万吨;生猪基地年回运生猪130多万头;水产养殖基地5万亩,年回运水产品15万吨。全市有市级菜篮子基地108个,省级“菜篮子”基地6个,省名牌农产品总数36个,列为省“名特优新”农产品目录的14个。组织开发“菜篮子”认证基地农产品统计监测系统,跟踪管理各认证基地的品种、产量、供应本市市场销售产量、质量抽检等基本情况。

  【农产品流通体系建设】截至2015年年底,深圳市已初步构建由国家级中心批发市场、区域性批发市场、地方性初级市场三个层次组成的批发市场体系网络,形成“公司+销地批发市场+产地批发市场+中介组织+基地+农户”的产业化模式,构建起以海吉星农产品中心批发市场等国家级农产品批发市场为核心的全国性农产品流通体系。深圳市是被财政部、商务部列入全国开展公益性农产品批发市场试点建设的十个省(市)之一,也是唯一获试点资格的副省级城市。

  【农业新业态发展】2015年,深圳市积极利用信息产业资源优势,推进“互联网+现代农业”生产经营模式创新,大力推广农产品电子商务。12月16日,中国最大的水果供应链企业深圳鑫荣懋集团与中国知名水果全产业链企业联想控股旗下佳沃集团开展战略合作,合并后的“佳沃鑫荣懋”成为中国最大的水果公司,整体销售规模达50亿元。深圳前海农迈天下电子商务有限公司定位于农产品B2B电子商务平台,全年对接交易总额7597万元,对接品种达30多个。诺普信农化股份有限公司“田田圈”“农金圈”利用互联网工具,通过“买、卖、推、缴、贷、取”六大服务,积极引导信息流、资金流、物流三流合一,实现把世界带进村子,把村子推向世界。

  农产品质量安全管理

  【屠宰行业监管】2015年,深圳市关闭16家旧屠宰场,新建4家四星级以上标准的现代化生猪定点屠宰场,日屠宰生猪1.5万头。全年全市4家定点屠宰场屠宰生猪540万头、牛10万头、羊30万只,无害化处理病害猪1.33万头、病害肉762.1吨,确保出场肉品质量安全。在宝安区率先实施激光蚀刻检讫印章试点。督促屠宰企业规范屠宰流程,完善生猪购销台账,推进品牌化经营,增强市场竞争力。按照国家要求实施岗位同步检疫,建设市、区两级屠宰溯源视频监控系统,驻场检疫工作均采用动物检疫电子出证系统进行管理。全市畜禽产品“瘦肉精”检测合格率99%,水产品检测合格率98%,蔬菜农残检测合格率95%。

  【农业投入品监管】2015年,深圳市组织开展农资打假专项行动,建立日常巡查制度。全年出动执法人员178人次,执法检查101家企业(经营门店),检查720余种农药产品标签,发现疑似标签不合格农药产品134种。组织3次全市假劣兽药查处活动,出动执法人员170人次,对全市多家兽药生产使用单位进行全面检查。

  【农产业质量安全宣传培训】2015年,深圳市农产品质量监管部门深入企业组织开展放心农资下乡活动、举办“清洁蔬菜生产技术”培训、兽药管理培训、“菜篮子”基地业务培训和肉检员培训等,发放宣传资料25000份,累计培训800多人次;举办农产品质量安全宣传、法律法规宣传等,强化企业的主体责任,增强市民的食品安全意识,形成食品安全社会共建良好氛围。

  动物疫情监管

  【动物疫病防控】2015年,深圳市主要动物疫病春季集中免疫密度达100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。认真做好动物H7N9、H5N6禽流感防控和春季重大动物疫病防控工作。组织开展全市春季重大动物疫病防控工作专项检查,确保重大动物防疫免疫率达100%,防止H7N9、H5N6禽流感等重大动物疫病发生和流行。

  【家禽屠宰场升级改造】2015年,深圳市将活禽经营限制区范围扩大至全市。编制印发《深圳市家禽集中屠宰和代宰专项规划》和《深圳市家禽批发市场代宰点设置指导意见》,强化规范屠宰场升级改造和代宰点建设。完成全市家禽集中屠宰场登记备案工作和全市活禽经营限制区家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市经费补贴相关工作。

  渔业发展

  【概况】2015年,深圳市渔业经济总产值14.32万元,水产品总产量40429吨,其中养殖水产品产量2454吨,远洋捕捞产量31327吨。全市拥有远洋渔船107艘,占广东省远洋渔船75%以上。

  【远洋渔业发展】2015年,深圳市海洋渔船更新改造项目开展顺利。2012年至2013年,深圳市经广东省发展改革委批复建造远洋渔船51艘,项目总投资4.59亿元(中央投资补助1.15亿元),申请调减4艘渔船后,已完工47艘并通过竣工验收,完工率100%。2014年至2015年,经国家发展改革委批复建造远洋渔船15艘,项目总投资1.48亿元(中央投资补助0.43亿元),至年底已完工2艘,完工率13%,进一步提升远洋渔船装备水平及远洋渔业竞争力。支持企业大力发展远洋渔业。全年全市7家远洋企业申请新建远洋渔船61艘,已获得农业部批准建造42艘,进一步扩大过洋性远洋渔业合作项目。强化远洋渔船安全监管。认真执行《广东省海洋与渔业局关于远洋渔船安全生产的管理制度》,进一步加强远洋渔船安全监管,推进远洋渔船安全生产规范化管理。

