深圳市社会组织管理局关于2022年社会组织综合协助服务项目的招标公告

信息来源：深圳市社会组织管理局信息提供日期：2021-12-01 18:17 【字体：大 中 小】视力保护色：

　　一、意义和总体要求

　　为保证内外交流对接服务及时准确，提高社会组织管理部门工作效率及服务能力，保障综合辅助管理工作的正常有序开展，及时解答社会公众关于社会组织相关问题的咨询和疑问，为社会组织提供高质量服务，拟向社会购买社会组织综合协助服务，协助我局做好社会组织综合服务中的辅助性工作。

　　二、项目名称

　　社会组织综合协助服务项目

　　三、项目实施时间

　　2022年1月至2022年12月。

　　四、项目内容

　　采取购买服务的方式，委托社会组织承接。社会组织综合协助服务项目包含但不限于以下内容：

　　（一）负责做好对外联系和接待等内勤工作；

　　（二）负责日常工作中的电话咨询及现场咨询等；

　　（三）协助做好办文办会等事务性工作；

　　（四）协助做好局文件资料及社会组织档案管理有关工作；

　　（五）负责统筹安排相关会议、活动、业务培训；

　　（六）负责做好信访协调、流转工作。

　　（七）安排驻社管局综合服务人员1人，要求全日制本科及以上学历，中共党员优先，行政管理、公共管理、社会工作、中文、新闻、法律等专业优先，具有党政机关工作经验优先。

　　五、项目总体要求

　　投标人必须响应下列要求：

　　（一）项目服务时间为：2022年1月至2022年12月。

　　（二）本项目服务费用预算为人民币18.30万元，投标人报价不得高于此金额。本项目服务费采用包干制，包括服务成本、法定税费和机构的利润，由机构根据招标公告内容自行测算投标报价。

　　（三）投标人中标后必须与招标人签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息。

　　六、资质要求

　　（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织。

　　（二）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

　　（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　　（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

　　（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

　　（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

　　（七）本项目不接受联合体投标，不接受选用进口产品参与投标，不允许转包或分包。

　　七、报名时间

　　（一）报名方式：投标人代表应携带法定代表人（负责人）资格证明书、授权委托书、营业执照或法人证书复印件、政府采购投标及履约承诺函至我局办理报名手续（上述报名资料必须加盖公章，法定代表人（负责人）资格证明书格式详见招标公告附件1，授权委托书格式详见招标公告附件,2，政府采购投标及履约承诺函格式详见招标公告附件3）。

　　（二）报名截止时间：2021年12月8日每日上午9：00～12:00，下午2:00～6:00（公休日及法定节假日除外）。逾期未报名将不再受理。本单位不接受报名截止时间结束后的电话、传真、电子邮件等任何形式的报名。

　　（三）报名地点：深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座15楼1503室。联系人：蔡绮琪;联系电话：25832745。

　　八、投标文件组成、递交时间及地点

　　（一）投标文件需提供以下材料（需逐页加盖公章）

　　1.投标单位营业执照或法人登记证书（加盖公章）；

　　2.法定代表人（负责人）资格证明书（提供法定代表人（负责人）身份证复印件，法定代表人签字或盖私章，加盖公章，格式详见招标公告附件1）

　　3.法定代表人授权委托书（委托书需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名、身份证号码，提供被授权人身份证复印件，法定代表人签字或盖私章，加盖公章，格式详见招标公告附件2）；

　　4.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供政府采购投标及履约承诺函、格式详见招标公告附件3）；

　　5.投标报价单含经费明细表（法定代表人签字或盖私章，加盖公章）；

　　6.其他资料（见评分指标）。

　　所有投标文件一式5份，正本1份，副本4份，每份投标文件封面标明“正本”或“副本”并按规定装订、密封，封面加盖投标人公章。所有投标文件请于评标会当天现场递交。

　　（二）评标会时间地点

　　1.评标会时间：具体时间另行通知。

　　2.评标会地点：具体时间另行通知。

　　3.请投标人参加评标会（参加评标会的被授权人需出具身份证原件核验，若投标单位更换被授权人，需按要求重新提交授权委托书、被授权人身份证）。

　　九、评标方法

　　本次评标采用综合评分法。

　　评审小组会按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为本项目中标人。评分指标如下：

序号	评分因素	评价内容	分值	规则
一	投标报价部分15分	投标报价	15	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值
二	技术论证部分50分	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等）	10	（一）评分内容：考察针对本项目提供以下2点方案 1、投标人需对项目背景，包括项目现状目标和必要性提出完整、详细、合理的阐述； 2、投标人需对项目需求，包项目的整体管理设想及规划、项目的服务团队配置、项目人员培训及人员管理措施提出完整、详细、合理的阐述；（二）评分依据：以上2项，每提供一项得2.5分，满分5分，未提供不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： 1.方案内容完整准确，思路清晰，内容详实、符合实际情况，评价为优得5分； 2.方案内容完整准确，思路清晰，评价为良得3分； 3.方案内容完整准确，评价为中得1分； 4.未按招标文件要求提供实施方案，或方案不全的评价为差不得分。备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。
		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	10	（一）评审内容：考察针对本项目提供以下2点内容： 1.本项目服务特点的相关重点难点分析及应对措施； 2.相关的合理化建议。（二）评分依据：以上2项，每提供一项得2.5分，满分5分，未提供不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： 1.重点难点分析全面具体，应对措施全面具体，合理化建议完善，评价为优，得5分； 2.重点难点分析较全面具体，应对措施较全面具体，合理化建议较完善，评价为良，得3分； 3.进行了重点难点分析和应对措施体设计，不能满足要求，评价为中，得1分； 4.未按招标文件要求提供重难点分析与应对措施评价为差，不得分。备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。
		质量保障措施及方案	10	（一）评审内容：考察针对本项目提供以下2点方案： 1.质量保障及资源调配能力，主要包括项目管理模式、管理流程、工作计划； 2.制定服务内容的及时性和保障措施；（二）评分依据：以上2项，每提供一项得2.5分，满分5分，未提供不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： 1.质量保障措施及方案内容完整准确，思路清晰，内容详实、符合实际情况，评价为优得5分； 2.质量保障措施及方案内容完整准确，思路清晰，评价为良得3分 3.质量保障措施及方案内容完整准确，评价为中得1分； 4.未按招标文件要求提供质量保障措施及方案，或质量保障措施及方案不全的评价为差不得分。备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。
		项目完成（服务期满）后的服务承诺	10	评审内容：投标人在投标文件中承诺以下全部三项的得5分，否则不得分。（1）主动办理交接手续，包括项目所有文档材料移交；（2）与后续服务单位进行交接；（3）服务期满，后续服务单位未到位前仍按原合同服务承诺提供服务。评审依据：务承诺提供服务。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
		违约承诺	10	评审内容：投标人承诺以下全部三项的得5分数，否则不得分。（1）人员严格按照招标文件及投标承诺配置；（2）服务质量达到招标文件要求；（3）对未能达到管理要求承担相应管理责任。评审依据：提出服务承诺的，得5分数。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
三	商务实力部分35分	拟安排项目人员情况（仅限1人）	15	要求拟安排的项目负责人为投标单位正式员工，开标日前三个月必须在投标单位连续缴纳社保（不含补缴），提供载有政府社保部门公章的社保证明材料作为评标依据，否则，本项直接作不得分处理。在此基础上，按以下情况打分： 1.具有全日制硕士研究生及以上学历的，得2分；具有全日制本科学历的，得1分； 2.具有行政管理、公共管理、社会工作、中文、新闻、法律专业相关学历之一的，得3分；其他专业的，得1分； 3.具有党政机关工作经验5年以上的，得6分；4年以上的，得5分；3年以上的，得4分；2年以上的，得3分；1年以上的，得2分；无机关工作经验的，得1分； 4.中共党员，得2分；非中共党员，得1分。 5.对于派驻项目人员达不到采购人相关工作要求，承诺及时更换派驻人员的，得2分。以上5项目累加计分，总分不高于15分。要求提供学历证书复印件、职称复印件或工作经历证明复印件（涉及考察人员工作经历，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件）、承诺函等作为得分依据。评分中出现无证明资料或评审无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	商务实力部分35分	同类业绩	15	截至投标日期，近三年投标人曾承接过服务类项目的案例，一件得3分，满分15分；没有不得分。评审标准： 1.提供合同复印件（通过合同关键信息如：合同甲乙双方、项目名称、项目内容、委托金额、服务时间及合同甲乙双方签章等关键信息作为得分依据。合同关键信息无法判断是否得分的，需同时提供能证明得分的其它证明资料及对方单位联系人和联系电话，如合同甲方出具的证明文件等）。 2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
		服务网点	5	深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得5分；非深圳供应商但承诺中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得2.5分；否则不得分。