  【惠渔政策落实】2015年,深圳市落实渔业油价补助政策,安排2014年度国内渔业油价补助和远洋渔业油价补助约1.6亿元;落实休渔补助政策,安排2015年休渔船员411人补助61.65万元;落实远洋渔业项目专项补贴政策,安排2015年5家企业10个远洋渔业项目专项资金补贴883万元。制定政策性渔业保险配套政策和修订完善休渔补助政策。市经贸信息委联合市财政委对原《深圳市休渔补助实施方案》进行修改完善,并制定《深圳市政策性渔业保险保费补贴资助操作规程》报送市政府审议,并经市政府领导批准实施。认真开展涉农资金专项整治。根据《深圳市贯彻落实〈财政部发展改革委农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见〉的实施方案》,市经贸信息委认真开展涉农资金专项整治工作,认真开展涉农资金使用情况自查自纠工作,各区及相关单位按要求开展自查自纠工作,并将自查自纠报告报送市经贸信息委,自查率100%;开展涉农资金重点检查工作,委托1家中介机构分别对4个区级渔业主管部门、9家单位开展重点检查,对发现管理制度及有关材料不完善的问题,要求各有关单位补充完善。

  海洋经济管理

  【海洋渔业资源保护】2015年,深圳市做好伏季休渔管理工作。全市休渔渔船778艘(本港渔船457艘,港澳流动渔船321艘),各项休渔工作任务顺利完成。开展渔业资源增殖工作。6月6日,组织渔业资源增殖放流活动,共放流134万尾海水鱼苗、794万尾对虾苗,取得良好社会反响。推进人工鱼礁建设。1.43平方公里东冲—西冲人工鱼礁区建设项目经市发改委批复,投资总概算6650.30万元,计划投放3900个礁体,总空方量27.77万立方米,已完成施工图。加大渔业执法及宣传工作力度。重点强化禁渔区及水生野生动物日常监管及部门联动执法,严厉查处利用“三无”船舶、非法网具等违法捕捞行为,积极开展禁渔区以及水生野生动物保护大型宣传活动。全年出动执法艇850艘次,依法扣押各类“三无”船舶293艘,非法网具38万余米,判刑4人,行政拘留1人。

  【海洋经济发展】2015年,深圳市海洋生产总值约1400亿元,实现平稳较快增长。海洋油气业、海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋设备制造业形成集聚发展之势,其增加值占海洋生产总值比重达94.0%。以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备等为代表的海洋未来产业快速发展,产业增加值256.1亿元,大幅超出海洋经济同期增速,占海洋生产总值比重达18.3%。海洋未来产业成为推动海洋经济结构转型和高效发展的重要动力。

  【渔业安全生产】2015年,深圳市落实渔业安全生产责任。召开全市渔业安全生产工作会议,严格落实“一岗双责”制度,强化船东、船长安全生产主体责任。抓好渔船安全生产监管工作。执行封港查船行动,全年检查各类渔船2653艘次,查获违规案件366宗,发出限期整改通知书65份;结合“打非治违”等专项执法行动,积极开展渔船安全隐患系统治理;加强休闲渔船管理,严厉查处渔船非法载客行为;按照两个“百分百”要求,全力以赴开展防台抗风工作,及早部署防御强台风。积极推进渔船信息化工作,对渔船登记、过户等信息实时更新,实行动态监管。加强船检工作,确保渔船安全适航。制定《深圳市政策性渔业保险实施方案(试行)》,减轻渔业经营者负担,提高渔业防灾抗灾保障率。

  【渔政执法管理】2015年,深圳市开展专项执法行动350次,出动执法船艇2653艘次、执法车250辆次、执法员19102人次,累计检查港口312个次,检查各类渔船6836艘次,查获违规案件366宗,取缔“三无”船舶407艘,收缴非法捕捞网具17.45万米,罚款49.29万元。加强休闲渔船管理,严厉查处渔船非法载客行为。加强与南海救助局深圳基地协作,提高海上救助成效,全年无行政复议及行政诉讼行为,未发生安全生产责任事故,完成全年各项工作任务。

  【渔业船舶水上安全事故及救助】2015年,深圳市共发生3起渔业船舶水上安全事故,造成1人死亡、1人受伤、1艘渔船沉没,损失31000元。市海洋管理部门按照“险情就是命令”原则,准确接收突发险情,及时报告值班领导、迅速协调组织救助力量,全力参加海事救助。全年深圳海监支队参与救助25宗,其中涉渔救助9宗,出动执法船艇43艘次,救助遇险人员10人。

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